到明年，沈陽新建公辦幼兒園173所，新建改擴建中小學校145所，全面消除大校額;中小學生總體近視率年均下降1%以上，中小學生體質健康測試優(yōu)良率每年提高3-5個百分點;實施作業(yè)管理“三減”行動，實行學生作業(yè)教師試做指導制……日前，這些內容被寫入《沈陽市爭創(chuàng)基礎教育綜合改革國家實驗區(qū)建設方案(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。據悉，今年，教育部啟動全國基礎教育綜合改革國家實驗區(qū)遴選工作，沈陽被確定為第二批創(chuàng)建城市。

全市創(chuàng)建300所

新優(yōu)質均衡示范校

征求意見稿提出實施優(yōu)質資源擴增工程。到明年公辦幼兒園在園兒童占比達到60%以上;全面補齊提升學校在資源配置、政府保障、教育質量等方面的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)質教育資源覆蓋面達到100%，80%的區(qū)、縣(市)達到國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估標準。到2025年省示范性普通高中、省特色高中普通高中在校生占比達到70%;推進殘疾兒童少年15年免費教育全覆蓋，殘疾兒童少年義務教育入學率達到100%，組建跨區(qū)域特殊教育資源中心聯盟。

在教育布局優(yōu)化調整方面，啟動優(yōu)質學位擴增行動，創(chuàng)建300所新優(yōu)質均衡示范校，打造一批有影響力的典范示范學校，新增3-5所省示范性普通高中和省特色普通高中;實施中小學和幼兒園建設三年行動計劃，到明年新建公辦幼兒園173所，新建改擴建中小學校145所，全面消除大校額。

中小學生體測優(yōu)良率每年提高3-5個百分點

征求意見稿提出，建立以教育、衛(wèi)生健康部門為主，專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校校醫(yī)共同參與的綜合防控網絡和工作機制，配齊配足校醫(yī)，綜合改造提升學校衛(wèi)生保健室、區(qū)域性中小學衛(wèi)生保健所機構。建立全市兒童青少年健康數據信息分析系統，對全市兒童青少年近視、肥胖、齲齒進行調查分析，綜合開展防控工作，實現兒童超重率和肥胖率年均增幅在基線基礎上下降80%，中小學生總體近視率年均下降1%以上，中小學生體質健康測試優(yōu)良率每年提高3-5個百分點。

在學生心理健康教育方面，征求意見稿提出建立學生在線心理檔案測評系統和心理問題大數據預警系統，建立中小學生心理健康篩查、干預和跟蹤服務制度，全面實行入學心理測試機制，建立學生心理健康檔案，關注重點群體，一人一案、專人包保、定期疏導。解決中小學專業(yè)校醫(yī)配備問題，完善校園衛(wèi)生室建設，強化在崗校醫(yī)業(yè)務培訓。

作業(yè)管理實施“三減”合理預設作業(yè)數量與時長

征求意見稿明確，實施作業(yè)管理“三減”行動，即減無效作業(yè)、減考試壓力、減家長批改作業(yè)負擔。實行學生作業(yè)教師試做指導制，合理預設作業(yè)數量與時長，確保難度符合課程標準。開展作業(yè)管理“三強化”行動，即強化教研指導，開展作業(yè)管理專項教研;強化全程管理，做到作業(yè)設計、布置、批改、反饋全鏈條管理;強化家校共育，辦好家長學校，引導家長樹立科學的教育觀，消除家長顧慮。

同時推進課后服務提升質量。建設全市中小學校課后服務管理平臺，實現學生選課、教師管理、監(jiān)督評價等功能一體化管理。推行個性化課后服務，建立聘用退休教師、具備資質的社會專業(yè)人員參與課后服務辦法，引進非學科類培訓機構參與課后服務。

校園食堂

“互聯網+明廚亮灶”

覆蓋率達到100%

在學校安全管理方面，征求意見稿提出要實施智慧安全校園建設，學校安全防范重點部位和區(qū)域全部設置電子巡查裝置、緊急觸發(fā)與現場告警裝置。中小學校園安全防墜裝置建設全覆蓋。建立中小學校集中用餐信息公開、校領導及相關負責人陪餐、家長陪餐、食堂食品原料公開招標和定點采購等制度，校園食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，全面強化校園食品安全智慧化監(jiān)管效能。(劉宏偉)