近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展，電動自行車因其便捷性、易操作、經(jīng)濟(jì)實(shí)用等優(yōu)勢，成為國內(nèi)大多數(shù)城市群眾工作、生活出行的重要代步工具，也是快遞、外賣等行業(yè)重要的交通工具。截至2022年6月，南昌市電動自行車保有量已達(dá)217萬輛。電動自行車在便捷通行的同時(shí)，也存在駕乘人員安全意識不強(qiáng)、交通違法亂象突出、慢行交通體系不完善等交通風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，嚴(yán)重影響道路交通秩序和道路交通安全。

南昌市為全力改善道路交通環(huán)境，預(yù)防和減少涉及電動自行車的交通事故，保護(hù)道路交通參與者的合法權(quán)益，南昌交警按照省委省政府和市委市政府部署要求，緊緊依靠各縣區(qū)黨委政府，會同相關(guān)職能部門，全力推進(jìn)電動自行車綜合治理、源頭治理和數(shù)據(jù)治理。

2021年6月，南昌交警在全市范圍內(nèi)啟動文明交通治理工作，將電動自行車不文明交通行為列為重點(diǎn)攻堅(jiān)內(nèi)容，通過采取勸導(dǎo)教育、專項(xiàng)整治、宣傳警示、抄告通報(bào)等綜合治理措施，取得明顯治理成效。一年來，涉及電動自行車交通事故死亡人數(shù)較近三年平均死亡人數(shù)下降30%。

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加強(qiáng)路口電動自行車管理

全面排查路口交通標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施，在有條件的170個路口增設(shè)電動自行車等候區(qū)，采取“蓄水池式”放行，路口通行更加安全有序。在中山路等117個路口施劃彩色地面標(biāo)線，劃分不同性質(zhì)的交通區(qū)間，確保電動自行車路口通行權(quán)更加直觀。重點(diǎn)加強(qiáng)路口特別是高架匝道口、隧道口、橋梁口等重要節(jié)點(diǎn)的警力布置，充分依托37個重點(diǎn)路口文明交通治理站，配齊民輔警管理力量，增設(shè)交通安全提示牌、宣傳標(biāo)語，開展小喇叭宣傳引導(dǎo)，對路口不聽勸導(dǎo)的駕乘人員闖紅燈、不戴頭盔等不文明交通行為嚴(yán)管，做到見違必糾，確保路口秩序井然。

加強(qiáng)電動自行車路段管控

以城市主次干道、高架快速路、橋梁隧道為管理重點(diǎn)，充分發(fā)揮交警鐵騎作用，全面落實(shí)主動勤務(wù)模式，提高路面見警率和管事率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾處電動自行車走機(jī)動車道、不佩戴頭盔等不文明交通行為，確保發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、教育一片。在高架快速路、橋梁隧道和主干道設(shè)置7個固定整治點(diǎn)，對電動自行車違規(guī)上橋入隧、走機(jī)動車道、逆行、不佩戴頭盔等不文明交通行為開展常態(tài)化專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)路面良好交通秩序。今年以來共查處電動自行車走高架橋快速路2600起，不戴頭盔22.5萬起。

加強(qiáng)電動自行車非現(xiàn)場整治

以電子警察抓拍、鼓勵市民舉報(bào)投訴等途徑，加大非現(xiàn)場管理力度，切實(shí)提高管理效能，營造嚴(yán)管態(tài)勢。對涉牌涉證、違規(guī)走隧道高架橋等嚴(yán)重違法開展分析研判，利用高清攝像頭等監(jiān)控設(shè)備，通過信息化技術(shù)，精準(zhǔn)研判、實(shí)時(shí)推送嫌疑車輛、人員信息，實(shí)行精準(zhǔn)攔截查緝。同時(shí)，提高電動自行車非現(xiàn)場違法的處理率，除采取短信告知的方式外，對多次違法未處理的電動自行車，全力開展“敲門行動”，通知電動自行車駕乘人員接受處理，強(qiáng)化末端治理。今年以來，全市非現(xiàn)場共查處電動自行車交通違法47.99萬起。

定期開展電動自行車專項(xiàng)行動

強(qiáng)化專項(xiàng)整治和日常整治相結(jié)合,根據(jù)違法突出時(shí)段開展高峰、晚間整治專項(xiàng)整治行動，實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)治、部門聯(lián)勤，夜間、白天聯(lián)查，織嚴(yán)織密管控網(wǎng)絡(luò)，對電動自行車闖紅燈、走機(jī)動車道、騎乘人員不佩戴頭盔嚴(yán)管重宣，切實(shí)形成高壓整治震懾。依托文明交通治理站和文明交通勸導(dǎo)室，開展不戴頭盔的勸導(dǎo)行動，對當(dāng)事人組織觀看違法事故視頻、學(xué)習(xí)抄錄交通安全法規(guī)、參加路口執(zhí)勤等方式進(jìn)行勸導(dǎo)教育，督促騎乘人員自覺遵法守規(guī)、文明出行。今年以來，全市現(xiàn)場共查處電動自行車交通違法41.06萬起。

規(guī)范共享電動自行車管理

積極會同交通、城管部門加強(qiáng)共享電動自行車企業(yè)配額和總量管理，對共享電動自行車企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，開展源頭檢查和約談，與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂交通安全管理責(zé)任狀，督促企業(yè)開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)有序停放，加強(qiáng)日常車輛停放管理的維護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)管理。今年以來，共約談企業(yè)5家，簽訂責(zé)任狀5份。

開展電動自行車安全宣傳警示

深入全市各商圈、農(nóng)貿(mào)大市場、物流快遞企業(yè)和社區(qū)內(nèi)開展走訪、宣傳、提示，勸導(dǎo)教育廣大電動自行車駕乘人員文明行車、不闖紅燈、不上橋入隧、不逆行等，提前宣傳告知違法后果，廣泛開展宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“一盔一帶、文明出行”和電動自行車專項(xiàng)整治活動主題，廣泛宣傳引導(dǎo)電動自行車駕乘人員安全文明出行。堅(jiān)持曝光電動自行車典型違法行為和事故案例，曝光多次違法人員名單，并抄送至單位和社區(qū)，督促整改；對電商、物流、快遞企業(yè)加強(qiáng)警示曝光和約談教育，提高執(zhí)法震懾和懲戒力度。

加強(qiáng)電動自行車抄告治理

通過文明交通治理系統(tǒng)平臺，對電動自行車不文明交通行為進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析，按居住地分類對電動自行車不文明交通行為抄告至其所在縣區(qū)，由各縣區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和社區(qū)、村委對抄告的不文明交通行為人進(jìn)行屬地宣傳教育。對公職人員電動自行車不文明交通行為抄告至其所在單位，督促相關(guān)單位落實(shí)文明交通管理教育責(zé)任，把干部職工和社區(qū)居民的電動自行車不文明交通行為納入全市文明創(chuàng)建考核，納入文明單位評選，促進(jìn)全社會開展文明宣傳教育和責(zé)任落實(shí)。今年以來，抄告電動自行車違法數(shù)據(jù)（含不戴頭盔）52.3萬起。

加強(qiáng)三輪車源頭治理

全面摸排全市洪城商圈、鋼材市場、舊貨市場等專業(yè)市場三輪車數(shù)量，準(zhǔn)確掌握三輪車車主和駕駛?cè)诵畔ⅲ袑?shí)做到底數(shù)清、情況明，與轄區(qū)三輪車主、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩兄Z書，督促嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，實(shí)施有效源頭監(jiān)管，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。聯(lián)合市場監(jiān)管、工信等部門集中整治違規(guī)銷售不合格、超標(biāo)電動自行車違法行為，2022年3月，我局發(fā)布了《關(guān)于三輪電動車、摩托車禁止通行范圍的通告》，明確全市商圈、市場內(nèi)三輪電動車只允許在商圈、市場內(nèi)通行，不得駛?cè)氤鞘械缆罚`反規(guī)定的依法予以處罰。今年以來，查處三輪車3600起，教育警告7000起，暫扣396輛。

審簽：朱磊