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住建部:去年城市更新總投資5.3萬億元,成新經(jīng)濟增長點

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳主任李曉龍今日表示,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2021年底,全國411個城市共實施2.3萬個城市更新項目,總投資達5.3萬億元。城市更新不僅解決了城市發(fā)展中的突出問題和短板,提升了群眾獲得感幸福感安全感,也成為了新的經(jīng)濟增長點。

當前,我國城市發(fā)展進入到城市更新重要時期,由大規(guī)模增量建設轉為存量提質(zhì)改造和增量結構并重,從“有沒有”轉向“好不好”。李曉龍表示,目前各地的積極性非常高,陸續(xù)出臺了城市更新政策法規(guī),完善制度機制,探索多種實施模式。很多地方首先開展城市體檢,找出問題短板,然后制定城市更新規(guī)劃、計劃,再統(tǒng)籌推進老廠區(qū)、街區(qū)、老舊小區(qū)改造、居住社區(qū)建設、既有建筑改造、內(nèi)澇治理、海綿城市建設和新城建等城市更新項目的落地。

城市更新行動是一項系統(tǒng)工程。李曉龍透露,下一個階段,住建部將從7個方面來推動。

一是健全體系。加快構建國家城市體系,明確不同城市戰(zhàn)略定位和核心功能,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,根據(jù)我國的城市化特點,推進以縣城為重要載體的城市化建設,推動縣城綠色低碳建設,使返鄉(xiāng)農(nóng)民回得去、進城農(nóng)民留得下。

二是優(yōu)化布局。核心就是協(xié)調(diào)山、水、城關系,調(diào)整城市空間、用地、產(chǎn)業(yè)結構,推動城市組團式發(fā)展,開展城市生態(tài)修復,促進城市與自然融合共生。

三是完善功能。加快城市基礎設施和公共服務設施更新改造,完善城市交通系統(tǒng),提升城市服務和安全韌性水平。

四是管控底線。對城市規(guī)模、密度、強度、特色風貌、安全韌性等劃定底線,限制城市無限擴張,嚴格管控建設超高層建設,防止大拆大建。

五是提升品質(zhì)。加強城鄉(xiāng)歷史文化保護和城市風貌管理,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整居住社區(qū)建設,推進城市適老化建設改造和既有建筑改造,滿足人民高品質(zhì)生活需要。

六是提高效能。充分運用新一代信息技術,加快新型城市基礎設施建設,推進智能市政、智慧社區(qū)、智能建造、智慧城管,提升城市運行管理效能和服務水平。

七是轉變方式。落實城鄉(xiāng)建設領域碳達峰碳中和目標任務,轉變由房地產(chǎn)主導的增量建設方式,探索政府引導、市場運作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式。

關鍵詞: 城市更新
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