潘希來
【資料圖】
今年11月,貴州龍里縣灣灘河鎮(zhèn)王某修建豬圈,與鄰居王某因邊界問題發(fā)生口角,繼而報警處理。接警后,派出所聯(lián)系鎮(zhèn)法學法律專家服務(wù)站、鎮(zhèn)法庭聯(lián)合開展調(diào)解。
最終,在三部門工作人員共同努力下,羅某和王某達成協(xié)議,至此糾紛得以順利化解。這僅僅是龍里縣打造公共法律服務(wù)體系聯(lián)助推基層調(diào)聯(lián)動調(diào)解機制的一個縮影。
近年來,龍里縣聚焦人民群眾公共法律服務(wù)需求,持續(xù)推進法律服務(wù)體系改革,整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源,創(chuàng)新法律咨詢、公共法律服務(wù)、人民調(diào)解等系統(tǒng)平臺,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村、組四級聯(lián)動的法律服務(wù)體系,將法律服務(wù)送到基層,問題化解在基層。
龍里縣級公共法律服務(wù)中心
建機構(gòu),推動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級
2021年以來,龍里縣依托各級組織以及服務(wù)機構(gòu)場所,建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組(小區(qū))四級法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)全覆蓋。
按照“一窗受理”思路,整合律師咨詢、法律援助、公證服務(wù)等窗口,在龍里縣綜治中心設(shè)置縣級公共法律服務(wù)中心,打造縣域法律服務(wù)綜合樞紐和指揮協(xié)調(diào)平臺。截至目前,共安排30名執(zhí)業(yè)律師輪流坐班,累計受理法律援助案件411件,代擬法律文書316份,幫助農(nóng)民工索回勞動報酬275.75萬元。
在鎮(zhèn)級層面,依托鎮(zhèn)(街道)司法所,打造服務(wù)群眾的主陣地和一站式綜合服務(wù)平臺,高標準配齊辦公設(shè)備和便民設(shè)施。目前,全縣5鎮(zhèn)1街道均已開設(shè)規(guī)范化服務(wù)窗口,累計為群眾解答法律咨詢2800余人次。
龍里律師為社區(qū)居民提供法律服務(wù)
在村級層面,以村(社區(qū))“兩委”、警務(wù)室、調(diào)解組織、園區(qū)企業(yè)等為載體,建成81個村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室,打通群眾法援助“最后一公里”。目前共開展村級“法律明白人”培訓4500余人次。
同時,依托村民小組和小區(qū)業(yè)主委員會,建立網(wǎng)格化法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點,及時收集、反饋、聯(lián)系轄區(qū)群眾的法律服務(wù)需求。目前,全縣34個聯(lián)絡(luò)點累計收集群眾法律需求350條,落實法律援助服務(wù)336次,開通法援“綠色”通道上門服務(wù)50余次。
建平臺,推動服務(wù)手段升級
為實現(xiàn)快捷高效的公共法律咨詢服務(wù),龍里縣積極搭建農(nóng)村公共法律服務(wù)、人民調(diào)解和視頻培訓等云平臺,推動服務(wù)線上線下有機融合,高質(zhì)量打造法律援助在線服務(wù)窗口。
在“云咨詢”方面,升級上線司法服務(wù)專區(qū),將政策法規(guī)、法律援助、法律咨詢等群眾使用頻次較高的線下業(yè)務(wù)全面整合至龍里縣人民政府在線服務(wù)專欄,推出集成智能咨詢、視頻咨詢、電話咨詢等功能,提供“面對面”“主題式”咨詢服務(wù)。目前,累計線上咨詢解答200余人次。
龍里律師到學校開展普法講座
在“云調(diào)解”方面,依托縣公共法律服務(wù)中心,搭建“云端聯(lián)調(diào)”平臺,通過融合通信技術(shù),以視頻連線形式對疑難復雜糾紛進行遠程調(diào)解、線上答疑和“云端會審”,打通“線上+線下”“現(xiàn)場+遠程”矛盾糾紛化解調(diào)處的雙通道,提升辦理質(zhì)量和效率。目前,線上成功化解農(nóng)民工工資、民間借貸等糾紛394件。
在“云普法”方面,開通“龍里普法”微信公眾號、“法治龍里”微博等平臺,一方面加大宣傳力度,另一方面收集研判農(nóng)村高發(fā)法律需求,智能推送群眾關(guān)注度高、涉及公共利益的典型案例。目前,全縣已推送各類法律知識和典型案例80余期,宣傳受眾人數(shù)超3萬人次,組織開展線上“萬人大培訓”1.3萬余人次。
建隊伍,推動服務(wù)質(zhì)量升級
近年來,龍里縣充分發(fā)揮法院、司法行政機關(guān)在法律服務(wù)體系建設(shè)中的主體作用,強化政府、市場和社會三方力量建設(shè),做好涉及公共法律服務(wù)資源的統(tǒng)籌與整合,組建72名法治專業(yè)隊伍,參與法律服務(wù)體系建設(shè)。
同時,積極探索“高校+機構(gòu)+基層”模式,選派9名取得法律職業(yè)資格的應屆畢業(yè)生到鎮(zhèn)(街道)、重點法治部門開展工作,以法治引領(lǐng)和規(guī)范政府行為。目前,全縣共創(chuàng)建6個省級、25個州級民主法治示范村(社區(qū))。
龍里律師到奮進社區(qū)居民家中提供法律服務(wù)
2021年以來,龍里縣統(tǒng)籌整合社會各類資源成立龍里縣法學會,發(fā)揮法學會會員志愿服務(wù)功能,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供法學理論和法律服務(wù)支撐。同時,動員工作經(jīng)驗豐富的律師、人民調(diào)解員、村警等吸納村組調(diào)解隊伍,發(fā)揮維護和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用。目前,全縣法學會會員77人、人民調(diào)解組織111個、專兼職人民調(diào)解員832名,累計開展矛盾糾紛排查630余次,成功調(diào)處矛盾糾紛1025件。
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