【資料圖】
北海市高度重視審計工作,堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷采取措施提高審計質(zhì)量,傾力打造優(yōu)秀審計項目。近期,在國家審計署、自治區(qū)審計廳通報的審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目評選結(jié)果中,由該市選送的經(jīng)濟責(zé)任審計項目在全國、全區(qū)優(yōu)秀審計項目評選中脫穎而出,喜獲全國二等獎、全區(qū)一等獎(排名第一)。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,形成工作合力。北海市委、市政府及市委審計委員會高度重視審計工作,堅持加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把審計工作作為推進(jìn)依法行政、推動改革發(fā)展的重要抓手。北海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開市委審計委員會會議和全市審計工作會議,研究部署全市審計工作,經(jīng)常性聽取審計工作情況匯報,多次對審計重要情況、重大問題作出指示批示,市委審計委員會各成員單位結(jié)合分管領(lǐng)域不斷加強與審計工作的貫通協(xié)同,強化審計監(jiān)督合力,推動審計各項工作有序高效開展,為打造優(yōu)秀審計項目提供了有力保障。
二是提前謀劃部署,整合優(yōu)勢力量。為全力打造優(yōu)秀審計項目,北海市審計局組織業(yè)務(wù)骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)全國、全區(qū)、全市審計工作會議精神以及各級黨委審計委員會會議精神,緊扣全市工作大局,緊盯重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,選準(zhǔn)審計對象和范圍,科學(xué)謀劃審計項目計劃,報該市委審計委員會審定后認(rèn)真抓好組織實施。確定項目、鎖定目標(biāo)后,該市審計局對照優(yōu)秀審計項目評分標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)審計項目發(fā)力點,研究制訂實施方案,配齊配強審計組成員:由兩名局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分工負(fù)責(zé)項目實施和質(zhì)量提升;指定一名能力強、有干勁、負(fù)責(zé)任的業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)同志擔(dān)任審計組組長兼主審,主導(dǎo)審計項目的開展;同時,打破科室界限,從各業(yè)務(wù)科抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量組成審計組,集中優(yōu)勢兵力攻破既定目標(biāo)。
三是強化研究分析,精準(zhǔn)揭示問題。堅持把研究貫穿審計全過程,著力通過研究提升審計發(fā)現(xiàn)問題的能力。以創(chuàng)新機制為引導(dǎo),率先制定出臺《北海市審計局開展研究型審計的暫行辦法》,構(gòu)建程序化、具體化、可操作的研究型審計機制和流程。以“六會一講堂”為路徑,細(xì)化項目實施的“前中后”主要階段,具體通過開好重大政策文件專題研討會、行動學(xué)習(xí)小組研討會、行動學(xué)習(xí)分析研討會、審計實施研討會、重大違法違紀(jì)問題專題研究會、審理研討會、審計大講堂 “六會一講堂”,提升審計人員“查、說、寫”能力,強化審計重點、難點問題突破。以大數(shù)據(jù)研究為突破點,組建大數(shù)據(jù)分析團隊,積極推行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,審計進(jìn)點前,根據(jù)被審計單位業(yè)務(wù)量大、涉及面廣的特點,調(diào)取大量文件資料和電子數(shù)據(jù),運用科技手段進(jìn)行“大數(shù)據(jù)”比對分析,從海量數(shù)據(jù)分析篩查中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,為精準(zhǔn)揭示問題打下堅實基礎(chǔ)。
四是實行全程管控,確保項目質(zhì)量。始終堅守審計質(zhì)量這條生命線,堅持把質(zhì)量管控貫穿審計實施的全過程和各環(huán)節(jié),深入揭示問題,嚴(yán)格把關(guān)程序,做實做細(xì)底稿。通過提前介入審理、審后審計組交叉審理、審計質(zhì)量檢查等方式,從審計程序的合規(guī)性、審計實施方案的編制和執(zhí)行、獲取審計證據(jù)的有效性、政策法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)適用性、審計結(jié)論的合法恰當(dāng)性等方面加強自查自檢,規(guī)范審計程序,防范審計風(fēng)險。針對發(fā)現(xiàn)問題,及時與被審計單位進(jìn)行充分溝通,形成審計報告初稿后還征求被審計單位意見,確保問題精準(zhǔn)客觀,項目質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗。
五是狠抓整改落實,提升審計質(zhì)效。在審計項目完成后,該市審計局堅持做好審計整改“后半篇”文章。通過形成審計報告、報送審計情況反映、撰寫審計信息等形式,揭示問題背后的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,提出針對性的審計建議,為黨委、政府決策部署提供參考,促進(jìn)有關(guān)部門完善制度機制。嚴(yán)格按照自治區(qū)審計整改辦法的要求,督促責(zé)任單位切實抓好整改落實,及時核實并對賬銷號。對整改進(jìn)度慢、整改效果不明顯的問題,開展“回頭看”專項檢查,推動問題徹底解決,舉一反三整改落實,取得“整改一個問題、規(guī)范一個領(lǐng)域”的效果。
下一步,該市審計機關(guān)將認(rèn)真落實全國審計工作會議部署要求,緊扣北海實際情況,以“時時放不下心”的責(zé)任意識和“干就干最好、爭就爭第一”的精神狀態(tài),進(jìn)一步加強審計工作,不斷提升審計質(zhì)量,打造更多優(yōu)秀項目、精品項目,為加快建設(shè)“品質(zhì)北海、魅力北?!必暙I(xiàn)更多審計力量。(韓麗敏、黃志菱)
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