近日,深圳市住房和建設(shè)局印發(fā)《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱工作指引)。
(資料圖)
工作指引表示,
● 下列社會(huì)存量房屋可以籌集作為保障性租賃住房:?(一)住宅;?(二)商務(wù)公寓;?(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍;?(四)商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、廠房、研發(fā)用房、 倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋;?(五)城中村房屋;?(六)其他社會(huì)存量房屋。?
●?住房主管部門(mén)、保障性住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)及其他市場(chǎng)主體可以通過(guò)租賃、合作經(jīng)營(yíng)社會(huì)存量房屋或者購(gòu)買市場(chǎng)商品房等形式收儲(chǔ)房源。?
●?本指引發(fā)布后通過(guò)租賃或者合作經(jīng)營(yíng)收儲(chǔ)房源,屬于城中村房屋的,房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營(yíng)合同期限原則上不少于十年;屬于產(chǎn)權(quán)明晰的社會(huì)存量房屋,房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營(yíng)合同期限原則上不少于六年。?
●?使用財(cái)政資金將社會(huì)存量房屋籌集作為政府配租的保障性租賃住房的,區(qū)政府指定的籌集主體應(yīng)當(dāng)委托具備房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)籌集項(xiàng)目房源的租金水平或者購(gòu)買價(jià)格水平進(jìn)行評(píng)估。
深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引(試行)?
第一章 總則?
第一條 為了規(guī)范保障性租賃住房的籌集工作,加快發(fā)展保障性租賃住房,根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(深府辦函〔2022〕23號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本指引。?
第二條 本指引適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)社會(huì)存量房屋籌集作為保障性租賃住房的活動(dòng)。深汕特別合作區(qū)保障性租賃住房籌集可參照本指引執(zhí)行。?
第三條 保障性租賃住房的籌集工作遵循按需定籌、屬地負(fù)責(zé)原則,緊密圍繞“20+20”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點(diǎn)、20大重點(diǎn)片區(qū)和市、區(qū)中心片區(qū),多渠道籌集保障性租賃住房。?
第四條 市住房主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定保障性租賃住房籌集相關(guān)政策和計(jì)劃,監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)住房主管部門(mén)、保障性住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)和其他市場(chǎng)主體開(kāi)展籌集活動(dòng)。區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)轄區(qū)保障性租賃住房的籌集工作。保障性住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)及其他市場(chǎng)主體自行開(kāi)展或者經(jīng)區(qū)住房主管部門(mén)組織開(kāi)展保障性租賃住房的籌集工作。?
第二章 規(guī)劃與計(jì)劃
第五條 市住房主管部門(mén)組織編制住房發(fā)展規(guī)劃,明確全市保障性租賃住房建設(shè)籌集規(guī)劃目標(biāo)。?
第六條 市住房主管部門(mén)根據(jù)全市住房發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合市政府住房保障工作部署,明確全市保障性租賃住房年度建設(shè)籌集目標(biāo)以及各區(qū)任務(wù)指標(biāo),并將區(qū)住房主管部門(mén)明確的年度保障性租賃住房計(jì)劃籌集項(xiàng)目一并納入住房發(fā)展年度實(shí)施計(jì)劃。?
第七條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任,按照年度任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)本轄區(qū)保障性租賃住房籌集工作。區(qū)住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快推動(dòng)全年保障性租賃住房預(yù)選項(xiàng)目落地,并按照市住房主管部門(mén)的要求及時(shí)報(bào)送本轄區(qū)年度籌集任務(wù)進(jìn)展情況。?
第三章 房源籌集?
第一節(jié) 籌集條件?
第八條 下列社會(huì)存量房屋可以籌集作為保障性租賃住房:?
(一)住宅;?
(二)商務(wù)公寓;?
(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍;?
(四)商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、廠房、研發(fā)用房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋;?
(五)城中村房屋;?
(六)其他社會(huì)存量房屋。?
第九條 籌集作為保障性租賃住房的社會(huì)存量房屋應(yīng)當(dāng)符合本市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定以及既有非居住房屋改建保障性租賃住房政策規(guī)定的條件。?
第二節(jié) 籌集方式?
第十條 住房主管部門(mén)、保障性住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)及其他市場(chǎng)主體可以通過(guò)租賃、合作經(jīng)營(yíng)社會(huì)存量房屋或者購(gòu)買市場(chǎng)商品房等形式收儲(chǔ)房源。本指引發(fā)布后通過(guò)租賃或者合作經(jīng)營(yíng)收儲(chǔ)房源,屬于城中村房屋的,房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營(yíng)合同期限原則上不少于十年;屬于產(chǎn)權(quán)明晰的社會(huì)存量房屋,房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營(yíng)合同期限原則上不少于六年。?
第十一條 社會(huì)存量房屋籌集作為保障性租賃住房主要包括以下方式:?
(一)將產(chǎn)權(quán)明晰的非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。?
(二)將已經(jīng)規(guī)?;赓U改造的城中村房屋或者將城中村房屋通過(guò)規(guī)?;焚|(zhì)化改造提升作為保障性租賃住房。?
(三)將住宅、商務(wù)公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍以及其他產(chǎn)權(quán)明晰的居住存量房屋納入保障性租賃住房管理。享受區(qū)政府租房補(bǔ)租的對(duì)象所承租的社會(huì)存量房屋,符合我市保障性租賃住房相關(guān)規(guī)定的,可納入保障性租賃住房管理。?
第三節(jié) 籌集實(shí)施
第十二條 區(qū)住房主管部門(mén)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,按照保障性租賃住房籌集有關(guān)要求,綜合考慮生活配套齊全、公共交通便利等要素,廣泛搜集房源,編制轄區(qū)保障性租賃住房?jī)?chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)并滾動(dòng)更新。?
第十三條 區(qū)住房主管部門(mén)組織對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目的基本信息進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),加強(qiáng)與相關(guān)權(quán)利主體溝通、政策宣貫,梳理符合條件的項(xiàng)目,形成年度保障性租賃住房計(jì)劃籌集項(xiàng)目清單,并將項(xiàng)目信息錄入深圳市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱租賃平臺(tái))。?
第十四條 使用財(cái)政資金將社會(huì)存量房屋籌集作為政府配租的保障性租賃住房的,區(qū)政府指定的籌集主體應(yīng)當(dāng)委托具備房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)籌集項(xiàng)目房源的租金水平或者購(gòu)買價(jià)格水平進(jìn)行評(píng)估。區(qū)政府指定的籌集主體參考評(píng)估結(jié)果與市場(chǎng)主體協(xié)商談判、確定最終籌集價(jià)格后,組織編制籌集方案,明確籌集方式、房源類型、房源數(shù)量、籌集價(jià)格、供應(yīng)對(duì)象等內(nèi)容?;I集方案可以按單個(gè)項(xiàng)目編制或者根據(jù)情況打包多個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一編制?;I集方案經(jīng)區(qū)政府或其成立的議事機(jī)構(gòu)審定后,由區(qū)住房主管部門(mén)組織實(shí)施。?
第十五條 城中村房屋通過(guò)規(guī)?;焚|(zhì)化改造提升籌集作為保障性租賃住房,應(yīng)當(dāng)按照本市城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升項(xiàng)目審批規(guī)定實(shí)施改造。?
第十六條 區(qū)住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定以及既有非居住房屋改建保障性租賃住房政策規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目受理、審核工作,并加快推進(jìn)項(xiàng)目認(rèn)定。既有非居住房屋改建保障性租賃住房項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府審查后按程序上報(bào)的,市住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。?
第四章 籌集管理?
第十七條 市住房主管部門(mén)加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè),開(kāi)發(fā)完善保障性租賃住房籌集項(xiàng)目管理功能,向區(qū)住房主管部門(mén)提供使用權(quán)限,指導(dǎo)各區(qū)做好保障性租賃住房籌集項(xiàng)目信息管理和維護(hù)。?
第十八條 市住房主管部門(mén)組織對(duì)各區(qū)保障性租賃住房年度籌集任務(wù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤并實(shí)施評(píng)估。在確保完成年度建設(shè)籌集目標(biāo)的前提下,區(qū)住房主管部門(mén)可以根據(jù)轄區(qū)項(xiàng)目籌集情況,按程序?qū){入住房發(fā)展年度實(shí)施計(jì)劃的年度保障性租賃住房計(jì)劃籌集項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。市住房主管部門(mén)可以將各區(qū)籌集任務(wù)完成情況提請(qǐng)市政府進(jìn)行通報(bào),并對(duì)任務(wù)指標(biāo)完成情況落后的予以督導(dǎo)。各區(qū)年度保障性租賃住房籌集任務(wù)完成情況納入政府績(jī)效考核。?
第十九條 保障性租賃住房籌集項(xiàng)目以取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)并將項(xiàng)目信息錄入租賃平臺(tái)為基本標(biāo)準(zhǔn)核定年度籌集任務(wù)數(shù)量。?
第五章 附則?
第二十條 區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),深汕特別合作區(qū))可以結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定社會(huì)存量房屋籌集作為保障性租賃住房的具體規(guī)則。?
第二十一條 本指引由深圳市住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。?
第二十二條 本指引自2023年5月19日起試行。
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