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鹽都區(qū)人民檢察院

跨區(qū)域聯(lián)保呵護濕地

鹽都檢察院聯(lián)合多部門，跨區(qū)域聯(lián)動保護濕地。

本報訊 （王譯晗）大縱湖濕地是里下河地區(qū)最大的濕地淡水湖泊，是江蘇省國家級生態(tài)保護紅線劃定的濕地公園濕地保護區(qū)和恢復重建區(qū)。2019年5月，鹽都區(qū)人民檢察院在履行公益監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)，大縱湖濕地內養(yǎng)殖戶存在違規(guī)使用水產養(yǎng)殖藥品等行為。隨后，市、區(qū)兩級檢察機關到大縱湖湖區(qū)污染現(xiàn)場進行調查取證。

鹽都檢察院立即向職能部門和屬地政府制發(fā)了訴前檢察建議，建議做好湖區(qū)養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖查改工作，逐步推進大縱湖濕地修復工作，恢復和改善大縱湖的生態(tài)環(huán)境，并探索建立湖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護長效工作機制。相關職能部門及屬地政府收悉檢察建議后高度重視，制定整改措施，對本區(qū)境內大縱湖濕地圍網(wǎng)養(yǎng)殖進行了拆除退圩。

與此同時，鹽都檢察院多次與興化檢察院溝通對接，共同探索建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機制。同年10月，該院與興化檢察院正式簽署《關于建立大縱湖濕地跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機制的意見》，意見共13條，明確兩地檢察機關以公益訴訟案件辦理為抓手，通過建立區(qū)域信息共享、聯(lián)合執(zhí)法巡查、協(xié)同調查、定期聯(lián)席討論等司法協(xié)作機制，形成跨區(qū)域保護大縱湖綠色生態(tài)發(fā)展的檢察合力。跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機制的建立為兩地開展大縱湖濕地跨區(qū)域多部門合作保護打開了一扇窗。

2020年8月，經鹽都區(qū)委政法委協(xié)調，由鹽都檢察院發(fā)起，鹽都、興化兩地16家行政、司法機關共同參與的大縱湖濕地多部門跨區(qū)域聯(lián)動保護機制正式會簽建立。該項聯(lián)動保護機制明確建立信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合巡查、執(zhí)法司法協(xié)同、恢復性執(zhí)法司法等多項具體工作辦法，同時明確相關行政、司法機關按照各自職能完善相關工作責任體系，形成大縱湖濕地多部門跨區(qū)域保護合力。

該項工作先后被新華社、《檢察日報》、光明網(wǎng)等中央媒體宣傳報道，獲評鹽城市“十佳法治惠民實事項目”“全省法治惠民實事優(yōu)秀項目”。