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人民政協(xié)網(wǎng)北京9月30日電（記者 王碩）“我國林業(yè)已創(chuàng)造了森林面積增長(zhǎng)最多和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快兩大世界奇跡，為維護(hù)國家生態(tài)安全和農(nóng)民脫貧致富奔小康做出了突出貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，林地資源、物種資源仍處于低級(jí)利用水平，資源利用和市場(chǎng)潛力巨大?！?月28日在北京大學(xué)未來農(nóng)業(yè)大講堂暨CCAP國際知名學(xué)者講座上，全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、原國家林業(yè)局總工程師、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)封加平指出，要推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、從木材經(jīng)濟(jì)向生物經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建國家新發(fā)展格局做出巨大貢獻(xiàn)。

封加平介紹說，我國林業(yè)創(chuàng)造了兩大世界奇跡——森林面積增長(zhǎng)最多和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快。據(jù)第九次（2014-2018）全國森林資源清查結(jié)果與第一次（1973-1976）清查結(jié)果相比，森林覆蓋率從12%增加到22.96%；全國人工林面積達(dá)到12億畝，居世界首位。全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2001年的4090.48億元，增加到現(xiàn)在的8.12萬億元，形成了經(jīng)濟(jì)林種植與采集、林產(chǎn)品加工、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)4大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)。從2011年起，中國已連續(xù)11年成為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)量、消費(fèi)量和貿(mào)易量最大的國家。

在這樣的背景下，封加平認(rèn)為，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，需要推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生物經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。

他建議從五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，一是發(fā)展高產(chǎn)木本油料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建糧油安全新格局。二是發(fā)展新型能源植物，構(gòu)建能源安全新格局。三是充分利用生物資源，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)新格局。四是充分利用國家儲(chǔ)備林政策，構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。五是建立健全林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建綠色發(fā)展新格局。

以發(fā)展高產(chǎn)木本油料產(chǎn)業(yè)為例，目前我國食用植物油年消費(fèi)量為4000萬噸，對(duì)外依存度高達(dá)70%。封加平建議，未來應(yīng)大力挖掘高產(chǎn)木本油料樹種潛力，如種植山桐子、碧根果、文冠果等，構(gòu)建糧油安全新格局。

在建立健全林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制方面，封加平呼吁，應(yīng)建立中國林產(chǎn)品交易所，這具有戰(zhàn)略意義。“目前，世界上還沒有全球性的林產(chǎn)品交易所，建立中國林產(chǎn)品交易所，可逐步形成全球性的林產(chǎn)品交易機(jī)構(gòu)，獲得全球林產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，有利于促進(jìn)公開公平交易和降低交易成本，也有利于促進(jìn)全球林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！狈饧悠秸J(rèn)為，隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、生物碳基肥的發(fā)展，我國林業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)期目標(biāo)有望達(dá)到幾十萬億元。

在報(bào)告中，封加平特別指出，森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程是推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，是國家林業(yè)和草原局積極推動(dòng)綠色發(fā)展的一項(xiàng)重大工程，連續(xù)兩年寫入中央1號(hào)文件，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有戰(zhàn)略意義。

他著重強(qiáng)調(diào)了森標(biāo)產(chǎn)品的特點(diǎn)和認(rèn)定機(jī)制，指出通過建立認(rèn)定不收費(fèi)、質(zhì)量追溯管理、產(chǎn)品量產(chǎn)和保險(xiǎn)賠付四種新機(jī)制，可以保障森標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，為消費(fèi)者提供真正的生態(tài)產(chǎn)品，這是建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”最現(xiàn)實(shí)有效的途徑。

本次講座由北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院教授、中國農(nóng)業(yè)政策研究中心名譽(yù)主任、新農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃季焜教授主持。講座結(jié)束后，封加平與現(xiàn)場(chǎng)老師和同學(xué)進(jìn)行了互動(dòng)交流。