據(jù)了解,8月25日上午,區(qū)人大常委會(huì)主任于寶明主持召開區(qū)七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議,審議通過《深圳市寶安區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《分區(qū)規(guī)劃》)。
今年6月,區(qū)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織部分專委委員、工委委員和人大代表召開會(huì)議,對(duì)《分區(qū)規(guī)劃》進(jìn)行了初步審查。與會(huì)人員結(jié)合各自工作領(lǐng)域和專業(yè)特長(zhǎng),圍繞耕地農(nóng)田保護(hù)、住房供應(yīng)體系、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、交通道路體系、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)表了意見建議。同時(shí),區(qū)人大常委會(huì)也廣泛征求了人大代表對(duì)《分區(qū)規(guī)劃》的意見建議。
會(huì)議認(rèn)為,《分區(qū)規(guī)劃》是指導(dǎo)寶安未來建設(shè)和規(guī)劃資源管控的法定依據(jù),具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
(資料圖)
今年4月27日,市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局公示了《深圳市寶安區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021-2035年)(草案)》。
《規(guī)劃(草案)》以“戰(zhàn)略引領(lǐng)明確向?yàn)嘲l(fā)展定位”“區(qū)域協(xié)同發(fā)揮核心引擎功能”“生態(tài)優(yōu)先奠定自然山海底色”“以人為本 塑造和美幸福家園”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”“風(fēng)貌塑造 彰顯魅力特色城區(qū)”“強(qiáng)化支撐 構(gòu)建通達(dá)韌性城區(qū)”“注重實(shí)施 提升空間治理能力”八個(gè)篇章,科學(xué)前瞻描繪寶安區(qū)面向2035年的城市發(fā)展藍(lán)圖愿景。
到2035年,寶安將建立更高層次的高水平開放型創(chuàng)新發(fā)展框架,建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、創(chuàng)新能力、開放水平、人文環(huán)境、宜居水平的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū),面向?yàn)硡^(qū)的輻射帶動(dòng)力日益增強(qiáng)。
《規(guī)劃(草案)》顯示,至2035年,寶安區(qū)規(guī)劃常住人口規(guī)??刂圃?45萬以內(nèi),指導(dǎo)住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施配置;規(guī)劃管理服務(wù)人口上限為550萬人,有序安排城市交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施配置。
構(gòu)建向?yàn)嘲l(fā)展格局
引領(lǐng)“西協(xié)” 發(fā)揮核心引擎作用:加快構(gòu)建跨江戰(zhàn)略通道體系,促進(jìn)珠江兩岸要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 提升機(jī)場(chǎng)國際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展臨空總部經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑灣區(qū)協(xié)同發(fā)展示范平臺(tái)。
積極“北拓”:加快培育寶安北中心,強(qiáng)化公共服務(wù)能力,服 務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,輻射帶動(dòng)?xùn)|莞長(zhǎng)安等外圍片區(qū),支撐深圳都市圈的建設(shè)。
落實(shí)“南聯(lián)”加強(qiáng)深港協(xié)同發(fā)展:加快建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等重大平臺(tái),積極推動(dòng)與香港基礎(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通和規(guī)劃制度的軟聯(lián)通。
強(qiáng)化“中優(yōu)”打造向?yàn)嘲l(fā)展軸線:提升寶安中心區(qū)在內(nèi)的南部地區(qū)能級(jí),與南山、福田補(bǔ)位協(xié)同發(fā)展;推動(dòng)北部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能提升。
《規(guī)劃(草案)》按照國家要求,落實(shí)市級(jí)國土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌劃定的永久基本農(nóng)田(3.7506平方公里)、生態(tài)保護(hù)紅線(66.12平方公里)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(258.71平方公里)三條控制線,作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。
城市空間結(jié)構(gòu):“兩心三特、兩軸四帶”
《規(guī)劃(草案)》顯示,寶安將落實(shí)前海、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大空間發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持軸帶引領(lǐng),深度融入“黃金內(nèi)灣”發(fā)展格局,推動(dòng)構(gòu)建“兩心三特、兩軸四帶”的城市空間結(jié)構(gòu),形成均衡發(fā)展、特色鮮明的城市開發(fā)格局。
居住:多主體供給、多渠道保障
《規(guī)劃(草案)》提出推動(dòng)城市從“住有所居”邁向“住有宜居”,到2035年,實(shí)現(xiàn)居住建筑建成量17800萬平方米,人均居住面積40平方米。
教育:義務(wù)教育學(xué)位數(shù)53.4萬座、高中學(xué)位數(shù)14.4萬座
高質(zhì)量建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,到2035年,實(shí)現(xiàn)幼托學(xué)位數(shù)達(dá)17.8萬座、義務(wù)教育學(xué)位數(shù)53.4萬座、高中學(xué)位數(shù)14.4萬座。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3.4萬床、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)2.38萬床等。
交通:建設(shè)灣區(qū)門戶交通樞紐
加快建設(shè)灣區(qū)門戶交通樞紐,構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)和堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)設(shè)施,搭建韌性的安全保障體系,市民生活將更便利、更舒心。
加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)第三跑道、T2航站樓建設(shè)及T1 (原ABD)航站樓拆除重建等工程,全面提升寶安國際機(jī)場(chǎng)對(duì)外服務(wù)能級(jí)和水平。
構(gòu)建橫向貫通東南沿海、縱向銜接京廣走廊的鐵路網(wǎng)絡(luò),全面提升鐵路系統(tǒng)出行服務(wù)能級(jí)和水平。
完善“三路四鐵”的跨珠江口通道體系,積極推動(dòng)深中城際、深珠城際建設(shè),實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)主要城市1小時(shí)通達(dá)。
積極構(gòu)建“軌道交通為主體、常規(guī)公交廣泛覆蓋、其它共享交通為補(bǔ)充”的公共交通服務(wù)體系,強(qiáng)化 軌道、公交、步行與非機(jī)動(dòng)車交通之間的融合銜接。
優(yōu)化完善軌道1、5、6、 11、12、20號(hào)線等現(xiàn)狀線路站點(diǎn)的接駁系統(tǒng); 加快推進(jìn)軌道12號(hào)線二期、13號(hào)線等在建線路的工程進(jìn)度,并做好與周邊城市用地、交通設(shè)施等的銜接工作;積極推動(dòng)軌道15號(hào)線、18號(hào)線、20號(hào)線二期、25號(hào)線、26號(hào)線、28號(hào)線、 29號(hào)線、30號(hào)線及9號(hào)線西延段等線路的規(guī)劃建設(shè)工作。
構(gòu)建等級(jí)結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)布局完善、公平高效安全的城市道路網(wǎng)絡(luò)。到2035年,全區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)密度達(dá) 到8.0公里/平方公里,建設(shè)“二十橫十五縱”的干線路網(wǎng)體系。
產(chǎn)業(yè):“1引擎、2中心、3平臺(tái)、4片區(qū)”為抓手
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《規(guī)劃(草案)》提出不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展;以“1引擎、2中心、3平臺(tái)、4片區(qū)”為抓手,通過優(yōu)化布局、提升能級(jí)、創(chuàng)新支撐、服務(wù)賦能,加快推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
生態(tài):形成“一心、一核、兩帶、多廊、多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)
圍繞生態(tài)文明建設(shè),寶安將整合生態(tài)資源,構(gòu)建山、河、海、林、田相互融合的生態(tài)空間基底,形成“一心、一核、兩帶、多廊、多點(diǎn)”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu);引領(lǐng)城市向海發(fā)展,規(guī)劃形成生物岸線、生態(tài)恢復(fù)岸線、人工岸線3類海岸線類型;同時(shí),積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù),到2035年,新增生態(tài)修復(fù)面積3.8平方公里。
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