本文轉(zhuǎn)自：寧夏日報: 2em;margin-bottom: 0px;">

寧夏位于西北內(nèi)陸干旱半干旱地帶，境內(nèi)水資源短缺，經(jīng)濟社會發(fā)展主要依靠國家限量分配的過境黃河水。為解決區(qū)域缺水問題，自治區(qū)黨委、政府始終把節(jié)水作為破解寧夏水資源制約瓶頸的重要舉措，并切實保障民眾用水需求和用水安全，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

加強頂層設(shè)計，為節(jié)水型社會建設(shè)提供政策導(dǎo)向。作為全國唯一的節(jié)水型社會示范省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府及部門加強頂層設(shè)計，堅持節(jié)水優(yōu)先、高效利用、系統(tǒng)治理的原則，通過完善節(jié)約用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系、建立節(jié)水評價制度、健全節(jié)約用水獎懲機制、探索設(shè)立節(jié)水產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻、深化水權(quán)水市場改革、抓好農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、啟動工業(yè)園區(qū)節(jié)水達標(biāo)建設(shè)、開展生活污水就地利用試點等措施，積極推動寧夏節(jié)水型社會建設(shè)。

樹立良好的節(jié)水觀念意識。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，人們對用水安全、水生態(tài)系統(tǒng)安全、水資源高效節(jié)約利用更加關(guān)注，節(jié)水型社會建設(shè)成為新風(fēng)尚。全區(qū)要不斷加大水環(huán)境治理和節(jié)水型社會建設(shè)的宣傳，提高人們保護水生態(tài)環(huán)境的意識，積極倡導(dǎo)“節(jié)流優(yōu)先、保護每一滴水”思想，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚，推動全民節(jié)水行動落實落地。民眾要掌握更高效、更便捷、更多的節(jié)水方法，靈活使用節(jié)水器具，養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣。

穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。農(nóng)業(yè)要在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，走特色、高質(zhì)、高端、高效的發(fā)展路子，壓縮高耗水糧食作物面積、擴大優(yōu)質(zhì)飼草和高效經(jīng)濟作物面積，抓好葡萄、草畜、瓜菜園藝和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建立布局合理的“糧—經(jīng)—草”三元種植體系；建設(shè)高效輸配水工程，推廣和普及田間噴灌、滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，全面提高農(nóng)業(yè)節(jié)水水平；加強農(nóng)業(yè)面源污染防控和治理，確保用水安全。

持續(xù)推動工業(yè)節(jié)水減排。全國積極開展“碳達峰碳中和”行動，我區(qū)積極響應(yīng)國家政策并抓好落實“總量強度雙控”目標(biāo)，以“減污降碳”為目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)和監(jiān)管；加大回水利用率；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高企業(yè)用水循環(huán)利用水平；通過水權(quán)流轉(zhuǎn)將水資源向節(jié)能型行業(yè)流轉(zhuǎn)，提高水資源的利用效益，推動工業(yè)節(jié)水減排。

嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)節(jié)水降損。生活用水方面重點是城鎮(zhèn)生活節(jié)水，在保證不降低城鎮(zhèn)生活用水標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極開展城市供水管網(wǎng)改造工作；加大實施再生水回用工程建設(shè)；繼續(xù)實行階梯式水價；強化計劃用水和定額管理；加大節(jié)水型企業(yè)、單位、學(xué)校和社區(qū)的建設(shè)力度；推廣使用節(jié)水器具。農(nóng)村地區(qū)的節(jié)水主要是做好農(nóng)業(yè)節(jié)水器具的普及、牲畜飲水設(shè)施的改造，農(nóng)村居民生活節(jié)水要緊跟城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化監(jiān)管。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)節(jié)水型社會建設(shè)。將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)運用于節(jié)水領(lǐng)域，做好服務(wù)和監(jiān)管，推進“水網(wǎng)+信息網(wǎng)+服務(wù)網(wǎng)”高效運行；依托先進的科技和節(jié)水專業(yè)人才，做好節(jié)水設(shè)施的更新?lián)Q代和更換服務(wù)，扎實開展高效節(jié)水工程建設(shè)，提升用水效率；以創(chuàng)新促節(jié)水，為我區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)提供更專業(yè)的人才和更節(jié)能科學(xué)的技術(shù)保障。

水污染治理為節(jié)水型社會建設(shè)提供“源頭活水”。通過重點行業(yè)專項整治行動，綜合整治黃河支流、入黃排水溝、重點湖泊、城市黑臭水體，全面取締企業(yè)直排口，落實“一河（湖、庫、溝）一策”，進一步改善黃河流域水環(huán)境質(zhì)量，確保黃河水生態(tài)安全；加大對農(nóng)村和城鎮(zhèn)污水處理的監(jiān)控力度，提升改造污水處理設(shè)施，高效集約利用水資源；排查農(nóng)村面源污染源，分階段取締或升級改造漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等對農(nóng)村水環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，降低農(nóng)村面源污染排放量，提高農(nóng)業(yè)用水利用率。

建立與現(xiàn)代水權(quán)制度相適應(yīng)的水資源管理體系。在水權(quán)、水市場理論的指導(dǎo)下，以初始水權(quán)的分配為切入點，以改革和理順?biāo)Y源管理體制，建立有效的節(jié)水機制，提高水資源利用效率；通過體制機制建設(shè)，加強取水、配水、用水、排水、回用等全過程的科學(xué)管理，實現(xiàn)水資源集約高效利用；按照“北部節(jié)水增效、中部調(diào)水集蓄、南部涵養(yǎng)開源”的分區(qū)治水思路，多水源、多工程聯(lián)合調(diào)度，實現(xiàn)黃河水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水的“多水”共用，形成“山川統(tǒng)一配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、年際豐枯相濟”的水資源配置格局。