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濱州日報/濱州網(wǎng)訊記者從8月19日召開的《關(guān)于進一步推動濱州市生活垃圾分類工作的實施方案》新聞發(fā)布會上獲悉,我市將健全完善保障措施,推動生活垃圾分類工作深入開展、落地見效。
加強組織領(lǐng)導。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管,全社會積極參與的體制機制。各級政府是實施生活垃圾分類的主體,主要負責同志是第一責任人。其中明確,縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會要建立健全本區(qū)域生活垃圾管理工作協(xié)調(diào)機制,負責組織生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)及日常督導,將生活垃圾管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾源頭減量、分類投放、收集的宣傳、監(jiān)督等日常管理工作,加強組織協(xié)調(diào)和指導。居民委員會、村民委員會制定居民公約或者村規(guī)民約,督促、引導居民和村民主動參與生活垃圾管理活動。
融入社區(qū)治理。將生活垃圾分類作為加強基層治理的重要載體,建立“以塊為主,條塊結(jié)合”的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動的生活垃圾分類工作體系,并向居民區(qū)業(yè)主委員會、居民代表(樓道長)延伸,宣傳生活垃圾分類居民主體作用,發(fā)揮廣大居民、業(yè)主委員會自治管理作用,引導帶動全體居民積極參與。強化基層黨組織領(lǐng)導作用,發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享,廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,深入推進生活垃圾分類工作。
完善配套制度。制定出臺《濱州市生活垃圾分類管理條例》,為生活垃圾分類提供制度保障。編制生活垃圾分類專項規(guī)劃,指導生活垃圾分類工作有序開展。制訂生活垃圾分類指南和指導手冊,根據(jù)場所性質(zhì)不同,制訂對應的垃圾分類日常管理制度及投放收集設(shè)施設(shè)置規(guī)范。建立非居民廚余垃圾排放管理制度,規(guī)范非居民廚余垃圾收運處理工作。
建立健全收費機制。按照產(chǎn)生者付費原則,建立健全生活垃圾處理收費制度。根據(jù)本地實際,制定生活垃圾處理收費標準,體現(xiàn)分類計價、計量收費等差別化管理,并充分征求公眾意見。有條件的縣(市、區(qū))探索提高混合垃圾收費標準,積極促進生活垃圾源頭減量。
加大資金投入保障。結(jié)合收費機制建立健全實際,統(tǒng)籌安排預算支持生活垃圾分類系統(tǒng)項目建設(shè)及運營。落實生活垃圾分類相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極吸引社會資本參與生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、改造、運營和低值回收物利用等。
強化行業(yè)監(jiān)督檢查。加大對源頭減量、前端投放的督導檢查力度,加強對生活垃圾分類收集、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管。行業(yè)主管部門加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)生活垃圾分類工作的檢查指導工作。各級生活垃圾分類牽頭部門加大對各部門生活垃圾分類工作指導、監(jiān)督、檢查的調(diào)度力度,形成部門合力,共同推進全市生活垃圾分類工作取得成效。其中,城市管理部門負責生活垃圾管理工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督;宣傳、教育、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、機關(guān)政務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、財政、發(fā)展改革、交通運輸、郵政管理等部門,按照職責做好生活垃圾管理相關(guān)工作,推動各行業(yè)領(lǐng)域生活垃圾分類工作落實。
注重成效評估。建立健全生活垃圾分類工作成效評估機制, 出臺《濱州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作考評驗收辦法》,加強對各縣(市、區(qū))督促指導,規(guī)范我市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作標準。采取專業(yè)督導調(diào)研、第三方監(jiān)管、社會監(jiān)督和群眾滿意度調(diào)查等多方式結(jié)合,對生活垃圾分類相關(guān)要求落實情況、工作目標任務(wù)完成情況、分類體系建設(shè)運行情況、資金投入使用情況等開展評估。
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