近年來，大鵬新區(qū)也相應提出加快建設全球海洋中心城市集中承載區(qū)，打造世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)，不斷提升海洋資源開發(fā)利用水平。

2020 年，大鵬新區(qū)管理委員會與深圳市規(guī)劃和自然資源局就有關問題形成共識，由新區(qū)先行開展東涌、西涌、金沙灣、大澳灣、沙魚涌、金水灣 6 個重點海域詳細規(guī)劃，用海范圍合計 631 公頃。

5月4日，深圳市規(guī)劃和自然資源局大鵬管理局發(fā)布了東涌、西涌、金沙灣、大澳灣、沙魚涌、金水灣 6 個海濱項目海域使用論證報告公示稿，目前處于公示期，公示期為2023年5月4日-2023年5月16日，10個工作日。

(資料圖片僅供參考)

1、金水灣濱海項目

金沙灣濱海項目位于大鵬新區(qū)金沙灣海域，項目總用海面積36.2879公頃，其中浴場用海面積8.6587公頃，游樂場用海面積27.6292公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂用海，用海方式為開放式用海中的“浴場用海、游樂場用海”。

金沙灣海域位于大鵬街道西南側，緊鄰大鵬灣，背靠觀音山、麻雀山，南接大澳灣，是大鵬半島山海景觀最多元的區(qū)域之一。

建設內容和規(guī)模：

本項目為金沙灣濱海旅游項目，屬于海上娛樂運動類項目。申請用海內容包括沙灘浴場、海水浴場及海上運動娛樂區(qū)。

申請用?？偯娣e為 36.2879 公頃，其中沙灘浴場用海面積 4.9191 公頃，海水浴場用海面積 3.7396 公頃，海上運動娛樂區(qū)用海面積 27.6292 公頃。

根據(jù)《金沙灣重點海域詳細規(guī)劃》，由于金沙灣片區(qū)旅游開發(fā)程度較好，特別是金沙灣國際樂園建成后的交通需求較大，預計年接待游客總量可達 500 萬人次/年，海上非機動船只瞬時容量約 37 艘，海上機動船只瞬時容量約 10 艘。

金沙灣片區(qū)陸域部分開發(fā)主體為佳兆業(yè)集團控股有限公司，正在加速建設金沙灣國際樂園、濱海公園等， 用海需求強烈，用海條件基本成熟，亟待進行陸海統(tǒng)籌，推進金沙灣重點海域開發(fā) 建設，進一步釋放休閑、體驗活動的空間。

本項目建成后將為市民和游客提供觀海、沙灘休憩等休閑游樂體驗場所，同時開展海上運動娛樂活動，有利于完善公共功能和改善城市環(huán)境，并做到陸海統(tǒng)籌兼顧 高標準建設和節(jié)省投資，建成后充分體現(xiàn)濱海生態(tài)旅游和文體娛樂活動的有機融合， 達到多方面的效應。

本項目是濱海項目建設，區(qū)域發(fā)展定位為濱海旅游休閑娛樂場所與歷史文化教育基地，充分發(fā)揮大鵬半島的人文地理優(yōu)勢，集海上觀光、休閑、度假、教育于一體， 以提升度假質量及品味，促進深圳與港澳、珠三角及其它地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)交流與融合，吸引本市及外地市民旅游、觀光、度假，帶動大鵬新區(qū)及至深圳市濱海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造高水平的國際化旅游度假區(qū)。

因此，本項目的建設遵循陸海統(tǒng)籌的大原則，并滿足生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新用海及安全保障三個基點，在設計時充分考慮了游客安全和舒適度。

2、金水灣濱海項目

金水灣濱海項目位于大鵬新區(qū)金水灣海域，項目總用海面積134.3816公頃，用海期限40年，用海類型為旅游娛樂用海，用海方式為開放式用海中的“游樂場用?！?。

金水灣海域位于大鵬街道東南側，北臨鵬城河入?？?，南臨王母河，西鄰較 場尾，東接大鵬澳海域，與大亞灣、大鵬灣、南澳半島相依相傍，風景秀麗的生 態(tài)公園七娘山與之隔海相望，是深圳東部黃金海岸的重要景點之一。

本項目用海總面積為 134.3816 公頃，涉及岸線為 3.62km，其中沙灘公園 1 申請用海面積為 5.6479 公頃，沙灘公園 2 申請用海面積為 10.5293 公頃，海上游樂場申請用海面積為 118.2044 公頃。依據(jù)《海域使用論證技術導則》（2010 年）中海域使用論證等級的規(guī)定， 浴場、游樂場用海用海面積≥30 公頃；占用岸線≥500m 的用海論證等級判定為二級。

項目用海規(guī)模與內容：本項目為金水灣濱海項目，是開放式的濱海沙灘公園及海上游樂場。?

項目內容：

沙灘公園：開展海灘攝影、沙灘藝術展示、堆沙游樂等活動， 供游客休憩觀光；

海上運動娛樂區(qū)：開展機動娛樂活動和非機動娛樂活動。項目不涉及海上構筑物的建設，無復雜的施工工藝。僅需在游樂場劃定范圍內設置警 戒浮標，標識安全范圍，防止游樂船只越過警戒線，以保護游客以及附近開發(fā)利用活動的安全。

項目申請用海范圍位于大鵬新區(qū)金水灣海域，本項目規(guī)劃用海有沙灘公園和海上運動游樂區(qū)。本項目的沙灘公園和海上游樂場不改變海域自然屬性，無海洋 工程建設。金水灣沙灘公園和海上游樂場是垂直岸線向海一側延伸，最長延伸 381m，涉及現(xiàn)狀海岸線 3.62km。

海上休閑娛樂區(qū)位于金水灣海灘向東一側海灘及海域，該處海域水深條件適 宜，背依環(huán)抱的群山，整體波浪條件適宜，海域視野開闊，因此北側淺水海域為 動力相對較弱低速活動的水上飛人、水上自行車等海上娛樂活動，南側海域水較 深，為摩托艇、帆船等海上娛樂活動。

（1）沙灘公園?

依據(jù)礁石緩沖區(qū)、海上娛樂場相鄰的沙灘以及沙灘坡度 5°來界定，開展海灘 攝影、沙灘藝術展示、堆沙游樂等活動，打造以觀光休閑游憩為主的藝術人文沙 灘，用海面積為 16.1772 公頃，涉及岸線 3.62km。

配套設施：每 100 米配備 1 個救生臺，高度不低于 2 米，并配備專業(yè)水上救 生員；沙灘其他區(qū)域每 200 米配備 1 名岸巡人員。?

（2）海上游樂場?

依據(jù)礁石分布（礁石 50 米緩沖范圍）劃定，劃定為海上游樂場，開展水上 自行車、水上飛人、摩托艇和帆船，未來引進和打造集運動休閑、度假觀光、水 上運動推廣于一體的體育賽事，形成賽事品牌，營造濃郁的海洋健康運動氛圍。

用海面積：用海面積為 118.2044 公頃。 配套設施：根據(jù)海上運動需求，預留下海通道，配備相應的海上運動配套設施。

3、東涌濱海項目

東涌濱海項目位于大鵬新區(qū)東涌海域，項目總用海面積15.9480公頃，其中游樂場用海面積12.7149公頃，浴場用海面積3.2331公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂用海，用海方式為開放式用海中的“浴場用海、游樂場用?！薄?/p>

東涌海域分為六大功能分區(qū)：沙灘浴場、沙灘公園、游艇航道區(qū)、海水浴場、海上運動娛樂區(qū)及安全緩沖區(qū)。

項目申請用?？偯娣e為15.9480公頃，其中沙灘部分申請用海面積為3.2060公頃，海水浴場申請用海面積為2.6130公頃，海上運動娛樂區(qū)申請用海面積為10.1290公頃。占用岸線約705.2米。

4、西涌濱海項目

西涌濱海項目位于大鵬新區(qū)西涌海域，項目總用海面積104.0113公頃，其中浴場用海面積23.2578公頃，游樂場用海面積70.9640公頃，其他開放式用海面積9.3986公頃，透水構筑物用海面積0.3909公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂用海和其它用海，用海方式為開放式用海中的“浴場用海、游樂場用海與專用航道、錨地及其它開放式用?！焙蜆嬛镉煤Ｖ械摹巴杆畼嬛镉煤！?。

本項目新規(guī)劃的內容包括：沙灘公園、沙灘浴場、海水浴場、海上運動娛樂 區(qū)、安全緩沖區(qū)（漩渦）及新建海上浮動碼頭與連接棧橋。

本項目用?？偯娣e為 104.0113 公頃，涉及岸線 3110m，其中沙灘公園申請面積為 8.5027 公頃，沙灘浴場申請用海面積為 7.8342 公頃，海水浴場申請用海面 積為 15.4236 公頃，海上運動娛樂區(qū)申請用海面積為 62.4613 公頃，浮動碼頭與連接棧橋申請用海面積為 0.3909 公頃，漩渦安全緩沖區(qū)申請用海面積為 9.3986 公頃。

新建設內容有：海上無動力漂浮碼頭一座，通過浮橋連接，浮橋材料為塑料浮箱（浮筒體），長 100m，寬 3m，無動力漂浮碼頭長 42m，寬 6m；

規(guī)劃內容有：沙灘公園、沙灘浴場、海水浴場、海上運動娛樂區(qū)。安全緩沖區(qū)：為漩渦的安全緩沖區(qū)與海水浴場安全緩沖區(qū)；海水浴場：水深 0~4 米區(qū)域，主要開展戲水、游泳等活動；沙灘浴場：開展沙灘排球、海灘 SPA 等 活動，以休閑度假、時尚運動為主；沙灘公園：開展海灘攝影、堆沙游樂等活動， 以休閑游憩為主；海上運動娛樂區(qū)：開展機動娛樂和非機動樂活動；

5、大澳灣濱海項目

大澳灣濱海項目位于大鵬新區(qū)大澳灣海域，項目總用海面積4.4887公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂用海，用海方式為開放式用海中的“游樂場用?！?。

本項目為大澳灣濱海項目，屬于海上娛樂運動類項目。?

申請用海內容有沙灘公園及海上運動娛樂區(qū)。申請用?？偯娣e為 4.4887 公 頃，根據(jù)現(xiàn)狀沙灘勘察數(shù)據(jù)和砂質岸線分布情況，沙灘公園申請面積為 0.6094 公頃；考慮周邊存在一些的珊瑚群落資源，不建議開展機動式的海上運動，因此海上運動娛樂區(qū)，以皮劃艇、槳板、等非機動類海上運動，海上運動娛樂區(qū)申請 用海面積為 3.8793 公頃。根據(jù)《大澳灣重點海域詳細規(guī)劃》表明，海上非機動船只瞬時容量約 16 艘。

該項目申請用海內容包括沙灘公園和海上運動娛樂區(qū)。?

1）沙灘公園：沙灘主要開展海灘攝影、堆沙游樂、沙灘排球、海灘 spa 等活動，打造以休閑游憩、文化展示為主的藝術人文沙灘及以康養(yǎng)度假、時尚運動為主的活力沙灘。

沙灘公園，應設置救生臺，救生臺間距不超過 100m，高度不 低于 2m，并配備專業(yè)水上救生員，沙灘其他區(qū)域每 200m 配備 1 名岸巡人員。 沙灘公園申請的用海面積為 0.6094 公頃。

2）海上運動娛樂區(qū)：洲仔頭島周邊分布有珊瑚群落，目前珊瑚保護退線沒 有相關規(guī)范，因此咨詢海洋生態(tài)保護的相關專家，對珊瑚群落退讓 100 米，劃定珊瑚安全緩沖區(qū)，大澳灣碼頭未確權不申請，且本項目申請的海上運動娛樂區(qū)域 與碼頭區(qū)域保持一定的距離。該海域靠近珊瑚片區(qū)，布局避讓現(xiàn)狀珊瑚礁分布區(qū)域，不建議開展機動式的海上運動，因此該區(qū)域以皮劃艇、漿板等非機動式運動為主。

6、沙魚涌濱海項目

沙魚涌濱海項目位于大鵬新區(qū)沙魚涌海域，項目總用海面積3.0861公頃，其中浴場用海面積1.549公頃，游樂場用海面積1.4156公頃，透水構筑物用海面積0.1215公頃。用海期限40年，用海類型為旅游娛樂用海，用海方式為開放式用海中的“浴場用海、游樂場用?！焙蜆嬛镉煤Ｖ械摹巴杆畼嬛镉煤！?。

本項目用?？偯娣e為 3.0861 公頃， 涉及岸線為 399.2m，其中沙灘浴場申請用海面積為 0.9159 公頃，海水浴場申請 用海面積為 0.6331 公頃，海上游樂場申請用海面積為 1.4156 公頃，浮動碼頭申 請用海面積為 0.1215 公頃。

本項目為沙魚涌濱海游憩項目，屬于海上娛樂運動類項目。?

（1）新建設內容有：海上浮動碼頭一座，材料為塑料浮箱（浮筒體），長34m，寬 2.5m，用海面積 0.1215 公頃；?

（2）規(guī)劃內保留現(xiàn)狀內容有：沙灘浴場、海水浴場、海上游樂場。根據(jù)現(xiàn)狀沙灘勘察數(shù)據(jù)和砂質岸線分布情況，沙灘范圍面積為 0.9159 公頃。沙灘共配備 2 個救生臺，并配備專業(yè)水上救生員；沙灘其他區(qū)域每200m 配備1名岸巡人員。海水浴場與沙灘相鄰，分為淺水區(qū)（0~1.5m）及深水區(qū)（1.5~2.0m），總面積為 0.6331 公頃，在布置海水浴場時，設置防鯊網(wǎng)、警戒線等安全防護措施。?

海上游樂場開展皮劃艇、槳板、海上單車等非機動類海上運動，避讓現(xiàn)狀礁石分 布區(qū)域，與海水浴場功能區(qū)，預留活動緩沖區(qū)，設置警戒線、警示牌等安全防護 設施，范圍為 1.4156 公頃。根據(jù)《沙魚涌重點海域詳細規(guī)劃》表明，海上非機動船只瞬時容量約 7 艘。

沙魚涌包括陸域和海域。陸域包括紀念公園、濱海公園和配套酒店等，海域包括沙灘、浴場、海上游樂場及新建一個海上浮動碼頭。沙灘浴場、海水浴場及海上游樂場從現(xiàn)狀海岸線向外推出 約148m 的范圍，涉及岸線 399.2m。

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