5月10日,山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國人民銀行太原中心支行、山西銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《山西省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》(下面簡稱《辦法》)?!掇k法》要求,商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循“專戶專存、專款專用、全程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制”的原則,最大程度保障商品房交易雙方的合法權(quán)益。
其中,關(guān)于預(yù)售資金監(jiān)管計劃方面,《辦法》指出,項目重點(diǎn)監(jiān)管額度,單體工程重點(diǎn)監(jiān)管額度明細(xì);項目用款計劃;監(jiān)管銀行、賬戶名稱、賬號等。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂商品房預(yù)售合同后,應(yīng)向購房人開具監(jiān)管賬戶繳款單。購房人應(yīng)憑繳款單,將全部購房價款直接存入監(jiān)管賬戶。購房人申請商業(yè)銀行按揭貸款和住房公積金貸款的,監(jiān)管賬戶作為貸款唯一到賬賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可后,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶等信息,在商品房銷售場所顯著位置以及監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
關(guān)于預(yù)售資金收存、支取和使用方面,《辦法》明確商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部直接存入監(jiān)管賬戶,不得存入其他賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂商品房預(yù)售合同后,應(yīng)當(dāng)向購房人開具監(jiān)管賬戶繳款單。購房人應(yīng)當(dāng)憑繳款單,將全部購房價款直接存入監(jiān)管賬戶。購房人申請商業(yè)銀行按揭貸款和住房公積金貸款的,監(jiān)管賬戶作為貸款唯一到賬賬戶。
此外,《辦法》還提到,重點(diǎn)監(jiān)管資金額度可根據(jù)項目單體工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整:施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程以上未達(dá)三分之一的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的85%;施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程三分之一以上未達(dá)三分之二的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的70%;施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程三分之二以上主體結(jié)構(gòu)未封頂?shù)?,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的55%;施工進(jìn)度達(dá)到地上主體工程封頂?shù)?,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的40%;項目基本建成,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織施工單位和監(jiān)理單位三方驗收,具備驗收合格資料的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的20%;取得項目綜合竣工驗收備案的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的5%;完成不動產(chǎn)首次登記并達(dá)到購房人可單方辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記條件的,監(jiān)管協(xié)議無其他約定的,可以全額撥付剩余監(jiān)管資金。
監(jiān)管部門可以根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)動態(tài)考核、信用評價及資產(chǎn)負(fù)債情況,適當(dāng)降低或提高其節(jié)點(diǎn)留存重點(diǎn)監(jiān)管資金額度,但每個節(jié)點(diǎn)降低或提高的比例不得超過5%。
最后,《辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的、變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的、未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的、提供虛假材料的行為。符合上述一條,監(jiān)管部門責(zé)令其限期整改,并可暫停其監(jiān)管資金撥付,記入企業(yè)信用檔案,逾期未改正的可暫停其商品房預(yù)售和合同網(wǎng)簽備案,造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
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