本文轉(zhuǎn)自：新華日報

1月24日，省人大常委會辦公廳在寧舉行新聞發(fā)布會，解讀23日在省十三屆人大五次會議上通過的《江蘇省就業(yè)促進條例》。作為本屆人大首次在省人代會會議上審議通過的地方性法規(guī)，立法堅持就業(yè)導(dǎo)向、政策協(xié)同，為在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下有效解決各項政策聚力支持就業(yè)問題提供了法治“工具箱”。

征集到2400多條意見，

廣泛凝聚社會共識

江蘇正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，既有新的就業(yè)增長點不斷涌現(xiàn)的利好，同時就業(yè)領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新變化新趨勢新挑戰(zhàn)。

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)進步對勞動者技能素質(zhì)提出更高要求，‘招工難’‘就業(yè)難’結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障亟待加強?！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會主任委員王臘生表示，立法對強化“最大民生”新定位，反映就業(yè)變化新趨勢，依法構(gòu)建促進更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)的工作機制，對于推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和各項重大決策部署在江蘇落地落實，率先實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)有著非常重要的意義；同時，依法構(gòu)建符合江蘇實際、具有江蘇特色的就業(yè)促進體系，也有利于形成社會長期穩(wěn)定的就業(yè)預(yù)期和良好制度環(huán)境，推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展。

就業(yè)事關(guān)千家萬戶，受到社會普遍關(guān)注，也得到省人大常委會、省政府高度重視。為深入研究我省就業(yè)領(lǐng)域主要矛盾、突出問題和趨勢變化，使得立法緊貼實際、適度前瞻，立法調(diào)研組廣泛搜集多渠道意見。不僅廣泛征求人大代表意見建議，到張家港、昆山、海門等地及有關(guān)基層立法聯(lián)系點開展調(diào)研，了解基層單位、企業(yè)、勞動者的需求和關(guān)切，還專門召開企業(yè)家座談會等聽取意見建議。“通過常委會審議、立法調(diào)研、咨詢論證、民意征集和征求意見，共收到2400多條意見和建議，這在我?guī)资甑胤搅⒎üぷ鹘?jīng)歷中還是第一次?！蓖跖D生介紹，經(jīng)立法部門一一梳理、分析研究，對合理的意見建議都予以吸收采納，對草案進行十多輪次修改完善；人代會審議期間，又根據(jù)代表們提出的審議意見，對草案作了27處修改，最大程度凝聚了共識。