本文轉(zhuǎn)自：昆明信息港

昆明信息港訊 記者合宇聰5月12日，昆明市公安局組織召開全市公安機關優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，總結分析當前工作成效和面臨形勢，要求全市公安機關將優(yōu)化營商環(huán)境列為“一把手”工程，努力為企業(yè)發(fā)展營造起安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的服務環(huán)境。

會議要求，全市公安機關要把優(yōu)化營商環(huán)境作為首要之責、分內(nèi)之事，全力抓緊抓實抓出成效。責任上要再壓緊、層層跟進抓落實，既要各司其職、主動作為、形成合力，也要定人、定崗、定責、定時間，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進，全力確保各項任務落地落實、見行見效。任務上要再聚焦、提高效能抓推進，持續(xù)推進48個專項行動，嚴打整治涉企違法犯罪，深化“柔性執(zhí)法”“首違不罰”“無事不擾”等舉措，提升“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”質(zhì)效，切實提高監(jiān)管效能。問題上要再剖析、真改實改抓提升，全面自檢自查、深入整改提升，圍繞目標任務不斷提升公安機關服務效能，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打造新優(yōu)勢、增添新活力。

為持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，近期昆明市公安局圍繞四大方面提出推動優(yōu)化營商環(huán)境33項任務舉措：

創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

1.加強社會面管控。全面深入摸排涉穩(wěn)矛盾糾紛，健全完善聯(lián)勤聯(lián)動長效機制和快速反應機制，構筑嚴密動態(tài)巡邏防控體系。

2.嚴打跨境違法犯罪。嚴打跨境違法犯罪，加快推進立體化邊境防控體系建設。

3.嚴打侵權假冒犯罪。依法嚴厲打擊各類侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權、破壞市場競爭秩序犯罪。

4.深化電信網(wǎng)絡詐騙的防范治理。持續(xù)推進打擊電信網(wǎng)絡詐騙專項行動，推動落實監(jiān)管責任，加快構建全警反詐、全民反詐、全社會反詐新格局。

5.嚴打涉企違法犯罪。對侵害企業(yè)合法權益的黑惡勢力保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打影響企業(yè)項目建設和健康發(fā)展的違法犯罪。

6.建立健全常態(tài)化政企溝通機制。及時解決企業(yè)“急難愁盼”問題，加強宣傳，增強企業(yè)防范風險和合法經(jīng)營意識，走訪摸排整改企業(yè)內(nèi)部不安全隱患。

營造公平公正的法治環(huán)境

7.嚴格規(guī)范涉企刑事執(zhí)法。嚴格規(guī)范涉企經(jīng)濟犯罪刑事執(zhí)法，持續(xù)開展經(jīng)濟犯罪涉企積案化解工作。

8.審慎適用強制措施和偵查措施。對于正投入生產(chǎn)運營的經(jīng)營場所和設備、資金、技術資料等，一般不予查封、扣押、凍結。

9.建立對企業(yè)“無事不擾 ”機制?？茖W調(diào)整安全檢查頻度，最大限度地減少不同時間、不同警種交叉檢查情況。

10.建立對企業(yè)首次輕微行政違法行為的免罰清單。對未造成人身、財產(chǎn)損害等實際危害后果，具備整改條件，經(jīng)公安機關提醒后 能夠及時整改的，依法可免予處罰。

11.打造文明規(guī)范執(zhí)法環(huán)境。公布權力清單、 責任清單，依法規(guī)范履行職權。整治選擇性執(zhí)法、逐利性執(zhí)法、“人情”執(zhí)法、“釣魚”執(zhí)法等問題。

打造高效便捷的服務環(huán)境

12.推進政務服務“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”。加快公安行政審批、管理、服務的信息化智能化水平。

13.持續(xù)深化行政審批制度改革。推動公安政務服務事項納入各級政務服務中心、為民服務中心（站）綜合服務窗口實施“一 窗通辦”，持續(xù)推進“掌上通辦”。

14.全面放開人才、就業(yè)落戶政策。進一步降低落戶門檻、暢通落戶渠道，對特殊人才及合法穩(wěn)定就業(yè)人員，落實先落戶后擇業(yè)政策。

15.推進戶籍業(yè)務辦理便利化。建立健全“容缺受理”“異地代收代辦”等制度。

16.打造國際化的服務環(huán)境。健全出入境涉外服務管理體系，完善外籍人士來昆工作便捷服務體系。

17.優(yōu)化交通服務管理工作。全年設立車駕管社會服務站600個，增加交管郵政代辦服務網(wǎng)點150個。推行機動車抵押信息在線核查，簡化辦理機動車抵押登記程序。

18.加強企業(yè)印章管理服務。免費向所有企業(yè)發(fā)放電子印章，將企業(yè)公章刻制備案時間壓至半個工作日。

19.全面提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。工程規(guī)劃許可、綠化許可、占道施工許可等環(huán)節(jié)實行并聯(lián)審批，提升辦理便利度。

20.加強企業(yè)網(wǎng)絡安全監(jiān)管。對重要網(wǎng)絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)企業(yè)加強指導服務，提升網(wǎng)絡安全保障能力。

21.全面推行“證照分離”改革全覆蓋。對典當業(yè)特種行業(yè)、保安培訓等11項涉企經(jīng)營許可事項簡化、優(yōu)化審批制度。

22.強化保安行業(yè)服務水平。依托云南省智慧保安服務監(jiān)管系統(tǒng)，開展保安行業(yè)行政許可及備案事項網(wǎng)上辦，保安服務許可申請證明材料辦理時限壓縮60%。

23.整合派出所戶籍窗口進駐街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為民服務中心。在派出所設置自助設備方便企業(yè)、群眾辦理公安政務服務，打造“15分鐘便民利企辦事圈”。

24.自建公安綜合服務站，拓展“15分鐘便民利企辦事圈”。加大公安綜合服務站建設力度，有效整合派出所窗口警力進駐綜合服務站。

25.進一步完善自助設備配置標準。 標配昆明市“e 辦通”等自助設備，在戶籍窗口進駐為民服務中心、公安綜合服務站的派出所設置自助服務設備。

26.上線一批“e 辦通”項目。在已上線的 72 項公安政務服務事項的基礎上，再梳理上線運行一批項目。

27.增設一批“e 辦通”設備。增設 112 臺昆明市“e 辦通”自助設備，合力布設方便企業(yè)、群眾辦事。

28.深化推進政務服務向派出所延伸。在未進駐政務服務中心、為民服務中心，仍設有戶籍窗口的派出所，設置省政務服務平臺，方便群眾一站式辦理公安政務服務。

29.規(guī)范服務事項標準。統(tǒng)一縣（市、區(qū)）公安機關政務服務事項、辦事標準和服務流程，提供無差別受理、同標準辦理服務。

健全完善新型監(jiān)管機制

30.創(chuàng)新監(jiān)管方式。拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設應用。

31. 強化服務內(nèi)部監(jiān)督。進一步暢通涉企舉報投訴渠道，及時做好投訴線索受理與核查反饋工作。加強監(jiān)督檢查，提高涉企服務工作質(zhì)量。

32.著力實施公平審慎智慧監(jiān)管。深化推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合，強化重點領域監(jiān)管。

33.動態(tài)落實營商環(huán)境新舉措。