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鹽都區(qū)人民檢察院

跨區(qū)域聯(lián)保呵護(hù)濕地

鹽都檢察院聯(lián)合多部門，跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)保護(hù)濕地。

本報(bào)訊 （王譯晗）大縱湖濕地是里下河地區(qū)最大的濕地淡水湖泊，是江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定的濕地公園濕地保護(hù)區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)。2019年5月，鹽都區(qū)人民檢察院在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，大縱湖濕地內(nèi)養(yǎng)殖戶存在違規(guī)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖藥品等行為。隨后，市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)到大縱湖湖區(qū)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證。

鹽都檢察院立即向職能部門和屬地政府制發(fā)了訴前檢察建議，建議做好湖區(qū)養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖查改工作，逐步推進(jìn)大縱湖濕地修復(fù)工作，恢復(fù)和改善大縱湖的生態(tài)環(huán)境，并探索建立湖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。相關(guān)職能部門及屬地政府收悉檢察建議后高度重視，制定整改措施，對(duì)本區(qū)境內(nèi)大縱湖濕地圍網(wǎng)養(yǎng)殖進(jìn)行了拆除退圩。

與此同時(shí)，鹽都檢察院多次與興化檢察院溝通對(duì)接，共同探索建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。同年10月，該院與興化檢察院正式簽署《關(guān)于建立大縱湖濕地跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，意見(jiàn)共13條，明確兩地檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟案件辦理為抓手，通過(guò)建立區(qū)域信息共享、聯(lián)合執(zhí)法巡查、協(xié)同調(diào)查、定期聯(lián)席討論等司法協(xié)作機(jī)制，形成跨區(qū)域保護(hù)大縱湖綠色生態(tài)發(fā)展的檢察合力?？鐓^(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的建立為兩地開展大縱湖濕地跨區(qū)域多部門合作保護(hù)打開了一扇窗。

2020年8月，經(jīng)鹽都區(qū)委政法委協(xié)調(diào)，由鹽都檢察院發(fā)起，鹽都、興化兩地16家行政、司法機(jī)關(guān)共同參與的大縱湖濕地多部門跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制正式會(huì)簽建立。該項(xiàng)聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制明確建立信息共享、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合巡查、執(zhí)法司法協(xié)同、恢復(fù)性執(zhí)法司法等多項(xiàng)具體工作辦法，同時(shí)明確相關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)按照各自職能完善相關(guān)工作責(zé)任體系，形成大縱湖濕地多部門跨區(qū)域保護(hù)合力。

該項(xiàng)工作先后被新華社、《檢察日?qǐng)?bào)》、光明網(wǎng)等中央媒體宣傳報(bào)道，獲評(píng)鹽城市“十佳法治惠民實(shí)事項(xiàng)目”“全省法治惠民實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目”。