本文轉(zhuǎn)自:南國(guó)今報(bào)
在馬路上行駛的車輛文明有序,在人行道行走的市民順暢舒心,非法“五車”逐年明顯減少,倚車擺賣得到有效控制……這些,跟柳州市委市政府高度重視“五車”整治工作密不可分。2月25日,柳州市召開(kāi)2021年“五車”整治工作總結(jié)暨2022年工作部署會(huì),盤點(diǎn)過(guò)去的一年“五車”整治工作都有哪些亮眼的成績(jī),下一步,又將為全市的文明暢通擘畫怎樣的新藍(lán)圖。
柳州市2021年“五車”整治工作總結(jié)暨2022年工作部署會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
強(qiáng)基礎(chǔ) 多點(diǎn)發(fā)力鞏固整治陣地
2021年,柳州市針對(duì)三輪車(機(jī)動(dòng)、電動(dòng)、人力)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、兩輪摩托車(燃油助力車)、小客車(面包車)、農(nóng)用車輛(拖拉機(jī))等“五車”的整治工作,已進(jìn)入第5個(gè)年頭。柳州市城管委“五車”專項(xiàng)整治工作組認(rèn)真謀劃,精心部署城管、交警、交通三家執(zhí)法部門,繼續(xù)積極開(kāi)展“五車”整治工作,通過(guò)加強(qiáng)末端執(zhí)法,保持打擊“五車”違法行為的高壓態(tài)勢(shì),形成震懾。
城管執(zhí)法部門采取設(shè)點(diǎn)整治、流動(dòng)整治、錯(cuò)時(shí)整治等方式,突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合,全面推進(jìn)整治工作開(kāi)展。交警部門對(duì)“五車”違法行為的特點(diǎn)規(guī)律進(jìn)行研判,將專項(xiàng)整治與常態(tài)整治相結(jié)合,嚴(yán)查“五車”交通違法行為;交通執(zhí)法部門采取交叉執(zhí)法、晝夜輪換執(zhí)法、不定期執(zhí)法等方式開(kāi)展整治。
執(zhí)法人員對(duì)違規(guī)上路的三輪車進(jìn)行查處。(資料圖片)
今報(bào)實(shí)習(xí)記者何俊濤 攝
市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)檢查銷售臺(tái)賬、查看店鋪內(nèi)車輛等方式,對(duì)全市151戶“五車”經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展逐戶排查,從源頭嚴(yán)控違法“五車”流入市場(chǎng)。商務(wù)部門對(duì)各加油站點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,切斷違法“五車”加油渠道。
明職責(zé)、強(qiáng)自管、重監(jiān)督,推動(dòng)行業(yè)車輛實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。城管執(zhí)法部門積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)三輪車密閉改造工作,建立駕駛員保潔責(zé)任制,開(kāi)展專項(xiàng)檢查。上半年督促整改案件46件后,下半年無(wú)同類案件發(fā)生。
柳州市郵政管理局建立常態(tài)化車輛管理機(jī)制,定期采集車輛及駕駛員信息,加強(qiáng)快遞企業(yè)教育宣傳,全年不定期深入快遞網(wǎng)點(diǎn)檢查27次,督促快遞企業(yè)整改問(wèn)題車輛百余輛。
目前,全市不規(guī)范行業(yè)三輪車上路行駛的現(xiàn)象已基本消除。
執(zhí)法人員在全市行動(dòng)中查獲多輛無(wú)牌三輪車。
重實(shí)效 亂象減少道路暢通有序
“過(guò)了早上高峰期,大路上基本見(jiàn)不到三輪車了。”3月1日上午8時(shí)許,在柳州市燎原路與白云路交會(huì)路口,魚峰區(qū)“五車”整治辦副中隊(duì)長(zhǎng)李震乾對(duì)記者說(shuō),他們經(jīng)常在清晨開(kāi)展定點(diǎn)、流動(dòng)整治各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的重點(diǎn)路口。一般在9時(shí)以后,主干道上的三輪車已難覓蹤影,執(zhí)法人員繼續(xù)巡查背街小巷,進(jìn)一步擠壓非法“五車”的活動(dòng)空間?!艾F(xiàn)在真的好多了,剛開(kāi)始的時(shí)候,停下來(lái)跟你說(shuō)幾句話,可能眼皮底下就溜走幾輛車了?!崩钫鹎χf(shuō)。
去年,各城區(qū)(新區(qū))根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,在“五車”問(wèn)題高發(fā)區(qū)域,劃定重點(diǎn)路段、時(shí)段開(kāi)展“點(diǎn)穴式”精確執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性整治;同時(shí),將整治范圍延伸至背街小巷,點(diǎn)線結(jié)合開(kāi)展全覆蓋的長(zhǎng)效化整治。
一年內(nèi),全市共開(kāi)展日常整治932次,出動(dòng)執(zhí)法人員9756人次,執(zhí)法車輛2497輛,查扣車輛3769輛,較去年同比增長(zhǎng)34%;全年采集案件29565件,案件量較去年同比下降18%,“五車”整治成效不斷凸顯。
在日常整治的基礎(chǔ)上,組織各城區(qū)(新區(qū))統(tǒng)一時(shí)間聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治,在全市形成一張無(wú)形的整治大網(wǎng),有效擠壓違法“五車”生存空間,破解了違法“五車”在城區(qū)間躲避整治的難題。全年共開(kāi)展全市統(tǒng)一整治行動(dòng)42次,查扣車輛3157輛,數(shù)量較去年同比增長(zhǎng)37%,占全年總查扣數(shù)的32%。
同時(shí),柳州市“五車”辦為推動(dòng)整治工作抓實(shí)見(jiàn)效,全年共開(kāi)展督查191次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)逐月下降。從督查情況看,全市“五車”問(wèn)題持續(xù)減少,人行道非法占道停放、占道經(jīng)營(yíng)“五車”問(wèn)題較去年同比下降71%,違法上路行駛“五車”較去年同比下降13%。
柳東新區(qū)“五車”辦部署整治行動(dòng)。(資料圖片)
穩(wěn)方向 以文明執(zhí)法獲市民滿意
執(zhí)法為民,服務(wù)為先。柳州市的“五車”整治工作,堅(jiān)持文明導(dǎo)向,聘請(qǐng)律師擔(dān)任“五車”整治工作法律顧問(wèn),為在依法治理的前提下,落實(shí)嚴(yán)管重罰提供專業(yè)指導(dǎo),有效保障整治工作既依法依規(guī),又能形成震懾。
通過(guò)開(kāi)展“五車”執(zhí)法案卷檢查,不斷提高整治工作規(guī)范化水平。駐隊(duì)律師全年共開(kāi)展法律指導(dǎo)67次,深入各城區(qū)檢查“五車”執(zhí)法案卷近萬(wàn)份,整治工作以文明規(guī)范的執(zhí)法,贏得了廣大車主的理解和支持。
同時(shí),執(zhí)法部門歡迎記者深入執(zhí)法一線,公開(kāi)執(zhí)法工作過(guò)程,以開(kāi)放的姿態(tài)接受廣大市民的監(jiān)督,積極接納社會(huì)各方的建議和意見(jiàn)。另外,持續(xù)發(fā)布案例曝光違法“五車”危害,爭(zhēng)取廣大市民對(duì)整治工作的理解和認(rèn)同。
聽(tīng)民意、解民憂、治頑疾。以前,殘疾人駕駛?cè)嗆嚪欠I(yíng)運(yùn)是難點(diǎn)問(wèn)題。柳州市“五車”辦聯(lián)合市殘聯(lián),通過(guò)座談交流、發(fā)放傳單的形式,入戶走訪等方式,殘疾人車主進(jìn)行法律知識(shí)宣傳;并主動(dòng)掌握其生活情況、了解實(shí)際需求和困難,積極想辦法解決殘疾人車主的就業(yè)和生活保障問(wèn)題,殘疾人車主對(duì)整治工作的支持度不斷增加。2021年,全市未發(fā)生殘疾人車主暴力抗法事件。
執(zhí)法人員向車主講解相關(guān)法規(guī)。(資料圖片)
(圖片除署名外均為今報(bào)記者許潔琳拍攝)
勇創(chuàng)新 以“考”促“治”持續(xù)突破
真抓實(shí)干顯成效,勇于創(chuàng)新促質(zhì)變。去年,柳州市把長(zhǎng)效考評(píng)與常態(tài)督查相結(jié)合,充分發(fā)揮考核指揮棒的導(dǎo)向作用,將各城區(qū)(新區(qū))“五車”整治工作指標(biāo)納入了“金壺杯”評(píng)比和數(shù)字城管考核;同時(shí),調(diào)整各項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)分?jǐn)?shù)占比,將報(bào)廢車輛拆解工作納入考評(píng)等有力措施,形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。去年全年,查處違法“五車”數(shù)量較去年同比上升42%,報(bào)廢車輛拆解數(shù)累計(jì)達(dá)10367輛,以“考”促“治”成效凸顯。
進(jìn)入2022年,柳州市各城區(qū)仍將保持當(dāng)前持續(xù)性、常態(tài)化、長(zhǎng)效的整治態(tài)勢(shì),牢固樹(shù)立“整治為民”思想,堅(jiān)持做到依法依規(guī)整治,每辦一個(gè)案子,都要遵循規(guī)范的執(zhí)法程序;每開(kāi)一張罰單,都要符合切實(shí)的法律依據(jù),將“文明執(zhí)法、依法行政”的要求貫穿整治工作始終。
同時(shí),要根據(jù)新變化、新情況,積極調(diào)整工作思路,確保勁頭不松、力度不減、決心不變,推動(dòng)整治工作繼續(xù)取得新成效,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到整治“五車”違法行為的重要性和必要性,讓廣大市民的出行更加安全有序,暢通舒心。
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