本文轉(zhuǎn)自:科技日?qǐng)?bào)
(資料圖)
科技日?qǐng)?bào)記者?頡滿(mǎn)斌?通訊員?李彩霞
洮河是黃河上游的第二大支流,發(fā)源于青海省河南蒙古族自治縣西傾山東麓,蜿蜒綿長(zhǎng)的洮河貫穿岷縣全境,縱貫9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),綿延83.7公里,潤(rùn)澤70.65萬(wàn)畝耕地,如巨蟒銀舞在甘肅岷州大地,孕育著“千年藥鄉(xiāng)”獨(dú)特的歷史文化,是岷縣名副其實(shí)的母親河。
沿著當(dāng)歸城河畔的小路蜿蜒而行,不多久就來(lái)到了一座已經(jīng)初具雛形的濕地公園,透水磚鋪就的園路平坦整潔,道旁立著的休閑亭野趣十足,夕陽(yáng)穿過(guò)蘆葦灑落了一地的光影。
曾經(jīng)的洮河因非法采挖,河道受到嚴(yán)重毀壞。附近的居民說(shuō),因?yàn)楸Wo(hù)不到位,河道隨意采挖、垃圾亂堆亂倒,那時(shí)不要說(shuō)建設(shè)濕地公園,河水不發(fā)臭都是不敢想的事情。
如今這樣的巨變,源于岷縣全面推行河長(zhǎng)制,是從“有名”“有實(shí)”向“有能”“有效”轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。
甘肅省定西市岷縣西寨鎮(zhèn)洮河沿岸夏日風(fēng)光。陳中攝
三級(jí)河長(zhǎng)帶來(lái)“河長(zhǎng)治”
據(jù)自幼在洮河邊長(zhǎng)大的西寨鎮(zhèn)橋上村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任曹何文回憶,河道環(huán)境改善的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是2017年國(guó)家全面推行河長(zhǎng)制。
“通過(guò)依法管控和科普宣傳,群眾主動(dòng)保護(hù)河道、環(huán)境的意識(shí)提高了,昔日亂采、亂挖、亂倒、亂搭、亂建的問(wèn)題已經(jīng)不存在了……”曹何文說(shuō)。當(dāng)時(shí)作為村黨支部書(shū)記的老曹兼任了村級(jí)河長(zhǎng)。每天一大早,他便會(huì)收拾好巡河的家伙,沿著村里1.2公里的河段進(jìn)行日常巡河。
為搭建好綜合治水管水的“大架構(gòu)”,自全面推行河湖長(zhǎng)制工作以來(lái),岷縣建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制管護(hù)體系,明確縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任總河長(zhǎng),高位推動(dòng),狠抓工作落實(shí)。
禾馱鎮(zhèn)黨委書(shū)記杜永珍是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,從岷陽(yáng)、十里、清水到現(xiàn)在的禾馱鎮(zhèn)歷經(jīng)多個(gè)崗位,每天早上巡河已經(jīng)成為他的習(xí)慣。他打開(kāi)“甘肅省河湖長(zhǎng)制”手機(jī)APP,這5公里河道每天不走一趟心里不踏實(shí),看見(jiàn)問(wèn)題就要立即解決。
在杜永珍看來(lái),生態(tài)問(wèn)題不敢馬虎。
岷縣通過(guò)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決履行第一責(zé)任職責(zé),各級(jí)河長(zhǎng)巡河23122次,從河流到溝渠,巡護(hù)每天都在進(jìn)行,河長(zhǎng)制有名有實(shí),擔(dān)責(zé)見(jiàn)效。
“過(guò)去,河道飄出臭味,散步都要繞道走,如今大變樣了,大家飯后有了好去處?!贬宏?yáng)鎮(zhèn)東門(mén)村支部書(shū)記席江梅說(shuō)。
據(jù)悉,岷縣在河道治理過(guò)程中,以完善河道周邊截污管道、疏通河道開(kāi)展岸坡整治、消除黑臭水體等為主要任務(wù),通過(guò)排查整治入河排污口,清除河底沉積的臟臭淤泥,疏通淤塞河道。同時(shí),在河道疏浚的基礎(chǔ)上同步推進(jìn)沿河綠化,如今的洮河已成為群眾休閑娛樂(lè)健身的好去處。
鐵腕護(hù)河堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
“河道治理重在‘一河一策’,精準(zhǔn)發(fā)力?!痹摽h水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)石貴志介紹說(shuō),“在具體管護(hù)中,我們?yōu)槊織l河流做了健康‘體檢’,編制了‘一河一策’方案,完成25條規(guī)模以下河流540公里管理范圍劃定及岸線(xiàn)保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作。同時(shí),建立了范圍清晰、權(quán)屬明確、責(zé)任落實(shí)的河湖管理保護(hù)責(zé)任體系,把河湖治理與城鄉(xiāng)建設(shè)融為一體,分類(lèi)治河、因河施治,形成共振效應(yīng)?!?/p>
近年來(lái),岷縣通過(guò)壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)職責(zé)、強(qiáng)化管控河湖水域岸線(xiàn)、規(guī)范管理河道采砂、深入開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、強(qiáng)化違法行為監(jiān)管、探索推進(jìn)智慧河湖建設(shè)等舉措,打響了一場(chǎng)水環(huán)境治理的保衛(wèi)戰(zhàn)。
“生態(tài)治理重在依法行政,形成震懾?!笔F志說(shuō)道:“通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮‘河長(zhǎng)+警長(zhǎng)’‘河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)’的作用,累計(jì)審查甄別河湖問(wèn)題線(xiàn)索36條、立案24起,實(shí)現(xiàn)依法治河、鐵腕護(hù)河,為河長(zhǎng)治水保駕護(hù)航?!?/p>
據(jù)了解,該縣通過(guò)組織開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”“聚焦小微邊共建幸福河”“冬季亮劍、清凈河湖”“河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治”等一系列行動(dòng),治理河湖“四亂”問(wèn)題418個(gè),疏浚河溝道約1380公里,清理生活垃圾、建筑垃圾累計(jì)約1.2萬(wàn)噸,該縣生態(tài)環(huán)境局連續(xù)監(jiān)測(cè)水質(zhì)II類(lèi),洮河生態(tài)得到有效保護(hù)。
“自河長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái),河水一年年變清,水質(zhì)一年年向好,2個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面和3個(gè)飲用水水源地水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo),這與我們堅(jiān)持治水分不開(kāi)?!贬嚎h生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)鄭宏偉道出了水質(zhì)提升的秘密。
漫步洮河邊,曾經(jīng)的污染和破壞已不復(fù)存在,如今的洮河波光粼粼、蘆葦蕩漾,一只只“洮鴨”不時(shí)掠過(guò)水面,一汪清水,映照著岷縣“硬核”護(hù)水的初心和堅(jiān)決踐行“綠水青山就是金山銀山”的決心,繪就了一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗畫(huà)卷。
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