1月29日，寶安印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快建設(shè)世界一流先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū) 全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，寶安2023年“一號(hào)文”包括總體要求、六大工程和營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境等八大部分。

總體要求：

要通過(guò)實(shí)施一系列措施，推動(dòng)寶安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速壯大，制造業(yè)邁上高端水平，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)壓艙石作用更加凸顯，灣區(qū)支撐極地位更加牢固，世界級(jí)先進(jìn)制造城崢嶸展現(xiàn)。

(資料圖)

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)突破。

● 以全局觀念、系統(tǒng)思維、國(guó)際視野規(guī)劃布局，打造“4+N”產(chǎn)業(yè)集群載體平臺(tái)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互賦能、“雙輪驅(qū)動(dòng)”新格局。

●?要堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)，支持企業(yè)開展源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以高能級(jí)創(chuàng)新體系賦能先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

●?要堅(jiān)持引育并重、精準(zhǔn)服務(wù)。加大“雙招雙引”力度，構(gòu)建全鏈條企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，引進(jìn)培育戰(zhàn)略級(jí)、關(guān)鍵性、規(guī)模級(jí)項(xiàng)目，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。要堅(jiān)持政策激勵(lì)、空間保障。

●?完善促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策措施，靶向供應(yīng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，降低制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，擴(kuò)大“寶安有寶地”吸引力和影響力。

實(shí)施六大工程，拿出30條“硬措施”

1、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高成長(zhǎng)培育工程。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，精準(zhǔn)引育鏈主型、關(guān)鍵性企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，著力穩(wěn)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，打造一批高水平、具有世界級(jí)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

2、實(shí)施制造業(yè)高端化轉(zhuǎn)型工程。支持企業(yè)采用新技術(shù)、探索新業(yè)態(tài)，全面重構(gòu)制造業(yè)的組織形態(tài)、生產(chǎn)形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)、要素形態(tài)，加快推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

3、實(shí)施高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能工程。探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式新路徑，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。

4、實(shí)施高能級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈融通發(fā)展。

5、實(shí)施高產(chǎn)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)工程。堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合、數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升并重，大力實(shí)施“龍計(jì)劃”“星行動(dòng)”，助力龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，塑造龍頭企業(yè)“大如明月”、中小企業(yè)“群星閃耀”的企業(yè)梯隊(duì)。

6、實(shí)施高效產(chǎn)業(yè)空間拓展工程。堅(jiān)持把工業(yè)空間作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以保障，深入實(shí)施空間保障攻堅(jiān)行動(dòng)，以戰(zhàn)略級(jí)空間承載戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目，促進(jìn)空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)。

5條措施擦亮營(yíng)商環(huán)境金字招牌

1、要強(qiáng)化企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。健全“1+10+N”企業(yè)服務(wù)體系，完善“20105N”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)模式，構(gòu)建全方位全覆蓋的企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化“親清政企服務(wù)直達(dá)平臺(tái)”功能，實(shí)現(xiàn)政策、空間、融資、訴求“一鍵申報(bào)、一口受理、一次辦結(jié)”。

2、要降低企業(yè)綜合成本。深化工業(yè)用房租賃公示牌制度，穩(wěn)控工業(yè)用房租金。規(guī)范工業(yè)企業(yè)用水用能價(jià)格。完善中小企業(yè)融資支持政策，發(fā)揮金融超市作用，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

3、要深化并聯(lián)審批機(jī)制。探索擬落地重大項(xiàng)目審批事項(xiàng)預(yù)告知機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。搭建跟蹤管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控、審批流程跟蹤、問(wèn)題處置閉環(huán)。擴(kuò)大容缺受理、告知承諾制范圍，加強(qiáng)事中事后實(shí)質(zhì)性監(jiān)管。

4、要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管，執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。建立訴求快速受理和科學(xué)分流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障。

5、要建設(shè)宜居宜游城區(qū)。優(yōu)化城區(qū)功能布局，增建文教體衛(wèi)等公共設(shè)施。加大居住用地供給，建設(shè)一批高品質(zhì)公共住房。深入推進(jìn)“山海連城綠美寶安”生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)慢行系統(tǒng)、公園、綠道、碧道。推進(jìn)鳳凰古村等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，打造品牌文體賽事活動(dòng)，提升美譽(yù)度和影響力。