潘希來

【資料圖】

今年11月，貴州龍里縣灣灘河鎮(zhèn)王某修建豬圈，與鄰居王某因邊界問題發(fā)生口角，繼而報(bào)警處理。接警后，派出所聯(lián)系鎮(zhèn)法學(xué)法律專家服務(wù)站、鎮(zhèn)法庭聯(lián)合開展調(diào)解。

最終，在三部門工作人員共同努力下，羅某和王某達(dá)成協(xié)議，至此糾紛得以順利化解。這僅僅是龍里縣打造公共法律服務(wù)體系聯(lián)助推基層調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制的一個(gè)縮影。

近年來，龍里縣聚焦人民群眾公共法律服務(wù)需求，持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)體系改革，整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源，創(chuàng)新法律咨詢、公共法律服務(wù)、人民調(diào)解等系統(tǒng)平臺(tái)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)的法律服務(wù)體系，將法律服務(wù)送到基層，問題化解在基層。

龍里縣級(jí)公共法律服務(wù)中心

建機(jī)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)

2021年以來，龍里縣依托各級(jí)組織以及服務(wù)機(jī)構(gòu)場所，建立縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）四級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)全覆蓋。

按照“一窗受理”思路，整合律師咨詢、法律援助、公證服務(wù)等窗口，在龍里縣綜治中心設(shè)置縣級(jí)公共法律服務(wù)中心，打造縣域法律服務(wù)綜合樞紐和指揮協(xié)調(diào)平臺(tái)。截至目前，共安排30名執(zhí)業(yè)律師輪流坐班，累計(jì)受理法律援助案件411件，代擬法律文書316份，幫助農(nóng)民工索回勞動(dòng)報(bào)酬275.75萬元。

在鎮(zhèn)級(jí)層面，依托鎮(zhèn)（街道）司法所，打造服務(wù)群眾的主陣地和一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)配齊辦公設(shè)備和便民設(shè)施。目前，全縣5鎮(zhèn)1街道均已開設(shè)規(guī)范化服務(wù)窗口，累計(jì)為群眾解答法律咨詢2800余人次。

龍里律師為社區(qū)居民提供法律服務(wù)

在村級(jí)層面，以村（社區(qū)）“兩委”、警務(wù)室、調(diào)解組織、園區(qū)企業(yè)等為載體，建成81個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室，打通群眾法援助“最后一公里”。目前共開展村級(jí)“法律明白人”培訓(xùn)4500余人次。

同時(shí)，依托村民小組和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，建立網(wǎng)格化法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，及時(shí)收集、反饋、聯(lián)系轄區(qū)群眾的法律服務(wù)需求。目前，全縣34個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)累計(jì)收集群眾法律需求350條，落實(shí)法律援助服務(wù)336次，開通法援“綠色”通道上門服務(wù)50余次。

建平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)手段升級(jí)

為實(shí)現(xiàn)快捷高效的公共法律咨詢服務(wù)，龍里縣積極搭建農(nóng)村公共法律服務(wù)、人民調(diào)解和視頻培訓(xùn)等云平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)線上線下有機(jī)融合，高質(zhì)量打造法律援助在線服務(wù)窗口。

在“云咨詢”方面，升級(jí)上線司法服務(wù)專區(qū)，將政策法規(guī)、法律援助、法律咨詢等群眾使用頻次較高的線下業(yè)務(wù)全面整合至龍里縣人民政府在線服務(wù)專欄，推出集成智能咨詢、視頻咨詢、電話咨詢等功能，提供“面對(duì)面”“主題式”咨詢服務(wù)。目前，累計(jì)線上咨詢解答200余人次。

龍里律師到學(xué)校開展普法講座

在“云調(diào)解”方面，依托縣公共法律服務(wù)中心，搭建“云端聯(lián)調(diào)”平臺(tái)，通過融合通信技術(shù)，以視頻連線形式對(duì)疑難復(fù)雜糾紛進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)解、線上答疑和“云端會(huì)審”，打通“線上+線下”“現(xiàn)場+遠(yuǎn)程”矛盾糾紛化解調(diào)處的雙通道，提升辦理質(zhì)量和效率。目前，線上成功化解農(nóng)民工工資、民間借貸等糾紛394件。

在“云普法”方面，開通“龍里普法”微信公眾號(hào)、“法治龍里”微博等平臺(tái)，一方面加大宣傳力度，另一方面收集研判農(nóng)村高發(fā)法律需求，智能推送群眾關(guān)注度高、涉及公共利益的典型案例。目前，全縣已推送各類法律知識(shí)和典型案例80余期，宣傳受眾人數(shù)超3萬人次，組織開展線上“萬人大培訓(xùn)”1.3萬余人次。

建隊(duì)伍，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)

近年來，龍里縣充分發(fā)揮法院、司法行政機(jī)關(guān)在法律服務(wù)體系建設(shè)中的主體作用，強(qiáng)化政府、市場和社會(huì)三方力量建設(shè)，做好涉及公共法律服務(wù)資源的統(tǒng)籌與整合，組建72名法治專業(yè)隊(duì)伍，參與法律服務(wù)體系建設(shè)。

同時(shí)，積極探索“高校+機(jī)構(gòu)+基層”模式，選派9名取得法律職業(yè)資格的應(yīng)屆畢業(yè)生到鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)法治部門開展工作，以法治引領(lǐng)和規(guī)范政府行為。目前，全縣共創(chuàng)建6個(gè)省級(jí)、25個(gè)州級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。

龍里律師到奮進(jìn)社區(qū)居民家中提供法律服務(wù)

2021年以來，龍里縣統(tǒng)籌整合社會(huì)各類資源成立龍里縣法學(xué)會(huì)，發(fā)揮法學(xué)會(huì)會(huì)員志愿服務(wù)功能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法學(xué)理論和法律服務(wù)支撐。同時(shí)，動(dòng)員工作經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、人民調(diào)解員、村警等吸納村組調(diào)解隊(duì)伍，發(fā)揮維護(hù)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用。目前，全縣法學(xué)會(huì)會(huì)員77人、人民調(diào)解組織111個(gè)、專兼職人民調(diào)解員832名，累計(jì)開展矛盾糾紛排查630余次，成功調(diào)處矛盾糾紛1025件。