近年來，宜賓市江安縣以交通強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)為抓手，圍繞“民生金通、交郵金通、幸福金通”目標(biāo)，構(gòu)筑起包括綜合交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)物流服務(wù)、政策引導(dǎo)支持的“三大體系”，全力打造“金通工程”的“江安樣板”，為江安縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)好開路先鋒。

截至目前，江安縣已先后獲得“四好農(nóng)村路全國示范縣”“四川省鄉(xiāng)村運(yùn)輸金通工程樣板縣”等榮譽(yù)，被列為“全國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣”“四川省交通強(qiáng)縣試點(diǎn)縣”，“金通暢行”被交通運(yùn)輸部評(píng)為2022年全國四十大物流品牌。

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構(gòu)筑綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)民生金通

近年來，江安縣始終堅(jiān)持“發(fā)展交通、服務(wù)人民”的工作理念，全力推動(dòng)“金通工程”由“通得了”向“通得好”轉(zhuǎn)變——

交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善?！笆濉币詠?，該縣累計(jì)完成公路建設(shè)投資40億元，新改建2100余公里，道路總里程達(dá)4000余公里。每年下達(dá)至少50公里改善提升計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村客運(yùn)貨運(yùn)“快車道”。每年至少投入2000萬元完善波形護(hù)欄、警示標(biāo)志等安防設(shè)施建設(shè)，形成了舒適、安全、高效的鄉(xiāng)村運(yùn)輸“快車道”。

依法管理水平進(jìn)一步提升。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”“雪亮”工程技術(shù)，創(chuàng)新采用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行遠(yuǎn)端監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管“零距離”“無盲區(qū)”。建立交通綜合執(zhí)法大隊(duì)與公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法常態(tài)化運(yùn)行。

城鄉(xiāng)運(yùn)力配置進(jìn)一步優(yōu)化?？偼顿Y1.3億元的一級(jí)客運(yùn)中心于2017年正式投入運(yùn)營，先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站13個(gè)、港灣站200個(gè)、招呼站（牌）1568個(gè)。通過優(yōu)化城鄉(xiāng)運(yùn)載和經(jīng)營模式，群眾在出行方面的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

服務(wù)基層功能進(jìn)一步增強(qiáng)。通過賦能農(nóng)村小客運(yùn)司機(jī)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格員、森林防火前哨員、農(nóng)村公路護(hù)路員、群眾就醫(yī)上學(xué)趕集駕駛員、疫情防控?cái)[渡員等“五員”職責(zé)，賦能農(nóng)村小客運(yùn)接送中小學(xué)生和臨時(shí)送醫(yī)等功能，有效緩解了農(nóng)村基層末梢交通上的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，特別是鄉(xiāng)村學(xué)生專車的開行，有效解決了山區(qū)學(xué)生上學(xué)山高路遠(yuǎn)的問題。

構(gòu)筑城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系，建設(shè)交郵金通

創(chuàng)新運(yùn)用“事業(yè)共創(chuàng)、項(xiàng)目共建、平臺(tái)共享、互利共贏”模式，形成了“路網(wǎng)完善、交郵融合、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、機(jī)制健全”的城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)新格局——

高標(biāo)準(zhǔn)打造城鄉(xiāng)物流節(jié)點(diǎn)。建設(shè)了“1+14+189”的縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，即1個(gè)縣級(jí)物流倉儲(chǔ)配送中心，14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)交通綜合服務(wù)站功能，189個(gè)村級(jí)郵快驛站。構(gòu)建起“縣級(jí)有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有節(jié)點(diǎn)、村村有驛站”的三級(jí)快遞物流體系，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)全覆蓋。

高效率提升客貨運(yùn)輸能力。通過“增投車輛、加密班次、降低票價(jià)、政府扶持、公交化運(yùn)營”方式，實(shí)施“客運(yùn)班線+貨運(yùn)專線+便民小客運(yùn)”運(yùn)輸物流配送服務(wù)，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)行全域公交化改造，增投多功能客運(yùn)班線150條，其中貨運(yùn)專車14輛、便民小客運(yùn)177輛。

高品質(zhì)增強(qiáng)運(yùn)營服務(wù)功能。創(chuàng)新開發(fā)集監(jiān)管審批、在線約車、電子商務(wù)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)分析等多元化功能為一體的“金通暢行APP”云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息共享、方便快捷的“掌上交易”模式。交郵金通建成后，運(yùn)營企業(yè)、快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量、純利潤同比增長了約30%。

構(gòu)筑政策引導(dǎo)支持體系，建設(shè)幸福金通

圍繞“開得通、穩(wěn)得住、可持續(xù)”發(fā)展目標(biāo)，打造“企業(yè)投建、郵快入駐、資源共享、政府補(bǔ)貼”的共營模式，推動(dòng)了交郵協(xié)同融合發(fā)展——

政府積極推動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)的實(shí)施意見》《江安縣鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”全域試點(diǎn)實(shí)施方案》等政策文件，給予經(jīng)營企業(yè)、服務(wù)站點(diǎn)經(jīng)營補(bǔ)貼，健全運(yùn)輸服務(wù)考核機(jī)制，推動(dòng)交郵融合可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新合作機(jī)制。按照政府扶持、企業(yè)投建、資源共享、合作共贏模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)中國郵政江安分公司、中通、圓通等郵快企業(yè)投資入駐縣級(jí)農(nóng)村物流中心，對(duì)納入建設(shè)計(jì)劃的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)站場，在省、市提供專項(xiàng)資金補(bǔ)貼政策支持外，縣財(cái)政還給予站點(diǎn)改造資金補(bǔ)貼，以此為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了交郵合作鄉(xiāng)村全覆蓋。

助力鄉(xiāng)村振興。通過推行“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+商貿(mào)流通+物流運(yùn)輸+電商”經(jīng)營模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展。實(shí)施鰻魚特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、白李果源、柑橘大觀園等鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目建設(shè)，打造了天堂湖、長江竹島、南屏山森林公園等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地35萬畝，建成1000畝以上特色產(chǎn)業(yè)園120余個(gè)，農(nóng)民人均年純收入由17615元增長至22657元,增長28.62%。

江安縣通過大力實(shí)施“民生、交郵、幸?！苯鹜üこ探ㄔO(shè)，形成了“路網(wǎng)完善、交郵融合、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、機(jī)制健全”的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)新格局，實(shí)現(xiàn)了客貨郵融合發(fā)展，有效破解了群眾在安全出行、物流配送、郵政寄遞等需求上面臨的“最后一公里”難題，走出了一條助推鄉(xiāng)村運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的振興之路。（吳忠 川宜）