新聞發(fā)布會現(xiàn)場
5月31日,四川省公安廳召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了13項(xiàng)出入境政策措施。其中7項(xiàng)出入境政策措施為公安部制定出臺,省公安廳結(jié)合我省實(shí)際情況,也配套設(shè)置了6項(xiàng)出入境便利措施,旨在為外籍高層次人才、外籍華人、外國留學(xué)生群體以及其他長期在中國工作的外籍人員這四類群體,在入出境、停留居留和申請永久居留方面提供便利,吸引更多外籍人才來川就業(yè)定居,這13項(xiàng)出入境政策措施從6月1日起正式實(shí)施。
據(jù)參加新聞發(fā)布會的省公安廳出入境管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新的出入境政策措施在外國人入出境方面,進(jìn)一步給予外籍人才口岸入境的便利。新政策拓寬了外籍人才入境簽證申請渠道,將“人才簽證”和“工作簽證”納入了口岸簽證簽發(fā)范圍,并進(jìn)一步簡化了申請手續(xù)和審批流程。外籍人才已辦妥工作許可證明的,可以在口岸直接申請工作簽證;來不及辦理工作許可的,憑企業(yè)出具的邀請函件可以在口岸申請人才簽證入境。
在外國人停留和居留方面,新政策放寬了簽證和居留許可有效期限。在我省自貿(mào)區(qū)和全創(chuàng)改試驗(yàn)區(qū)工作的外籍華人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國留學(xué)生和第三次申請辦理工作類居留許可的外國人,最長可辦理5年有效期的多次往返簽證和居留許可。
在外國人永久居留方面,則降低了門檻,簡化了手續(xù)。新政策進(jìn)一步擴(kuò)大外籍高層次人才認(rèn)定范圍,并將自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)納入外籍高層次人才認(rèn)定單位范圍。
在四川自貿(mào)區(qū)(成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、瀘州川南臨港片區(qū))工作的外籍人員可由工作單位向自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交外籍高層次人才認(rèn)定申請,審核通過后,憑《四川省外籍高層次人才登記推薦表》及自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的推薦函可直接向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請永久居留。
在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)(成都、德陽、綿陽)工作的外籍人員可由工作單位所在地的市級全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦,向地市級外國專家歸口管理部門提出外籍高層次人才認(rèn)定申請,審核通過后,憑《四川省外籍高層次人才登記推薦表》和全創(chuàng)辦出具的推薦函可直接向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請永久居留。
另外,外籍高層次人才外籍配偶、未成年子女可隨同申請。取得永久居留資格的外國人,在就業(yè)、就學(xué)、住房、出入境、各種社會保險(xiǎn)和福利等方面,均享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策及便利。
13項(xiàng)具體出入境服務(wù)政策如下:
?。ㄒ唬┕膊砍雠_的7項(xiàng)出入境政策
1、對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經(jīng)自貿(mào)區(qū)管委會等單位推薦,可直接申請?jiān)谌A永久居留。
2、外籍人員已在當(dāng)?shù)剡B續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實(shí)際居留累計(jì)不少于6個(gè)月,有穩(wěn)定生活保障和住所,工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工作單位推薦,可以申請?jiān)谌A永久居留,并允許其配偶和未成年子女隨同申請。
3、外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在當(dāng)?shù)毓ぷ?,或外籍華人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月,可直接申請?jiān)谌A永久居留。
4、對來當(dāng)?shù)靥酵H屬、洽談商務(wù)、開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人,可以簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境有效簽證;對在當(dāng)?shù)毓ぷ?、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。
5、對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國留學(xué)生,可以憑我國高校畢業(yè)證書申請2至5年有效的私人事務(wù)類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”),進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間,被有關(guān)單位聘雇的,可以按規(guī)定辦理工作類居留許可。對經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)邀請前來實(shí)習(xí)的境外高校外國學(xué)生,可在入境口岸申請短期私人事務(wù)簽證(加注“實(shí)習(xí)”)入境進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng);持其他種類簽證入境的,也可在境內(nèi)申請變更為短期私人事務(wù)簽證(加注“實(shí)習(xí)”)進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。
6、在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈬耍缙湟堰B續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可,且無違法違規(guī)問題的,第三次申請工作類居留許可,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。
7、有關(guān)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級管理人才,辦妥工作許可證明的,可在入境口岸申請工作簽證入境;來不及辦理工作許可證明的,可憑企業(yè)出具的邀請函件申請人才簽證入境。
?。ǘ┪沂〕雠_的6項(xiàng)出入境便利措施
8、口岸簽證代申請服務(wù)推廣至中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
9、經(jīng)公安部同意,授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全創(chuàng)改試驗(yàn)區(qū)符合條件的縣級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)外國人簽證證件受理簽發(fā)權(quán)限。
10、對經(jīng)四川省人才主管部門認(rèn)定的高層次人才,可以就近為其國籍沖突的子女辦理國籍申請或出入境通行證。
11、經(jīng)公安部同意,授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)符合條件的縣級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)審批簽發(fā)電子往來港澳通行證再次簽注、電子往來臺灣通行證再次簽注。
12、授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)符合條件的縣級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理注冊地位于本轄區(qū)范圍內(nèi)的因私出入境中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請,并對其進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督和檢查。
13、授予自貿(mào)區(qū)各片區(qū)以及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)符合條件的縣級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理注冊地位于本轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)機(jī)構(gòu)提交的港澳商務(wù)備案。
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