本文轉(zhuǎn)自：青海法治報

張文郡：

青海省政協(xié)委員

青海博和集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理

圖片由本人提供

青海法治報·法眼記者 張璐

記者：請問，您今年有什么提案？

張文郡：我今年的提案是關(guān)于青海公共衛(wèi)生治理能力及體系建設(shè)。

記者：請您簡單介紹一下提案的相關(guān)背景？

張文郡：新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成很大影響，對餐飲、旅游、電影、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)帶來的沖擊很大。我注意到公共衛(wèi)生防護(hù)在組織實(shí)施防控措施時遇到前所未有的挑戰(zhàn)，部門之間的信息和物資在橫向、縱向協(xié)調(diào)時是否順暢、公權(quán)利和私權(quán)利的沖突、委托權(quán)使用規(guī)范和社會公益單位以及個人隱私保護(hù)等，體現(xiàn)出社會治理能力和治理體系方面需要提升和完善，這需要一個參照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

記者：您的提案中有哪些好的建議？

張文郡：一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。我們不能片面追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要厘清公共衛(wèi)生服務(wù)工作中政府、市場、群眾之間的關(guān)系。公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性比經(jīng)濟(jì)收入和財產(chǎn)分配的公平性更重要，因?yàn)樯眢w健康關(guān)系到每個人的生命質(zhì)量。三要以健康為核心，根據(jù)我省特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)、防融合，治理衛(wèi)生服務(wù)碎片化。四要以完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系為抓手，全面提高民族地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。五要加強(qiáng)健康教育，增強(qiáng)群眾自身的健康責(zé)任意識。六要強(qiáng)調(diào)法治理念在疫情防控中的重要作用。探索突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各方采取應(yīng)急措施時存在的問題，在疫情防控中行政部門能依法、及時、準(zhǔn)確向社會公布信息，及時采取有效措施，把握防控最佳時機(jī)。

在疫情防控工作中，交管部門要依據(jù)道路交通安全法規(guī)定，取得人大和政府授權(quán)或委托，此外，應(yīng)急處置措施做到精細(xì)化，依據(jù)傳染病防治法、《社會救助暫行辦法》對困難群眾（如受病毒感染者、疑似患者及其親屬）提供幫助，保護(hù)公民信息和隱私安全。避免物資緊急征用相關(guān)的行政權(quán)限爭議，按照“調(diào)查、協(xié)商、決定、公告、補(bǔ)償”等正當(dāng)程序，有效提升公務(wù)人員應(yīng)急能力，同時必須開展常態(tài)性衛(wèi)生事件預(yù)案的制定、熟悉和演練。