羅湖口岸升級改造、文錦渡口岸貨運(yùn)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建港籍人才服務(wù)體系、籌備第九屆深港城市建筑雙城雙年展（深圳）主展場……

為進(jìn)一步加快羅湖深港深度融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，羅湖區(qū)于10月20日正式發(fā)布《加快羅湖深港深度融合發(fā)展區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2022-2023年）》（以下簡稱實(shí)施方案）。

實(shí)施方案規(guī)劃以9.5平方公里的口岸片區(qū)為核心建設(shè)深港深度融合發(fā)展區(qū)（以下簡稱深度融合發(fā)展區(qū)），力爭到2023年，依托深圳市深港合作專班機(jī)制，建立與香港“北部都會區(qū)”發(fā)展順暢的溝通渠道，推動兩地規(guī)則制度銜接取得突破，公共服務(wù)和社會保障體系與“北部都會區(qū)”有序銜接。

(相關(guān)資料圖)

羅湖聚焦基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、人才交流暢通、要素跨境融通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共融、公共服務(wù)交融以及文化交流心融6大方面

提出了45項(xiàng)具體舉措將進(jìn)一步加快羅湖深港深度融合發(fā)展的步伐，本次實(shí)施方案中羅湖圍繞教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、長者關(guān)懷等公共服務(wù)領(lǐng)域提出多項(xiàng)促進(jìn)深港融合發(fā)展的舉措，持續(xù)增強(qiáng)港澳居民在羅湖生活的幸福感、獲得感。

醫(yī)療方面，羅湖區(qū)正努力將羅湖區(qū)人民醫(yī)院納入香港病人轉(zhuǎn)診服務(wù)的深圳定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時推動深港共建“全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心”等項(xiàng)目，推進(jìn)大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源便捷流動。

教育方面，羅湖為全面落實(shí)港人基礎(chǔ)教育，將持續(xù)做強(qiáng)粵港澳姊妹學(xué)校品牌，鼓勵民辦學(xué)校開辦港籍班，同時引進(jìn)社會投資創(chuàng)辦國際學(xué)校。

社會服務(wù)方面，羅湖深港婦女兒童交流活動中心、深港長者服務(wù)中心、深港家事調(diào)解服務(wù)中心、深港家庭新里程服務(wù)等項(xiàng)目也將加快啟動；深港政務(wù)“一站式”服務(wù)點(diǎn)、“社區(qū)深港一條街”示范街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，則方便港人進(jìn)一步融入羅湖社區(qū)生活。

此外，在文化交融方面，羅湖還將舉辦“深港文化月”、嶺南文化藝術(shù)季等深港文化交流品牌活動以及實(shí)施深港學(xué)子游羅湖、深港智庫交流等活動。

構(gòu)建深港人才服務(wù)體系、打造深港國際消費(fèi)示范區(qū)……

香港特區(qū)政府新年度施政報告系統(tǒng)提出招攬人才政策措施，羅湖的實(shí)施方案同樣開辟專門單元提出系列措施。

實(shí)施方案提出，羅湖將建設(shè)深港青年創(chuàng)客中心，持續(xù)提升德勤大灣區(qū)雙創(chuàng)中心、香港工商專業(yè)和青年團(tuán)體羅湖服務(wù)中心等平臺運(yùn)營水平，全面促進(jìn)深港人才、技術(shù)、資金等要素流動，建立高水平人才高地。

◆通過住房配租或租房補(bǔ)貼的方式，“加碼”港澳人才公共住房保障計劃。

◆持續(xù)推出港籍人才發(fā)展專項(xiàng)政策，探索建立高度便利化的香港專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度。

◆為深港職工提供就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“港籍人才服務(wù)專窗”建設(shè)……

到2023年，羅湖區(qū)將通過一攬子人才計劃的實(shí)施，初步構(gòu)建“人才政策+服務(wù)專窗+互動交流”的常態(tài)化人才服務(wù)體系，讓更多人才齊聚羅湖。

除此之外羅湖還將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有所舉措，打造專業(yè)服務(wù)業(yè)跨境經(jīng)營區(qū)，放寬數(shù)字人民幣支付限額。

◆羅湖口岸升級改造被列為本次實(shí)施方案的首個項(xiàng)目，口岸環(huán)境、設(shè)施、通關(guān)模式等將全面升級。

◆積極推動文錦渡口岸生鮮貨運(yùn)轉(zhuǎn)移，加快片區(qū)改造，依托釋放的土地空間打造專業(yè)服務(wù)業(yè)跨境經(jīng)營區(qū)。

◆打通口岸周邊通行的“最后一公里”，研究建設(shè)小運(yùn)量軌道接駁連通口岸核心商圈。

◆針對要素跨境融通，建設(shè)跨境藥械通、數(shù)幣通、信用通、數(shù)據(jù)通等行業(yè)的融通示范項(xiàng)目，著重推動跨境數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、試點(diǎn)場景進(jìn)一步豐富。

羅湖國際化示范街區(qū)效果圖

深港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

打造深港國際消費(fèi)示范區(qū)

羅湖先行先試，聚焦羅湖“7+1”產(chǎn)業(yè)定位，推動與香港產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)銜接，不僅擬謀劃設(shè)立香港保險機(jī)構(gòu)辦事處及服務(wù)中心、建設(shè)國際進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈服務(wù)平臺，還將建設(shè)資金跨境轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目的可行性，打造若干深港合作示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為粵港澳大灣區(qū)居民提供金融、商貿(mào)、支付等全方位的便捷服務(wù)。

實(shí)施方案中提出，羅湖將持續(xù)加強(qiáng)深港兩地在跨境消費(fèi)、金融商貿(mào)、文化旅游等領(lǐng)域的交流合作，打造深港國際消費(fèi)示范區(qū)，為灣區(qū)國際消費(fèi)增添動力。

當(dāng)前，羅湖正在完善《羅湖深港深度融合發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照空間與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商引資無縫銜接、產(chǎn)業(yè)集聚與樓宇經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的思路，加快片區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和招商引資工作。

羅湖充分發(fā)揮轄區(qū)毗鄰香港、坐擁三大口岸優(yōu)勢，聚焦香港青年發(fā)展、通勤化融合發(fā)展和民生規(guī)則銜接，目前，羅湖深港深度融合發(fā)展區(qū)建設(shè)已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

今年上半年已有15家涵蓋信息技術(shù)、高端醫(yī)療器械、金融業(yè)、生物醫(yī)藥、高端服務(wù)等領(lǐng)域的港籍企業(yè)進(jìn)駐羅湖深港深度融合發(fā)展區(qū)。

羅湖高度重視深港融合發(fā)展工作近年來一直持續(xù)發(fā)力，取得了不少亮眼的成績。

◆助力香港青年發(fā)展，羅湖在全市率先推出支持港澳專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策大禮包。

◆與德勤、普華永道等國際知名企業(yè)聯(lián)合打造“深港青年人才交流計劃”，為香港青年到羅湖工作、實(shí)習(xí)提供“一站式”配套解決方案，打造人才集聚新高地。

◆成立全國首家香港工商專業(yè)和青年團(tuán)體服務(wù)中心，為來深創(chuàng)業(yè)立業(yè)的港人提供最高200萬元扶持，真金白銀為入駐的香港團(tuán)體及其會員企業(yè)提供服務(wù)。

◆羅湖區(qū)婦聯(lián)與香港國際社會服務(wù)社成立了全國首個跨境學(xué)童服務(wù)中心，為跨境學(xué)童提供考試支援以及豐富的課外活動、心理咨詢等相關(guān)服務(wù)。

◆首推港資餐飲企業(yè)全流程開辦指南，提供分階段保姆式操作指引，將企業(yè)開辦手續(xù)流程壓減近1/3，時間壓縮近一半，被港企直呼服務(wù)到家。

◆發(fā)布《羅湖港人一本通》一書，專為來深創(chuàng)業(yè)就業(yè)的香港青年提供服務(wù)指南。書內(nèi)附羅湖各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、相關(guān)利好，涵蓋香港居民在羅湖學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活等領(lǐng)域。

微觀點(diǎn)：港深呼應(yīng) 融合提速

香港特區(qū)行政長官李家超推出任內(nèi)首份施政報告，一河之隔的羅湖區(qū)發(fā)布系列重磅措施推動深港深度融合，形成呼應(yīng)。45條措施涉及6大方面，內(nèi)容具體，想必醞釀多時，非一日之功。

作為深圳最早開放的城區(qū)，羅湖可以說是深港連接的“情感碼頭”。常住羅湖的香港居民約占全市的五分之一，港資企業(yè)占城區(qū)外商投資企業(yè)比重高達(dá)90%，羅湖也將 “深港合作”作為其發(fā)展的重要特色，主動打出多張“香港牌”。

早于2017年，羅湖便率先提出將羅湖口岸、文錦渡口岸、蓮塘口岸連片開發(fā)，打造口岸經(jīng)濟(jì)帶，此后深港口岸經(jīng)濟(jì)帶范圍拓展至深圳全市，將深港合作空間大大提升。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，羅湖一直積極進(jìn)行創(chuàng)新探索，針對轄區(qū)居住港人的需求，羅湖在民生領(lǐng)域率先推出多項(xiàng)規(guī)則銜接舉措，率先在轄區(qū)10個街道設(shè)置“港人服務(wù)中心”，創(chuàng)新為港人提供精準(zhǔn)服務(wù)和更深層次的交流機(jī)會；依托居民議事會平臺及“雙百工程”建設(shè)，引導(dǎo)港籍居民深度參與社區(qū)共建，打造“港味”社區(qū)治理模式；率先打造羅湖跨境學(xué)童服務(wù)中心為港籍學(xué)童提供港式服務(wù)……系列舉措也贏得港人民心，在羅湖的多個社區(qū)，眾多港人積極融入社區(qū)，主動參與社區(qū)志愿服務(wù)，也架起了更多港人融入內(nèi)地的橋梁。

大處著眼，小處著手。大灣區(qū)建設(shè)需要更多這樣的“及時雨”，有態(tài)度，有作為，灣區(qū)融合也能步入更快的“車道”。

圖片來源：香港文匯報

資料來源：羅湖發(fā)布