近年來(lái)，大鵬新區(qū)也相應(yīng)提出加快建設(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)，打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)，不斷提升海洋資源開(kāi)發(fā)利用水平。

2020 年，大鵬新區(qū)管理委員會(huì)與深圳市規(guī)劃和自然資源局就有關(guān)問(wèn)題形成共識(shí)，由新區(qū)先行開(kāi)展東涌、西涌、金沙灣、大澳灣、沙魚(yú)涌、金水灣 6 個(gè)重點(diǎn)海域詳細(xì)規(guī)劃，用海范圍合計(jì) 631 公頃。

5月4日，深圳市規(guī)劃和自然資源局大鵬管理局發(fā)布了東涌、西涌、金沙灣、大澳灣、沙魚(yú)涌、金水灣 6 個(gè)海濱項(xiàng)目海域使用論證報(bào)告公示稿，目前處于公示期，公示期為2023年5月4日-2023年5月16日，10個(gè)工作日。

(資料圖片僅供參考)

1、金水灣濱海項(xiàng)目

金沙灣濱海項(xiàng)目位于大鵬新區(qū)金沙灣海域，項(xiàng)目總用海面積36.2879公頃，其中浴場(chǎng)用海面積8.6587公頃，游樂(lè)場(chǎng)用海面積27.6292公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂(lè)用海，用海方式為開(kāi)放式用海中的“浴場(chǎng)用海、游樂(lè)場(chǎng)用?！?。

金沙灣海域位于大鵬街道西南側(cè)，緊鄰大鵬灣，背靠觀音山、麻雀山，南接大澳灣，是大鵬半島山海景觀最多元的區(qū)域之一。

建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：

本項(xiàng)目為金沙灣濱海旅游項(xiàng)目，屬于海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)類項(xiàng)目。申請(qǐng)用海內(nèi)容包括沙灘浴場(chǎng)、海水浴場(chǎng)及海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)。

申請(qǐng)用海總面積為 36.2879 公頃，其中沙灘浴場(chǎng)用海面積 4.9191 公頃，海水浴場(chǎng)用海面積 3.7396 公頃，海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)用海面積 27.6292 公頃。

根據(jù)《金沙灣重點(diǎn)海域詳細(xì)規(guī)劃》，由于金沙灣片區(qū)旅游開(kāi)發(fā)程度較好，特別是金沙灣國(guó)際樂(lè)園建成后的交通需求較大，預(yù)計(jì)年接待游客總量可達(dá) 500 萬(wàn)人次/年，海上非機(jī)動(dòng)船只瞬時(shí)容量約 37 艘，海上機(jī)動(dòng)船只瞬時(shí)容量約 10 艘。

金沙灣片區(qū)陸域部分開(kāi)發(fā)主體為佳兆業(yè)集團(tuán)控股有限公司，正在加速建設(shè)金沙灣國(guó)際樂(lè)園、濱海公園等， 用海需求強(qiáng)烈，用海條件基本成熟，亟待進(jìn)行陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)金沙灣重點(diǎn)海域開(kāi)發(fā) 建設(shè)，進(jìn)一步釋放休閑、體驗(yàn)活動(dòng)的空間。

本項(xiàng)目建成后將為市民和游客提供觀海、沙灘休憩等休閑游樂(lè)體驗(yàn)場(chǎng)所，同時(shí)開(kāi)展海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)活動(dòng)，有利于完善公共功能和改善城市環(huán)境，并做到陸海統(tǒng)籌兼顧 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和節(jié)省投資，建成后充分體現(xiàn)濱海生態(tài)旅游和文體娛樂(lè)活動(dòng)的有機(jī)融合， 達(dá)到多方面的效應(yīng)。

本項(xiàng)目是濱海項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)域發(fā)展定位為濱海旅游休閑娛樂(lè)場(chǎng)所與歷史文化教育基地，充分發(fā)揮大鵬半島的人文地理優(yōu)勢(shì)，集海上觀光、休閑、度假、教育于一體， 以提升度假質(zhì)量及品味，促進(jìn)深圳與港澳、珠三角及其它地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)交流與融合，吸引本市及外地市民旅游、觀光、度假，帶動(dòng)大鵬新區(qū)及至深圳市濱海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造高水平的國(guó)際化旅游度假區(qū)。

因此，本項(xiàng)目的建設(shè)遵循陸海統(tǒng)籌的大原則，并滿足生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新用海及安全保障三個(gè)基點(diǎn)，在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮了游客安全和舒適度。

2、金水灣濱海項(xiàng)目

金水灣濱海項(xiàng)目位于大鵬新區(qū)金水灣海域，項(xiàng)目總用海面積134.3816公頃，用海期限40年，用海類型為旅游娛樂(lè)用海，用海方式為開(kāi)放式用海中的“游樂(lè)場(chǎng)用?！?。

金水灣海域位于大鵬街道東南側(cè)，北臨鵬城河入?？?，南臨王母河，西鄰較 場(chǎng)尾，東接大鵬澳海域，與大亞灣、大鵬灣、南澳半島相依相傍，風(fēng)景秀麗的生 態(tài)公園七娘山與之隔海相望，是深圳東部黃金海岸的重要景點(diǎn)之一。

本項(xiàng)目用海總面積為 134.3816 公頃，涉及岸線為 3.62km，其中沙灘公園 1 申請(qǐng)用海面積為 5.6479 公頃，沙灘公園 2 申請(qǐng)用海面積為 10.5293 公頃，海上游樂(lè)場(chǎng)申請(qǐng)用海面積為 118.2044 公頃。依據(jù)《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則》（2010 年）中海域使用論證等級(jí)的規(guī)定， 浴場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)用海用海面積≥30 公頃；占用岸線≥500m 的用海論證等級(jí)判定為二級(jí)。

項(xiàng)目用海規(guī)模與內(nèi)容：本項(xiàng)目為金水灣濱海項(xiàng)目，是開(kāi)放式的濱海沙灘公園及海上游樂(lè)場(chǎng)。?

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

沙灘公園：開(kāi)展海灘攝影、沙灘藝術(shù)展示、堆沙游樂(lè)等活動(dòng)， 供游客休憩觀光；

海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)：開(kāi)展機(jī)動(dòng)娛樂(lè)活動(dòng)和非機(jī)動(dòng)娛樂(lè)活動(dòng)。項(xiàng)目不涉及海上構(gòu)筑物的建設(shè)，無(wú)復(fù)雜的施工工藝。僅需在游樂(lè)場(chǎng)劃定范圍內(nèi)設(shè)置警 戒浮標(biāo)，標(biāo)識(shí)安全范圍，防止游樂(lè)船只越過(guò)警戒線，以保護(hù)游客以及附近開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的安全。

項(xiàng)目申請(qǐng)用海范圍位于大鵬新區(qū)金水灣海域，本項(xiàng)目規(guī)劃用海有沙灘公園和海上運(yùn)動(dòng)游樂(lè)區(qū)。本項(xiàng)目的沙灘公園和海上游樂(lè)場(chǎng)不改變海域自然屬性，無(wú)海洋 工程建設(shè)。金水灣沙灘公園和海上游樂(lè)場(chǎng)是垂直岸線向海一側(cè)延伸，最長(zhǎng)延伸 381m，涉及現(xiàn)狀海岸線 3.62km。

海上休閑娛樂(lè)區(qū)位于金水灣海灘向東一側(cè)海灘及海域，該處海域水深條件適 宜，背依環(huán)抱的群山，整體波浪條件適宜，海域視野開(kāi)闊，因此北側(cè)淺水海域?yàn)?動(dòng)力相對(duì)較弱低速活動(dòng)的水上飛人、水上自行車等海上娛樂(lè)活動(dòng)，南側(cè)海域水較 深，為摩托艇、帆船等海上娛樂(lè)活動(dòng)。

（1）沙灘公園?

依據(jù)礁石緩沖區(qū)、海上娛樂(lè)場(chǎng)相鄰的沙灘以及沙灘坡度 5°來(lái)界定，開(kāi)展海灘 攝影、沙灘藝術(shù)展示、堆沙游樂(lè)等活動(dòng)，打造以觀光休閑游憩為主的藝術(shù)人文沙 灘，用海面積為 16.1772 公頃，涉及岸線 3.62km。

配套設(shè)施：每 100 米配備 1 個(gè)救生臺(tái)，高度不低于 2 米，并配備專業(yè)水上救 生員；沙灘其他區(qū)域每 200 米配備 1 名岸巡人員。?

（2）海上游樂(lè)場(chǎng)?

依據(jù)礁石分布（礁石 50 米緩沖范圍）劃定，劃定為海上游樂(lè)場(chǎng)，開(kāi)展水上 自行車、水上飛人、摩托艇和帆船，未來(lái)引進(jìn)和打造集運(yùn)動(dòng)休閑、度假觀光、水 上運(yùn)動(dòng)推廣于一體的體育賽事，形成賽事品牌，營(yíng)造濃郁的海洋健康運(yùn)動(dòng)氛圍。

用海面積：用海面積為 118.2044 公頃。 配套設(shè)施：根據(jù)海上運(yùn)動(dòng)需求，預(yù)留下海通道，配備相應(yīng)的海上運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施。

3、東涌濱海項(xiàng)目

東涌濱海項(xiàng)目位于大鵬新區(qū)東涌海域，項(xiàng)目總用海面積15.9480公頃，其中游樂(lè)場(chǎng)用海面積12.7149公頃，浴場(chǎng)用海面積3.2331公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂(lè)用海，用海方式為開(kāi)放式用海中的“浴場(chǎng)用海、游樂(lè)場(chǎng)用?！薄?/p>

東涌海域分為六大功能分區(qū)：沙灘浴場(chǎng)、沙灘公園、游艇航道區(qū)、海水浴場(chǎng)、海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)及安全緩沖區(qū)。

項(xiàng)目申請(qǐng)用?？偯娣e為15.9480公頃，其中沙灘部分申請(qǐng)用海面積為3.2060公頃，海水浴場(chǎng)申請(qǐng)用海面積為2.6130公頃，海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)申請(qǐng)用海面積為10.1290公頃。占用岸線約705.2米。

4、西涌濱海項(xiàng)目

西涌濱海項(xiàng)目位于大鵬新區(qū)西涌海域，項(xiàng)目總用海面積104.0113公頃，其中浴場(chǎng)用海面積23.2578公頃，游樂(lè)場(chǎng)用海面積70.9640公頃，其他開(kāi)放式用海面積9.3986公頃，透水構(gòu)筑物用海面積0.3909公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂(lè)用海和其它用海，用海方式為開(kāi)放式用海中的“浴場(chǎng)用海、游樂(lè)場(chǎng)用海與專用航道、錨地及其它開(kāi)放式用?！焙蜆?gòu)筑物用海中的“透水構(gòu)筑物用?！?。

本項(xiàng)目新規(guī)劃的內(nèi)容包括：沙灘公園、沙灘浴場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè) 區(qū)、安全緩沖區(qū)（漩渦）及新建海上浮動(dòng)碼頭與連接棧橋。

本項(xiàng)目用?？偯娣e為 104.0113 公頃，涉及岸線 3110m，其中沙灘公園申請(qǐng)面積為 8.5027 公頃，沙灘浴場(chǎng)申請(qǐng)用海面積為 7.8342 公頃，海水浴場(chǎng)申請(qǐng)用海面 積為 15.4236 公頃，海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)申請(qǐng)用海面積為 62.4613 公頃，浮動(dòng)碼頭與連接棧橋申請(qǐng)用海面積為 0.3909 公頃，漩渦安全緩沖區(qū)申請(qǐng)用海面積為 9.3986 公頃。

新建設(shè)內(nèi)容有：海上無(wú)動(dòng)力漂浮碼頭一座，通過(guò)浮橋連接，浮橋材料為塑料浮箱（浮筒體），長(zhǎng) 100m，寬 3m，無(wú)動(dòng)力漂浮碼頭長(zhǎng) 42m，寬 6m；

規(guī)劃內(nèi)容有：沙灘公園、沙灘浴場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)。安全緩沖區(qū)：為漩渦的安全緩沖區(qū)與海水浴場(chǎng)安全緩沖區(qū)；海水浴場(chǎng)：水深 0~4 米區(qū)域，主要開(kāi)展戲水、游泳等活動(dòng)；沙灘浴場(chǎng)：開(kāi)展沙灘排球、海灘 SPA 等 活動(dòng)，以休閑度假、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)為主；沙灘公園：開(kāi)展海灘攝影、堆沙游樂(lè)等活動(dòng)， 以休閑游憩為主；海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)：開(kāi)展機(jī)動(dòng)娛樂(lè)和非機(jī)動(dòng)樂(lè)活動(dòng)；

5、大澳灣濱海項(xiàng)目

大澳灣濱海項(xiàng)目位于大鵬新區(qū)大澳灣海域，項(xiàng)目總用海面積4.4887公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂(lè)用海，用海方式為開(kāi)放式用海中的“游樂(lè)場(chǎng)用?！?。

本項(xiàng)目為大澳灣濱海項(xiàng)目，屬于海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)類項(xiàng)目。?

申請(qǐng)用海內(nèi)容有沙灘公園及海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)。申請(qǐng)用?？偯娣e為 4.4887 公 頃，根據(jù)現(xiàn)狀沙灘勘察數(shù)據(jù)和砂質(zhì)岸線分布情況，沙灘公園申請(qǐng)面積為 0.6094 公頃；考慮周邊存在一些的珊瑚群落資源，不建議開(kāi)展機(jī)動(dòng)式的海上運(yùn)動(dòng)，因此海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)，以皮劃艇、槳板、等非機(jī)動(dòng)類海上運(yùn)動(dòng)，海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)申請(qǐng) 用海面積為 3.8793 公頃。根據(jù)《大澳灣重點(diǎn)海域詳細(xì)規(guī)劃》表明，海上非機(jī)動(dòng)船只瞬時(shí)容量約 16 艘。

該項(xiàng)目申請(qǐng)用海內(nèi)容包括沙灘公園和海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)。?

1）沙灘公園：沙灘主要開(kāi)展海灘攝影、堆沙游樂(lè)、沙灘排球、海灘 spa 等活動(dòng)，打造以休閑游憩、文化展示為主的藝術(shù)人文沙灘及以康養(yǎng)度假、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)為主的活力沙灘。

沙灘公園，應(yīng)設(shè)置救生臺(tái)，救生臺(tái)間距不超過(guò) 100m，高度不 低于 2m，并配備專業(yè)水上救生員，沙灘其他區(qū)域每 200m 配備 1 名岸巡人員。 沙灘公園申請(qǐng)的用海面積為 0.6094 公頃。

2）海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)：洲仔頭島周邊分布有珊瑚群落，目前珊瑚保護(hù)退線沒(méi) 有相關(guān)規(guī)范，因此咨詢海洋生態(tài)保護(hù)的相關(guān)專家，對(duì)珊瑚群落退讓 100 米，劃定珊瑚安全緩沖區(qū)，大澳灣碼頭未確權(quán)不申請(qǐng)，且本項(xiàng)目申請(qǐng)的海上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)域 與碼頭區(qū)域保持一定的距離。該海域靠近珊瑚片區(qū)，布局避讓現(xiàn)狀珊瑚礁分布區(qū)域，不建議開(kāi)展機(jī)動(dòng)式的海上運(yùn)動(dòng)，因此該區(qū)域以皮劃艇、漿板等非機(jī)動(dòng)式運(yùn)動(dòng)為主。

6、沙魚(yú)涌濱海項(xiàng)目

沙魚(yú)涌濱海項(xiàng)目位于大鵬新區(qū)沙魚(yú)涌海域，項(xiàng)目總用海面積3.0861公頃，其中浴場(chǎng)用海面積1.549公頃，游樂(lè)場(chǎng)用海面積1.4156公頃，透水構(gòu)筑物用海面積0.1215公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂(lè)用海，用海方式為開(kāi)放式用海中的“浴場(chǎng)用海、游樂(lè)場(chǎng)用?！焙蜆?gòu)筑物用海中的“透水構(gòu)筑物用?！?。

本項(xiàng)目用?？偯娣e為 3.0861 公頃， 涉及岸線為 399.2m，其中沙灘浴場(chǎng)申請(qǐng)用海面積為 0.9159 公頃，海水浴場(chǎng)申請(qǐng) 用海面積為 0.6331 公頃，海上游樂(lè)場(chǎng)申請(qǐng)用海面積為 1.4156 公頃，浮動(dòng)碼頭申 請(qǐng)用海面積為 0.1215 公頃。

本項(xiàng)目為沙魚(yú)涌濱海游憩項(xiàng)目，屬于海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)類項(xiàng)目。?

（1）新建設(shè)內(nèi)容有：海上浮動(dòng)碼頭一座，材料為塑料浮箱（浮筒體），長(zhǎng)34m，寬 2.5m，用海面積 0.1215 公頃；?

（2）規(guī)劃內(nèi)保留現(xiàn)狀內(nèi)容有：沙灘浴場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、海上游樂(lè)場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)狀沙灘勘察數(shù)據(jù)和砂質(zhì)岸線分布情況，沙灘范圍面積為 0.9159 公頃。沙灘共配備 2 個(gè)救生臺(tái)，并配備專業(yè)水上救生員；沙灘其他區(qū)域每200m 配備1名岸巡人員。海水浴場(chǎng)與沙灘相鄰，分為淺水區(qū)（0~1.5m）及深水區(qū)（1.5~2.0m），總面積為 0.6331 公頃，在布置海水浴場(chǎng)時(shí)，設(shè)置防鯊網(wǎng)、警戒線等安全防護(hù)措施。?

海上游樂(lè)場(chǎng)開(kāi)展皮劃艇、槳板、海上單車等非機(jī)動(dòng)類海上運(yùn)動(dòng)，避讓現(xiàn)狀礁石分 布區(qū)域，與海水浴場(chǎng)功能區(qū)，預(yù)留活動(dòng)緩沖區(qū)，設(shè)置警戒線、警示牌等安全防護(hù) 設(shè)施，范圍為 1.4156 公頃。根據(jù)《沙魚(yú)涌重點(diǎn)海域詳細(xì)規(guī)劃》表明，海上非機(jī)動(dòng)船只瞬時(shí)容量約 7 艘。

沙魚(yú)涌包括陸域和海域。陸域包括紀(jì)念公園、濱海公園和配套酒店等，海域包括沙灘、浴場(chǎng)、海上游樂(lè)場(chǎng)及新建一個(gè)海上浮動(dòng)碼頭。沙灘浴場(chǎng)、海水浴場(chǎng)及海上游樂(lè)場(chǎng)從現(xiàn)狀海岸線向外推出 約148m 的范圍，涉及岸線 399.2m。

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