1月29日,寶安印發(fā)實施《關(guān)于加快建設(shè)世界一流先進制造業(yè)強區(qū) 全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,寶安2023年“一號文”包括總體要求、六大工程和營造國際一流營商環(huán)境等八大部分。
總體要求:
要通過實施一系列措施,推動寶安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)加速壯大,制造業(yè)邁上高端水平,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)深度融合發(fā)展,科技創(chuàng)新能力顯著增強,先進制造業(yè)壓艙石作用更加凸顯,灣區(qū)支撐極地位更加牢固,世界級先進制造城崢嶸展現(xiàn)。
(資料圖)
實現(xiàn)上述目標,要堅持系統(tǒng)謀劃、重點突破。
● 以全局觀念、系統(tǒng)思維、國際視野規(guī)劃布局,打造“4+N”產(chǎn)業(yè)集群載體平臺,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互賦能、“雙輪驅(qū)動”新格局。
●?要堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和激勵引導(dǎo)機制,建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)開展源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以高能級創(chuàng)新體系賦能先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
●?要堅持引育并重、精準服務(wù)。加大“雙招雙引”力度,構(gòu)建全鏈條企業(yè)服務(wù)長效機制,引進培育戰(zhàn)略級、關(guān)鍵性、規(guī)模級項目,培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。要堅持政策激勵、空間保障。
●?完善促進制造業(yè)發(fā)展的政策措施,靶向供應(yīng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,降低制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,擴大“寶安有寶地”吸引力和影響力。
實施六大工程,拿出30條“硬措施”
1、實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高成長培育工程。圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群,精準引育鏈主型、關(guān)鍵性企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,著力穩(wěn)鏈延鏈補鏈強鏈控鏈,打造一批高水平、具有世界級影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
2、實施制造業(yè)高端化轉(zhuǎn)型工程。支持企業(yè)采用新技術(shù)、探索新業(yè)態(tài),全面重構(gòu)制造業(yè)的組織形態(tài)、生產(chǎn)形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)、要素形態(tài),加快推動制造業(yè)向價值鏈高端邁進。
3、實施高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能工程。探索發(fā)展總部經(jīng)濟、金融經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式新路徑,深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長、耦合共生。
4、實施高能級創(chuàng)新驅(qū)動工程。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈融通發(fā)展。
5、實施高產(chǎn)企業(yè)梯隊建設(shè)工程。堅持引進和培育相結(jié)合、數(shù)量增長和質(zhì)量提升并重,大力實施“龍計劃”“星行動”,助力龍頭企業(yè)做大做強,支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展,塑造龍頭企業(yè)“大如明月”、中小企業(yè)“群星閃耀”的企業(yè)梯隊。
6、實施高效產(chǎn)業(yè)空間拓展工程。堅持把工業(yè)空間作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以保障,深入實施空間保障攻堅行動,以戰(zhàn)略級空間承載戰(zhàn)略級項目,促進空間優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)勢。
5條措施擦亮營商環(huán)境金字招牌
1、要強化企業(yè)精準服務(wù)。健全“1+10+N”企業(yè)服務(wù)體系,完善“20105N”重點企業(yè)服務(wù)模式,構(gòu)建全方位全覆蓋的企業(yè)服務(wù)長效機制。優(yōu)化“親清政企服務(wù)直達平臺”功能,實現(xiàn)政策、空間、融資、訴求“一鍵申報、一口受理、一次辦結(jié)”。
2、要降低企業(yè)綜合成本。深化工業(yè)用房租賃公示牌制度,穩(wěn)控工業(yè)用房租金。規(guī)范工業(yè)企業(yè)用水用能價格。完善中小企業(yè)融資支持政策,發(fā)揮金融超市作用,搭建銀企對接平臺,緩解企業(yè)融資難融資貴問題。
3、要深化并聯(lián)審批機制。探索擬落地重大項目審批事項預(yù)告知機制,實現(xiàn)“拿地即開工”。搭建跟蹤管理平臺,實現(xiàn)建設(shè)項目重點環(huán)節(jié)監(jiān)控、審批流程跟蹤、問題處置閉環(huán)。擴大容缺受理、告知承諾制范圍,加強事中事后實質(zhì)性監(jiān)管。
4、要加強知識產(chǎn)權(quán)保護。實施知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管,執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。建立訴求快速受理和科學(xué)分流機制,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障。
5、要建設(shè)宜居宜游城區(qū)。優(yōu)化城區(qū)功能布局,增建文教體衛(wèi)等公共設(shè)施。加大居住用地供給,建設(shè)一批高品質(zhì)公共住房。深入推進“山海連城綠美寶安”生態(tài)建設(shè),高標準規(guī)劃建設(shè)慢行系統(tǒng)、公園、綠道、碧道。推進鳳凰古村等重大項目規(guī)劃建設(shè),打造品牌文體賽事活動,提升美譽度和影響力。
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