夏日的傍晚，走進(jìn)福州市長樂區(qū)下蘆塘河長制主題公園，入眼滿目翠綠，水面波光瀲滟，倒映出一幅水岸相依、人水相親的美麗畫卷，這條昔日的“黑臭水”已然蛻變成“幸福河”。

(資料圖)

滿目翠綠的下蘆塘河長制主題公園。人民網(wǎng) 陳永整攝

下蘆塘河長制主題公園是長樂區(qū)打造的河長制主題公園之一。近年來，長樂區(qū)持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境，以河湖長制為抓手，健全河湖建設(shè)管理長效機(jī)制，提高人民群眾愛河護(hù)河的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)河湖水系長治久清。

河湖長制+鄉(xiāng)村振興 讓河湖水體成幸福載體

在鶴上鎮(zhèn)新覽村，全面治理后的新光溪清澈透亮，水中魚兒嬉戲，岸邊歡聲不斷，溪邊治理后連片的“蘑菇屋”更為鄉(xiāng)村環(huán)境增添了別樣的景致。

“長樂區(qū)通過將河長辦和鄉(xiāng)村振興辦合署辦公，人員得到優(yōu)化配置，資金實(shí)現(xiàn)開放共享，工作效能大幅提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河湖治理工作的雙重督查、兩頭考核，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任?！遍L樂區(qū)河長辦常務(wù)副主任、長樂區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦常務(wù)副主任陳斌介紹。

治理后的新覽村新光溪。人民網(wǎng) 陳永整攝

近年來，長樂堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)立區(qū)”和全域新區(qū)、全域新城理念，扎實(shí)推進(jìn)河湖長制工作，進(jìn)位提升鄉(xiāng)村振興工作，在“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)工作上持續(xù)發(fā)力。下一步，長樂區(qū)將在2021年18條示范河湖建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打造“示范河湖2.0版”，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金與水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償資金納入示范河道建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。

同時(shí)，長樂區(qū)正在建設(shè)一批河長制主題公園。以濱水公園和示范河道為基礎(chǔ)，配套建設(shè)綠蔭長廊、親水平臺(tái)、觀光橋、河長制宣傳欄、河湖長公示牌等，不斷改善河湖面貌，真正讓良好的河湖環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

河湖長制+河湖長治 多措并舉推進(jìn)河湖綜合治理

智慧水利展廳。人民網(wǎng) 陳永整攝

今年，長樂區(qū)出臺(tái)了《福州市長樂區(qū)2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交接斷面水質(zhì)提升工作方案》和《全流域水系治理提升工作兩年（2022-2023）行動(dòng)方案》，明確了今明兩年的治水任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)河湖水質(zhì)穩(wěn)中有升，河湖面貌不斷改善，水環(huán)境水生態(tài)持續(xù)向好。

在河湖保護(hù)方面，長樂深化“水陸空”三維立體河道監(jiān)管，構(gòu)建了“水面無人船系統(tǒng)監(jiān)測、河岸護(hù)河隊(duì)常態(tài)巡查、空中無人機(jī)精準(zhǔn)拍攝”的河湖巡查體系。長樂區(qū)投入了998萬元打造“智慧水利”平臺(tái)，聯(lián)合聯(lián)通東南研究院，以河湖治理為切入點(diǎn)，構(gòu)建智慧水利大腦及智慧應(yīng)用平臺(tái)，提升河湖管理一體化協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪防汛、控污治水的“智”水模式。

“長樂區(qū)智慧水利系統(tǒng)結(jié)合自身水利現(xiàn)狀，通過‘天空地一體化’監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，借助衛(wèi)星遙感影像四亂分析、5G無人機(jī)和無人船巡河及5G視頻會(huì)商功能，參考現(xiàn)有網(wǎng)格化機(jī)制，建立起水利網(wǎng)格化機(jī)制。”陳斌說。

值得一提的是，智慧水利系統(tǒng)和城市網(wǎng)格化治理成功打通，不僅對(duì)接12345平臺(tái)，而且與長樂區(qū)檢察院、長樂區(qū)法院和長樂區(qū)紀(jì)委建立起業(yè)務(wù)協(xié)同流程，實(shí)現(xiàn)全方位的河湖監(jiān)管執(zhí)法。

長樂還引進(jìn)“物業(yè)化”管理模式，建立專業(yè)化管理隊(duì)伍，投入686萬元向社會(huì)采購河湖物業(yè)化管理服務(wù)，由第三方共同參與河湖日常管理，覆蓋全區(qū)257條（片）河道（湖），實(shí)現(xiàn)河湖網(wǎng)格化管理。

多管齊下的措施，取得了來之不易的好成績：長樂區(qū)在全省率先建立上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)“雙向”補(bǔ)償通道，通過獎(jiǎng)“好水”罰“差水”，調(diào)動(dòng)全流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管水治水積極性；在全省率先編制《長樂區(qū)河湖綜合治理工作導(dǎo)則》，得到福州市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，為河湖治理樹立標(biāo)桿，提供樣板；在全市率先構(gòu)建“水面無人船系統(tǒng)監(jiān)測、河岸護(hù)河隊(duì)常態(tài)巡查、空中無人機(jī)精準(zhǔn)拍攝”的“水陸空”河湖巡查體系。

河湖長制+人人有責(zé) 打造共建共治共享格局

在“治水”的進(jìn)程中，長樂區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與，除了涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)賢河長、“華僑河長”、“企業(yè)河長”、大學(xué)生“河長助理”、“河小禹”、“河小青”等巡河護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì)外，由退休老干部組成的“銀發(fā)”考評(píng)隊(duì)、由美團(tuán)騎手組成的“外賣騎手義務(wù)巡河隊(duì)”也相繼加入護(hù)河愛水行列。

志愿者打撈垃圾。人民網(wǎng) 陳永整攝

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，長樂區(qū)共開展各類巡河護(hù)河活動(dòng)431次，巡查發(fā)現(xiàn)并解決問題185個(gè)；開展各類主題宣傳日活動(dòng)160多次，參加群眾2萬多人次，群眾參與度創(chuàng)歷史新高，極大地提高了河湖長制的普及率。

“廣泛發(fā)動(dòng)民間河長參與河湖治理是長樂區(qū)的另一大亮點(diǎn)?！遍L樂區(qū)河長辦負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，長樂已籌集鄉(xiāng)賢、企業(yè)家捐資2231萬元用于開展河湖綜合治理，設(shè)立河湖治理專項(xiàng)基金，利用基金平臺(tái)在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)民間資金助力河湖治理，形成更具開放性的社會(huì)資金參與模式，更好地服務(wù)河湖長制工作。

6月23日，長樂區(qū)成立了一支由五十余名外賣騎手組成的義務(wù)巡河隊(duì)，他們將在工作之余協(xié)助進(jìn)行巡河及護(hù)河宣傳工作。來自民間各行各業(yè)的“護(hù)江員”隊(duì)伍日益壯大起來，人人有責(zé)、人人盡責(zé)的愛河護(hù)河氛圍將在一點(diǎn)一滴中凝聚。