【資料圖】
7月11日,ST陽光城(SZ000671)公告,公司于7月11日收到實(shí)際控制人吳潔通知,稱已收到中國證券監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局出具的行政處罰決定書([2023]2號)。經(jīng)查明,當(dāng)事人存在以下違法事實(shí):
(一)關(guān)聯(lián)關(guān)系情況
2021年年報(bào)期內(nèi),吳潔為ST龍凈實(shí)際控制人、福建陽光集團(tuán)有限公司(以下簡稱陽光集團(tuán))法定代表人,陽光集團(tuán)通過龍凈實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱龍凈實(shí)業(yè))分別控制ST龍凈、福建陽光科教股份有限公司(以下簡稱陽光科教);呂某在2017年11月至2022年6月任ST龍凈董事,在2017年11月至2022年6月任陽光龍凈集團(tuán)有限公司(以下簡稱陽光龍凈)總經(jīng)理。
(二)ST龍凈未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易
2021年4月至9月期間,在實(shí)際控制人吳潔指使下,ST龍凈以支付工程項(xiàng)目預(yù)付工程款、土地收購預(yù)付款、股權(quán)收購款的名義劃出資金,并通過多個(gè)中間方賬戶最終劃轉(zhuǎn)至陽光集團(tuán)、陽光龍凈、陽光科教的賬戶,導(dǎo)致關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用公司資金共計(jì)43,220萬元,占2020年度經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的6.97%,根據(jù)《信披辦法》第六十二條第四項(xiàng)規(guī)定,上述非經(jīng)營性資金占用屬于關(guān)聯(lián)交易。其中,2021年4月14日至6月28日,ST龍凈累計(jì)被陽光集團(tuán)、陽光科教、陽光龍凈占用資金共計(jì)7,020萬元,占最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1.1%,公司未按照規(guī)定披露該資金占用事項(xiàng)及其后續(xù)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的非經(jīng)營性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況。
福建監(jiān)管局認(rèn)為,ST龍凈的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款和第二款、第八十條第一款和第二款第三項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法情形。
根據(jù)《證券法》第八十二條第三款、《信息披露違法行為行政責(zé)任認(rèn)定規(guī)則》(證監(jiān)會公告〔2011〕11號)第十五條和第十八條規(guī)定,吳潔作為ST龍凈原實(shí)際控制人(未在公司任職),指使實(shí)施本案關(guān)聯(lián)交易并導(dǎo)致ST龍凈信息披露違法,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述“實(shí)際控制人組織、指使”的違法行為;時(shí)任董事長何媚知悉并配合實(shí)際控制人吳潔實(shí)施本案關(guān)聯(lián)交易,且在年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)提示關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)后仍未安排公司履行信息披露義務(wù),是本案直接負(fù)責(zé)的主管人員;時(shí)任總經(jīng)理羅如生、時(shí)任副總經(jīng)理張瑾審批時(shí)發(fā)現(xiàn)案涉的全部或部分項(xiàng)目款項(xiàng)約定及支付異常情況,未采取有效措施降低關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),并簽字表決通過2021年年度報(bào)告,未勤勉盡責(zé),是本案其它直接責(zé)任人員;時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)馮婉如審批時(shí)發(fā)現(xiàn)案涉項(xiàng)目款項(xiàng)約定及支付異常情況,未采取有效措施降低關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),且在年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)提示關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)后仍簽字表決通過2021年年度報(bào)告,未勤勉盡責(zé),是本案其它直接責(zé)任人員。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,依據(jù)《證券法》第一百九十七條第二款規(guī)定,福建監(jiān)管局決定:1、對吳潔處以一百五十萬元的罰款;2、對ST龍凈給予警告,并處以一百萬元罰款;3、對何媚給予警告,并處以六十萬元的罰款;4、對羅如生、馮婉如給予警告,并分別處以五十五萬元的罰款;5、對張瑾給予警告,并處以五十萬元的罰款。
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