01 、寶安新橋東遠(yuǎn)赴大上海推介，而我之前就關(guān)注它了

(相關(guān)資料圖)

5月17日，深圳制造業(yè)界出了一件大事，由深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市寶安區(qū)人民政府、深圳市投資控股有限公司聯(lián)合主辦、以“制造業(yè)當(dāng)家·領(lǐng)灣向未來”為主題的先進(jìn)制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流大會(huì)在上海隆重舉行。

為什么說這是一件大事呢？一來上海是中國工業(yè)制造業(yè)的樞紐城市，深圳能在大上海舉辦這樣的交流推介會(huì)，顯然影響會(huì)很大；二來深圳制造業(yè)以往很少外出舉辦這類大型交流推介活動(dòng)，尤其在當(dāng)下全國經(jīng)濟(jì)形勢處在非常微妙的階段，這次活動(dòng)顯然十分引人關(guān)注。

而我們注意到，深圳這次活動(dòng)重點(diǎn)推介的是位于寶安區(qū)的新橋東先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園，它是深圳市20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)之一、首個(gè)平方公里級(jí)“工改工”城市更新項(xiàng)目和“工業(yè)上樓”先行示范園區(qū)，規(guī)劃研究面積2.3平方公里，更新單元面積1.52平方公里，整個(gè)園區(qū)建成后，可提供183萬平方米高品質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間，重點(diǎn)布局工業(yè)母機(jī)、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備、智能機(jī)器人四大產(chǎn)業(yè)集群。

顯然，是深圳去年啟動(dòng)的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展政策以及今年開始強(qiáng)力推進(jìn)的“工業(yè)上樓”政策在發(fā)力了！一個(gè)遠(yuǎn)赴大上海招商的行動(dòng)，一個(gè)新橋東先進(jìn)制造園區(qū)及“工業(yè)上樓”示范項(xiàng)目的隆重推介，足以看出深圳在發(fā)展高科技制造業(yè)領(lǐng)域的堅(jiān)定意志。

說來也巧，前不久我剛剛?cè)毎残聵驏|做了一番考察，這個(gè)新橋東看來還真的是進(jìn)入大家的“法眼”了。

我為什么要去新橋東？這起因于深圳的五年工業(yè)上樓計(jì)劃。按照這個(gè)計(jì)劃，全市每年完成2000萬平方米，五年就是1億平方米。目前深圳的制造業(yè)面積大約是2.5億平方米，加上這個(gè)1億平方米，再加上其他改造后增長的空間，未來深圳能形成大約4億平方米的制造業(yè)空間，與之相應(yīng)，深圳的工業(yè)產(chǎn)能僅依賴空間擴(kuò)容也能夠翻番。

聽起來很美好的“工業(yè)上樓”，其實(shí)效到底如何呢？我心存疑點(diǎn)，又無法坐在書齋里進(jìn)行推理式的研判，必須深入那些“工改工”城市更新基地，才能真正對(duì)工業(yè)上樓問題有一個(gè)切身的體驗(yàn)和理性的判斷。

這時(shí)候，我受邀參加了寶安媒體智庫調(diào)研行活動(dòng)，參觀考察了新橋東，讓我有機(jī)會(huì)親眼看到和親自了解了這個(gè)作為深圳工業(yè)上樓示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先進(jìn)制造園區(qū)的真實(shí)發(fā)展情況。這次考察的確不虛此行，科創(chuàng)智造及“工業(yè)上樓”的概念在我腦海里形成了一種很具象、很真實(shí)的場景和流程印象，也切實(shí)增強(qiáng)了我對(duì)深圳科創(chuàng)智造及工業(yè)上樓政策落實(shí)前景的信心。

02 、新橋東的7個(gè)“三”，讓工業(yè)上樓政策前景清晰可見

根據(jù)對(duì)寶安新橋東考察過程中園區(qū)負(fù)責(zé)人的介紹，我也梳理總結(jié)了一下，可以說，新橋東是依靠七個(gè)“三”扎實(shí)高效推進(jìn)其發(fā)展的。

第一個(gè)“三”：三提（提升空間、提升品質(zhì)、提升產(chǎn)能）責(zé)任

新橋東片區(qū)原來是一片雜亂的老舊工業(yè)區(qū)，分布著大批上個(gè)世紀(jì)90年代興建的低矮工業(yè)廠房和“散亂污?！逼髽I(yè)，產(chǎn)值僅約90億元。按照“工改工”城市更新計(jì)劃和工業(yè)上樓計(jì)劃，這里將崛起一大批十幾層至二十幾層的現(xiàn)代化智慧型工業(yè)樓宇，園區(qū)制造業(yè)空間面積將得到超過10倍的提升，將按照各個(gè)樓層的最佳利用模式導(dǎo)入各類產(chǎn)業(yè)和功能。與此同時(shí)，新橋東更注重核心產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，通過科技創(chuàng)新，推動(dòng)入園產(chǎn)業(yè)有更高的科技含量和產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。

在工業(yè)上樓政策引領(lǐng)下，新橋東片區(qū)的科創(chuàng)制造業(yè)空間以及產(chǎn)業(yè)層級(jí)和品質(zhì)都將獲得大幅度提升，必然帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)能也呈現(xiàn)10倍以上提升的局面。

第二個(gè)“三”：三生（生態(tài)、生產(chǎn)、生活）示范

寶安“422133”工作主框架明確提出：整合全區(qū)科技創(chuàng)新載體資源，實(shí)施“1+3”創(chuàng)新工程，以桃花源科技創(chuàng)新生態(tài)園為核心，尖崗山-石巖南、鐵仔山、新橋東3個(gè)高新區(qū)為支撐，打造具有生態(tài)本底的升級(jí)版科技創(chuàng)新中心。

新橋東片區(qū)之所以被列入“桃花源”創(chuàng)新工程，關(guān)鍵在于它的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。新橋東毗鄰鳳凰山和洪田火山兩大森林公園，周邊長流陂、鳳巖、七瀝、屋山四個(gè)水庫環(huán)繞，坐擁“兩山四湖”景觀。這使得新橋東具備了建設(shè)以大生態(tài)為底蘊(yùn)的、最先進(jìn)理念支撐的現(xiàn)代制造業(yè)園區(qū)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，完全可以擔(dān)當(dāng)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的試驗(yàn)場重任。

新橋東以“立體山水公園”模式構(gòu)想規(guī)劃山水湖城特色，塑造多重公共空間，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、文態(tài)、形態(tài)高度融合的綠色城市形態(tài)，以“高效垂疊聚落”構(gòu)想探索多種工業(yè)上樓模式，同時(shí)，在大生態(tài)環(huán)境里布局住宅84.3萬平方米，商業(yè)38.5萬平方米，公共配套10.5萬平方米，由此形成了高品質(zhì)的“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”的三生園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范。

第三個(gè)“三”：三創(chuàng)（創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)投）格局

新橋東片區(qū)作為深圳市20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)之一，導(dǎo)入的都是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都需要超強(qiáng)的科創(chuàng)背景和潛力。這使得新橋東項(xiàng)目一啟動(dòng)就自帶市場動(dòng)能，在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)域具有鮮明的成長性。同時(shí)，鑒于園區(qū)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)具有十分超前的科創(chuàng)特色，風(fēng)險(xiǎn)性和收益性都很高，與風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投模式結(jié)合的機(jī)率非常高，也自然成為創(chuàng)投活動(dòng)開展的活躍場所。鮮明的三創(chuàng)格局使得新橋東片區(qū)在市場運(yùn)營中始終能夠站在時(shí)代的潮頭，搏擊前行。

第四個(gè)“三”：三孵（優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品孵化）基地

寶安區(qū)在近年來的重要文件中多次指出，要深入實(shí)施“龍計(jì)劃”、“星行動(dòng)”，完善“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”梯度培育體系，吸引、孵化和培育一大批實(shí)力型科創(chuàng)企業(yè)不斷壯大。新橋東片區(qū)是落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)的重要領(lǐng)地，是實(shí)力型的“三孵基地”，就是立足于在新橋東孵化或培育更多的專精特新小巨人企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、企業(yè)總部、上市公司、規(guī)上企業(yè)甚至是世界500強(qiáng)企業(yè)。同時(shí)，配合企業(yè)孵化和培育高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)以及孵化和培育優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。

第五個(gè)“三”：三標(biāo)（標(biāo)桿園區(qū)、標(biāo)桿業(yè)態(tài)、標(biāo)桿服務(wù)）樣板

新橋東的站位是很高的，他們立志于建設(shè)成為全球領(lǐng)先的新一代先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)桿園區(qū)、世界一流的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化型高科技園區(qū)、灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)上樓示范園區(qū)。同時(shí)，園區(qū)確定的工業(yè)母機(jī)、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備、智能機(jī)器人四大產(chǎn)業(yè)集群都是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都是標(biāo)桿性產(chǎn)業(yè)，新橋東園區(qū)運(yùn)營商對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，他們正站在全球科創(chuàng)的制高點(diǎn)上建立相應(yīng)的高端服務(wù)體系，將為園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供標(biāo)桿型服務(wù)，力爭成為高端制造園區(qū)綜合服務(wù)的樣板工程。

第六個(gè)“三”：三可（可持續(xù)、可預(yù)期、可復(fù)制）模式

新橋東園區(qū)在充分總結(jié)高端制造園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出了建立“三可模式”的構(gòu)想，這就是：可持續(xù)發(fā)展模式、可預(yù)期上升模式和可復(fù)制成長模式。

所謂“可持續(xù)發(fā)展模式”，就是對(duì)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)采取適時(shí)動(dòng)態(tài)平衡的運(yùn)行策略，減少商業(yè)震蕩，合理控制運(yùn)營成本，穩(wěn)健和可持續(xù)性地提升企業(yè)的營收和利潤水平；所謂“可預(yù)期的上升模式”，就是園區(qū)將為入駐企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和資本鏈等方面實(shí)施穩(wěn)健賦能，使得企業(yè)對(duì)自身的業(yè)績和品牌的上升擁有相對(duì)明晰的預(yù)期和期待；所謂“可復(fù)制的成長模式”，就是園區(qū)的任何成功經(jīng)驗(yàn)都可以通過恰當(dāng)?shù)姆绞皆谄髽I(yè)間或園區(qū)內(nèi)外進(jìn)行可控性傳播和共享，帶動(dòng)更多企業(yè)和園區(qū)獲得合理成長的機(jī)會(huì)。

第七個(gè)“三”：三5（空間500萬平、投資500億、GDP500億）目標(biāo)

新橋東園區(qū)根據(jù)自身改造后能級(jí)提升的可能性和前景，提出了三個(gè)“5”的發(fā)展目標(biāo)，這就是，未來園區(qū)總使用面積可達(dá)500萬平方米，準(zhǔn)投資超過500億元，年GDP超過500億元。按照這個(gè)發(fā)展目標(biāo)倒推，新橋東園區(qū)制造業(yè)的年產(chǎn)值須超過1000億元，同時(shí)貢獻(xiàn)數(shù)十億元的稅收，而我們知道，原來的新橋東片區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值僅90億元，這意味著，新橋東未來在科創(chuàng)型制造業(yè)產(chǎn)值上的增幅將超過10倍，這是非常令人鼓舞的前景。

03? 、新橋東異軍突起帶給我的四點(diǎn)感受

我對(duì)新橋東的考察已經(jīng)結(jié)束半個(gè)多月了，今天又看到新橋東遠(yuǎn)赴大上海被深圳隆重推介的信息，此刻，心中涌現(xiàn)出一種難言的感悟。是啊，當(dāng)內(nèi)地很多擁有大片土地的城市還在由于缺乏良好的工業(yè)項(xiàng)目而發(fā)愁如何充分利用這些寶貴土地的時(shí)候，深圳已經(jīng)在大規(guī)模地“向天要地”了！工業(yè)上樓，這個(gè)新生事物大批量誕生在深圳，估計(jì)若干年以后，它的超能價(jià)值才會(huì)讓世人真正體會(huì)到。

正在異軍突起的新橋東至少給我?guī)砹巳缦滤狞c(diǎn)感受：

第一，辦法總比困難多。

深圳土地匱乏，但它又是一個(gè)具有超強(qiáng)能量的城市，它不會(huì)面對(duì)土地困局束手無策，甘心讓那么多重大投資機(jī)會(huì)從眼皮底下堂皇溜走。工業(yè)上樓，很可能是世界工業(yè)革命以來，人類在高效利用土地發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)領(lǐng)域的一次革命，它大規(guī)模發(fā)生在深圳，不會(huì)有人感到奇怪，我們應(yīng)該有足夠的信心看到它在深圳結(jié)出實(shí)實(shí)在在的成果，甚至是卓越的成果。

第二，工業(yè)上樓遠(yuǎn)不是一個(gè)“上樓”那么簡單。

最初人們對(duì)“工業(yè)上樓”的認(rèn)識(shí)非常簡單，就是覺得土地不夠了，又想繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)，那就把廠房多蓋幾層，后來越蓋越高，有十幾層甚至二十幾層。但是，人們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)工業(yè)樓宇成片化出現(xiàn)的時(shí)候，整個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、運(yùn)行模式和人文環(huán)境都在發(fā)生重大改變，整個(gè)運(yùn)營管理模式都不得不跟進(jìn)改變。甚至它都不是一個(gè)簡單的園區(qū)了，而是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)新城，一個(gè)現(xiàn)代化的“綠智創(chuàng)城”，其要素的集約度和運(yùn)營的復(fù)雜度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原有平面化的工業(yè)廠區(qū)，經(jīng)營者必須在土地、生態(tài)環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主體、投融資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、商業(yè)、居住、人文、消費(fèi)、公共服務(wù)等等因素之間進(jìn)行大尺度、大比例的平衡，才能實(shí)現(xiàn)其良性運(yùn)營的目的。

第三，工業(yè)上樓，深圳的戰(zhàn)略考量，寶安以三大基本盤從容應(yīng)對(duì)。

現(xiàn)在我對(duì)深圳提出五年完成1億平方米工業(yè)上樓指標(biāo)開始有了更理性的認(rèn)識(shí)。盡管這個(gè)事還屬于一種試驗(yàn)性質(zhì)，其過程仍然存在若干不確定性，甚至到五年頭上的時(shí)候，工業(yè)上樓的供需關(guān)系仍然可能出現(xiàn)這樣或那樣的問題，但其本質(zhì)上則是深圳的一種深層次的戰(zhàn)略考量，是有遠(yuǎn)見的。

而我要特別提到的是，寶安區(qū)在落實(shí)工業(yè)上樓政策過程中，是以三大基本盤來全方位應(yīng)對(duì)的，跟進(jìn)得很及時(shí)，很高效，也很從容。哪三大基本盤？具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的制造業(yè)基本盤、新發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本盤和在大灣區(qū)內(nèi)具有特殊優(yōu)勢的大交通基本盤。

寶安是深圳、大灣區(qū)乃至全國在工業(yè)制造領(lǐng)域家底最厚、實(shí)力最強(qiáng)的城區(qū)，光國高企業(yè)就有7000多家，名列全國第一。深圳經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一區(qū)是南山，依我判斷，在深圳工業(yè)立市大戰(zhàn)略和工業(yè)上樓新政的引領(lǐng)下，未來對(duì)南山老大地位構(gòu)成最強(qiáng)挑戰(zhàn)的城區(qū)很可能就是寶安，因?yàn)閷毎驳目苿?chuàng)制造業(yè)基本盤已經(jīng)超強(qiáng)發(fā)力，未來這些年，這些潛能都將爆發(fā)出來，強(qiáng)力支撐寶安經(jīng)濟(jì)的躍升式發(fā)展。

除了制造業(yè)基本盤之外，近年來，寶安還利用國家對(duì)前海擴(kuò)容的重大機(jī)會(huì)和位于廣深科創(chuàng)走廊核心節(jié)點(diǎn)的絕佳優(yōu)勢，大力推進(jìn)以服務(wù)于高科技為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本盤的建設(shè)，形成了對(duì)制造業(yè)基本盤的強(qiáng)力維護(hù)局面；寶安地處大灣區(qū)核心片區(qū)，還擁有航空、海運(yùn)、高鐵、城際、高速、地鐵“六位一體”、能快速通達(dá)全球主要城市的交通優(yōu)勢，加上即將全面通車的深中通道跨海工程，這些都顯著強(qiáng)化了寶安的大交通基本盤的定位。目前，上述三大基本盤的整合前景非常好，寶安的“三盤融合”優(yōu)勢正在日益凸顯。

第四，新橋東，工業(yè)上樓是樣板，綠智創(chuàng)城更要做標(biāo)兵。

新橋東園區(qū)已經(jīng)是深圳工業(yè)上樓政策的重要試驗(yàn)基地，目前進(jìn)展情況十分可喜，大家對(duì)新橋東園區(qū)未來的科創(chuàng)智造成長抱有充分的信心。我在這里想說的是，我們不能把新橋東僅僅看做是一個(gè)工業(yè)上樓的純產(chǎn)業(yè)空間，它還有非常良好的山湖生態(tài)環(huán)境，有完善的智慧城市和智慧園區(qū)新基建的基礎(chǔ)，有非常強(qiáng)大的科創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，有高端綜合公共配套十分齊全的服務(wù)系統(tǒng)，因此，新橋東當(dāng)然有更高的定位，更大的視野，更強(qiáng)的抱負(fù)，要做中國新經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有標(biāo)桿屬性的綠智創(chuàng)城，要為深圳、為大灣區(qū)、為中國未來的科創(chuàng)智造業(yè)和產(chǎn)城融合式發(fā)展做出自己獨(dú)到的貢獻(xiàn)。

期待寶安新橋東先進(jìn)制造園區(qū)能夠借助這次在大上海的出征交流和招商推介活動(dòng)，能夠形成更強(qiáng)大的賦能基礎(chǔ)，未來能夠取得更加突出的成就！