1月14日,市衛(wèi)生健康委、市財政局聯(lián)合出臺《關(guān)于宿州市普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),完善普惠性托育機構(gòu)(含示范性托育機構(gòu))投入保障機制,規(guī)范補助資金使用管理,提高資金效益。
《指導意見》共11條,自2022年1月14日起施行。主要明確了普惠性托育機構(gòu)的定義、補助所需資金來源、補助經(jīng)費的用途,對普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費的支出管理提出了明確要求,厘清了各職能部門的管理分工?!吨笇б庖姟访鞔_,普惠性托育機構(gòu)是指經(jīng)縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門依法備案,規(guī)范辦園、合理收費的托育機構(gòu)。其中,示范性托育機構(gòu)是指承擔一定指導功能,提供托育從業(yè)人員培訓、家庭養(yǎng)育指導和社區(qū)親子服務的普惠性托育機構(gòu),在當?shù)匕l(fā)揮帶頭示范作用。
縣(區(qū))人民政府作為所屬普惠性托育機構(gòu)補助的責任主體,負責履行保障責任?!吨笇б庖姟诽岢?,普惠性托育機構(gòu)所需資金由同級財政按照補助標準和在園(所)嬰幼兒人數(shù)計算,統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付及本級資金給予保障。市級財政在縣區(qū)補助的基礎上,每年對示范性托育機構(gòu)進行定量的獎勵補助。
《指導意見》明確,普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費主要用于保育教育活動及行政管理、后勤服務所產(chǎn)生的商品服務支出、資本性支出,以及嬰幼兒資助等支出,不得用于人員經(jīng)費、償還債務、支付利息、對外投資等支出。各托育機構(gòu)在使用補助經(jīng)費時,必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行財經(jīng)法律、法規(guī)和制度,自覺規(guī)范財務支出行為,并主動接受財政、審計、衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)督和檢查。普惠性托育機構(gòu)補助經(jīng)費支出實行預算管理。支出管理要實行財務公開、民主理財,增強財務工作透明度。
《指導意見》要求,縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門會同價格等主管部門加強本轄區(qū)普惠性托育機構(gòu)收費管理與監(jiān)督,規(guī)范普惠性托育機構(gòu)的認定和退出管理,加強普惠性托育機構(gòu)基本情況及在園(所)嬰幼兒信息統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確。各級財政、衛(wèi)生健康部門要加強普惠性托育機構(gòu)(含示范性托育機構(gòu))補助經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,對虛報套取、擠占挪用、違規(guī)使用補助經(jīng)費的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。( 劉春艷)
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