本文轉自:魯中晨報
(資料圖片)
區(qū)縣強,則市域強;區(qū)縣活,則全盤活。
放眼全國,凡是經(jīng)濟實力比較強的地方,縣域經(jīng)濟都發(fā)展得比較好:江蘇昆山、湖南長沙縣以新型工業(yè)化為主導,湖北潛江以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主導,江蘇張家港、浙江義烏以外向型經(jīng)濟為主導,福建惠安則以專業(yè)技術為主導。
未來,淄博縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的路徑和方向是什么?
8月3日,在淄博市委常委會(擴大)會議暨2022年第三次區(qū)縣工作點評會上,淄博明確給出了答案:通過實施“百強爭先晉位、百強沖刺入圍”行動,各區(qū)縣、功能區(qū)要在全國范圍內篩選確定一個資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎相近的先進區(qū)縣進行對標,力爭到2026年,全市區(qū)縣域經(jīng)濟綜合實力和整體競爭力明顯增強,各板塊主要經(jīng)濟指標高于全省平均水平。
補短板,尋“新標”,謀發(fā)展。對淄博而言,區(qū)域經(jīng)濟底子還相對單薄,全國的重要數(shù)據(jù)榜單也證明了這一點。在2022中國縣域經(jīng)濟百強榜單中,淄博無一入圍;中國市轄區(qū)高質量發(fā)展百強榜單中,臨淄、張店分別列52位、57位。此外,產(chǎn)業(yè)支撐能力不強、缺乏在國內外具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)鏈群,鏈接集聚資源要素的能力不強等制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的短板也比較突出。
認識差距才能知道不足,定好“坐標”才能明確方向。
其中,今年桓臺的目標是進入“全國綜合實力百強縣市”;張店、臨淄力爭在2-3年內,在全國百強區(qū)中提升至少10個位次以上;沂源、高青兩個縣,長遠目標要沖進百強,短期2-3年內要實現(xiàn)在全省136個區(qū)縣排名中跨越晉位,沂源要力爭從現(xiàn)在91名提高到70名左右,此次沂源對標的對像是濰坊市昌樂縣。
值得注意的是,這次“百強爭先晉位、百強沖刺入圍”行動細化到了每個區(qū)縣和功能區(qū),既有任務目標,也有時間周期,釋放了淄博推動縣域經(jīng)濟整體躍升的強烈信號,吹響了淄博強縣富民、抬高底板的進軍之號。
“對標”須“對表”,關鍵要對照“任務表”超前謀劃,對照“時間表”狠抓落實。
區(qū)縣的資源和力量有限,只有走自身最擅長的賽道才能贏得先機。因此,區(qū)縣域經(jīng)濟關鍵靠產(chǎn)業(yè)支撐,不能搞“大而全”,必須堅持“有所為有所不為”,握指成拳、集中發(fā)力。各區(qū)縣既要研究各自對標的先進區(qū)縣的發(fā)展特色,學其優(yōu)促自身發(fā)展,同時更要抓好自身特色發(fā)展。
在對照“任務表”謀劃發(fā)展思路中,要堅持強化統(tǒng)籌,既要融入全國全省發(fā)展戰(zhàn)略,又要融入全市一盤棋、一張網(wǎng),提高資源配置效率,消除同質化競爭。要聚焦做好“優(yōu)”和“擴”兩篇文章,聚力做大2-3個特色產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)新體系、發(fā)展新空間、企業(yè)新梯隊、創(chuàng)業(yè)新主體,為區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展注入強勁增長動力。
此外,要對照“時間表”,堅持科學務實,依據(jù)發(fā)展路徑設定長遠目標,并分解到年度、季度,計劃到每一個項目,一步一個腳印,扎扎實實推進落實。同時,要搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展風口和政策窗口期,圍繞新能源、新環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟等國家重點扶持領域,持續(xù)策劃儲備一批引領帶動力強的大項目、好項目,為區(qū)縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供新動能。
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