今年來,廣西貴港市港北區(qū)人民法院以有效化解和疏導(dǎo)矛盾糾紛為出發(fā)點,不斷轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作機制,采取多項措施強化訴前調(diào)解工作,力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。2017年1-7月,該院共受理訴前調(diào)解案件344件,結(jié)案344件,涉案金額36萬余元。
一是建立調(diào)解平臺。
該院以“司法調(diào)解和諧理念”為目標(biāo),不斷完善調(diào)解機制,在訴訟服務(wù)中心專門設(shè)立了信訪接待室和惜緣工作室,在交警部門設(shè)立巡回法庭,進一步拓寬了矛盾糾紛多元化解平臺。研究制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑V前調(diào)解工作制度,并挑選素質(zhì)高、調(diào)解經(jīng)驗豐富、綜合能力強的法官參與訴前調(diào)解。通過在崗培訓(xùn)、座談交流、以老帶新等多種形式,不斷加大對法官的培訓(xùn)力度,切實提高法官的法律素養(yǎng)和調(diào)解技能,從而提高案件調(diào)解的質(zhì)量和效率。
二是構(gòu)建調(diào)解體系。
加強與政府、婦聯(lián)、司法所、交警部門以及人民調(diào)解組織的溝通與聯(lián)系,構(gòu)建起人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的大調(diào)解工作格局,努力將婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議、相鄰關(guān)系等大量矛盾糾紛解決在訴前或萌芽狀態(tài),有效緩解了“案多人少”的壓力,使審判資源得到了科學(xué)合理的配置。
三是注重宣傳引導(dǎo)。
一方面,當(dāng)事人到法院起訴時,對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、標(biāo)的較小、爭議不大的案件由法官引導(dǎo)當(dāng)事人進行訴前調(diào)解,向當(dāng)事人釋明訴前調(diào)解的優(yōu)勢、特點,引導(dǎo)當(dāng)事人算清“訴訟風(fēng)險賬”,增強當(dāng)事人對訴前調(diào)解工作的認(rèn)識,促使當(dāng)事人選擇訴前調(diào)解方式化解矛盾糾紛,最大限度地減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。另一方面,充分利用送法進村屯、進社區(qū)、進單位的有利時機,通過發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等方式,廣泛宣傳訴前調(diào)解工作,不斷擴大訴前調(diào)解工作的知曉率,引導(dǎo)群眾優(yōu)先選擇訴前調(diào)解程序維護自身合法權(quán)益,促進社會和諧。今年以來,港北法院共開展送法活動8場次,接受群眾咨詢100余人次,發(fā)放宣傳資料4000余份。(廣西貴港市港北區(qū)人民法院:黃麗麗)
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