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某供熱集團領(lǐng)導(dǎo)貪腐案件牽出違法違紀人員超160人，檢察機關(guān)制發(fā)檢察建議督促整改。

11月29日，最高檢公布了2021年度全國檢察機關(guān)優(yōu)秀社會治理檢察建議評選結(jié)果，共評選出9份優(yōu)秀檢察建議，“黑龍江省哈爾濱市人民檢察院就企業(yè)管理問題向某供熱集團有限責任公司制發(fā)檢察建議”入選。

最高檢介紹，2020年9月至10月間，黑龍江省哈爾濱市人民檢察院（以下簡稱哈爾濱市檢察院）在辦理某供熱集團有限責任公司（以下簡稱“某供熱集團”）原黨委書記、董事長、總經(jīng)理張某某受賄、挪用公款、貪污案中發(fā)現(xiàn)，被告人張某某利用職務(wù)便利，多次在煤炭采購和招投標領(lǐng)域以權(quán)謀私、因利徇私，給國家利益和社會公共利益造成嚴重損害。且該案并非個案，經(jīng)系統(tǒng)梳理，某供熱集團及下屬公司5名關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位人員被移送司法機關(guān)處理，所涉及的違法違紀人員多達160余人。

上述現(xiàn)象暴露出某供熱集團招投標領(lǐng)域監(jiān)管缺失、公司內(nèi)控制度匱乏、內(nèi)部管理機制混亂、集體決策流于形式等諸多問題。同時，煤炭采購環(huán)節(jié)腐敗導(dǎo)致大量劣質(zhì)燃煤進入供暖領(lǐng)域，致使供暖質(zhì)量和冬季空氣質(zhì)量受到較大影響。為促進公司深入整改、完善治理，保障人民群眾取暖權(quán)益，哈爾濱市檢察院向某供熱集團制發(fā)檢察建議。檢察建議包括，落實陽光采購，源頭預(yù)防腐??；緊盯制度落實，堵塞管理漏洞；開展廉潔教育，健全監(jiān)督體系。

最高檢還介紹，為確保檢察建議的準確性，2021年8月30日，哈爾濱市檢察院組織召開了公開聽證會，會上檢察機關(guān)介紹了案件情況、前期調(diào)研溝通情況、調(diào)查走訪情況及檢察建議內(nèi)容，參加聽證的各方人員發(fā)表了意見，對制發(fā)檢察建議達成共識。2021年10月15日，哈爾濱市人民檢察院向某供熱集團送達檢察建議書。

某供熱集團收到檢察建議書后，將檢察建議書提出的對策建議對口分解到相關(guān)責任部門和各權(quán)屬公司，要求結(jié)合黨風廉政建設(shè)和日常業(yè)務(wù)工作進行認真整改。歷經(jīng)2個月的自查整改，2021年12月15日，某供熱集團向哈爾濱市人民檢察院書面回復(fù)，認可了全部問題，采納了全部建議。通過整改，哈爾濱市2021年冬季供暖溫度得到提升，2021年哈爾濱市全年空氣優(yōu)良天數(shù)310天，為歷年最好。

最高檢表示，哈爾濱市檢察院在依法打擊供熱領(lǐng)域貪腐犯罪的同時，找準結(jié)合點、切入點，通過“公開聽證+檢察建議”的辦案方式，督促供熱企業(yè)進一步完善內(nèi)部監(jiān)管工作機制，健全流程風險監(jiān)控體系，同時助力解決好當下群眾反映強烈的供熱難題，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益共贏，也充分體現(xiàn)了司法辦案、法律監(jiān)督和服務(wù)大局的有機統(tǒng)一。