夏日的傍晚，走進福州市長樂區(qū)下蘆塘河長制主題公園，入眼滿目翠綠，水面波光瀲滟，倒映出一幅水岸相依、人水相親的美麗畫卷，這條昔日的“黑臭水”已然蛻變成“幸福河”。

(資料圖)

滿目翠綠的下蘆塘河長制主題公園。人民網 陳永整攝

下蘆塘河長制主題公園是長樂區(qū)打造的河長制主題公園之一。近年來，長樂區(qū)持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境，以河湖長制為抓手，健全河湖建設管理長效機制，提高人民群眾愛河護河的意識，實現河湖水系長治久清。

河湖長制+鄉(xiāng)村振興 讓河湖水體成幸福載體

在鶴上鎮(zhèn)新覽村，全面治理后的新光溪清澈透亮，水中魚兒嬉戲，岸邊歡聲不斷，溪邊治理后連片的“蘑菇屋”更為鄉(xiāng)村環(huán)境增添了別樣的景致。

“長樂區(qū)通過將河長辦和鄉(xiāng)村振興辦合署辦公，人員得到優(yōu)化配置，資金實現開放共享，工作效能大幅提升，實現對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河湖治理工作的雙重督查、兩頭考核，進一步壓實了工作責任?！遍L樂區(qū)河長辦常務副主任、長樂區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦常務副主任陳斌介紹。

治理后的新覽村新光溪。人民網 陳永整攝

近年來，長樂堅持“創(chuàng)新引領、生態(tài)立區(qū)”和全域新區(qū)、全域新城理念，扎實推進河湖長制工作，進位提升鄉(xiāng)村振興工作，在“水美鄉(xiāng)村”建設工作上持續(xù)發(fā)力。下一步，長樂區(qū)將在2021年18條示范河湖建設的基礎上，繼續(xù)打造“示范河湖2.0版”，將鄉(xiāng)村振興建設資金與水質生態(tài)補償資金納入示范河道建設資金統(tǒng)籌使用。

同時，長樂區(qū)正在建設一批河長制主題公園。以濱水公園和示范河道為基礎，配套建設綠蔭長廊、親水平臺、觀光橋、河長制宣傳欄、河湖長公示牌等，不斷改善河湖面貌，真正讓良好的河湖環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

河湖長制+河湖長治 多措并舉推進河湖綜合治理

智慧水利展廳。人民網 陳永整攝

今年，長樂區(qū)出臺了《福州市長樂區(qū)2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交接斷面水質提升工作方案》和《全流域水系治理提升工作兩年（2022-2023）行動方案》，明確了今明兩年的治水任務和目標，推動河湖水質穩(wěn)中有升，河湖面貌不斷改善，水環(huán)境水生態(tài)持續(xù)向好。

在河湖保護方面，長樂深化“水陸空”三維立體河道監(jiān)管，構建了“水面無人船系統(tǒng)監(jiān)測、河岸護河隊常態(tài)巡查、空中無人機精準拍攝”的河湖巡查體系。長樂區(qū)投入了998萬元打造“智慧水利”平臺，聯(lián)合聯(lián)通東南研究院，以河湖治理為切入點，構建智慧水利大腦及智慧應用平臺，提升河湖管理一體化協(xié)同能力，實現科學防洪防汛、控污治水的“智”水模式。

“長樂區(qū)智慧水利系統(tǒng)結合自身水利現狀，通過‘天空地一體化’監(jiān)控網絡，借助衛(wèi)星遙感影像四亂分析、5G無人機和無人船巡河及5G視頻會商功能，參考現有網格化機制，建立起水利網格化機制。”陳斌說。

值得一提的是，智慧水利系統(tǒng)和城市網格化治理成功打通，不僅對接12345平臺，而且與長樂區(qū)檢察院、長樂區(qū)法院和長樂區(qū)紀委建立起業(yè)務協(xié)同流程，實現全方位的河湖監(jiān)管執(zhí)法。

長樂還引進“物業(yè)化”管理模式，建立專業(yè)化管理隊伍，投入686萬元向社會采購河湖物業(yè)化管理服務，由第三方共同參與河湖日常管理，覆蓋全區(qū)257條（片）河道（湖），實現河湖網格化管理。

多管齊下的措施，取得了來之不易的好成績：長樂區(qū)在全省率先建立上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質“雙向”補償通道，通過獎“好水”罰“差水”，調動全流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管水治水積極性；在全省率先編制《長樂區(qū)河湖綜合治理工作導則》，得到福州市領導的批示肯定，為河湖治理樹立標桿，提供樣板；在全市率先構建“水面無人船系統(tǒng)監(jiān)測、河岸護河隊常態(tài)巡查、空中無人機精準拍攝”的“水陸空”河湖巡查體系。

河湖長制+人人有責 打造共建共治共享格局

在“治水”的進程中，長樂區(qū)廣泛發(fā)動社會公眾參與，除了涌現出一大批鄉(xiāng)賢河長、“華僑河長”、“企業(yè)河長”、大學生“河長助理”、“河小禹”、“河小青”等巡河護河志愿服務隊外，由退休老干部組成的“銀發(fā)”考評隊、由美團騎手組成的“外賣騎手義務巡河隊”也相繼加入護河愛水行列。

志愿者打撈垃圾。人民網 陳永整攝

據統(tǒng)計，2021年，長樂區(qū)共開展各類巡河護河活動431次，巡查發(fā)現并解決問題185個；開展各類主題宣傳日活動160多次，參加群眾2萬多人次，群眾參與度創(chuàng)歷史新高，極大地提高了河湖長制的普及率。

“廣泛發(fā)動民間河長參與河湖治理是長樂區(qū)的另一大亮點?！遍L樂區(qū)河長辦負責人說。

據悉，長樂已籌集鄉(xiāng)賢、企業(yè)家捐資2231萬元用于開展河湖綜合治理，設立河湖治理專項基金，利用基金平臺在全區(qū)范圍內調動民間資金助力河湖治理，形成更具開放性的社會資金參與模式，更好地服務河湖長制工作。

6月23日，長樂區(qū)成立了一支由五十余名外賣騎手組成的義務巡河隊，他們將在工作之余協(xié)助進行巡河及護河宣傳工作。來自民間各行各業(yè)的“護江員”隊伍日益壯大起來，人人有責、人人盡責的愛河護河氛圍將在一點一滴中凝聚。