【資料圖】
本報訊(鄭蕊、劉子瑞)近年來,景縣聚力推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,增強村級集體經(jīng)濟“造血功能”,通過建強基層組織、整合集體資源、強化財務(wù)審計等措施,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
突出“主心骨”,強化智力支持。一是建強村級領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持把村級干部隊伍建設(shè)放在突出位置,堅持政治標準和能力素質(zhì),拓寬選配渠道,嚴格選配標準,全縣848名村黨組織書記全部實現(xiàn)“一人兼”。其中,50歲以下548人,占64.62%;大專及以上學(xué)歷340人,占40.1%;企業(yè)家型村黨組織書記449人,占52.9%;“四類人員”占100%。二是優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。多層次、多渠道吸納產(chǎn)業(yè)工人、致富能手、退役軍人、高知識群體等青年人才加入黨員隊伍,提高黨員隊伍質(zhì)量。去年全縣共發(fā)展黨員468人,其中35周歲以下243人,占比51.9%;大專以上136人,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供了堅實的人才基礎(chǔ)。三是用好駐村工作隊伍。從縣直單位中優(yōu)先選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗和涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)秀干部,向鄉(xiāng)村振興重點村選派18支駐村工作隊,明確工作職責,強化監(jiān)督問效,把推動發(fā)展村集體經(jīng)濟作為重點考核內(nèi)容,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
增強“動力源”,強化物質(zhì)支撐。一是加大財政支持??h鄉(xiāng)財政持續(xù)加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,重點支持農(nóng)村資源開發(fā),加強扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目管理,切實提高扶持資金使用效益,對土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)等進行補助。他們先后爭取省集體經(jīng)濟扶持項目村62個,示范區(qū)項目1個,覆蓋80個村,爭取資金4000多萬元。二是盤活集體資源。探索實行“黨支部+合作社+農(nóng)戶+N”運行機制,總結(jié)推廣12種發(fā)展壯大集體經(jīng)濟模式,充分利用本村的資產(chǎn)、資源、文化等要素,建立起村集體和群眾利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體。他們通過盤活“四荒地”“房前屋后”等閑置資源,開展“四旁植樹”,推進光伏發(fā)電項目,推廣特色養(yǎng)殖種植模式,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道。目前,全縣集體經(jīng)濟年收入5萬元以下村清零,10萬元以上村達到691個、占比81.5%。三是設(shè)立發(fā)展示范區(qū)。設(shè)立財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)項目,建設(shè)果蔬生產(chǎn)基地,圍繞果蔬種植產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,增強輻射帶動效應(yīng),形成滾動發(fā)展的良好模式。去年以來,組織全縣村黨組織書記、新黨員、村致富能手2000多人次參觀。
清除“絆腳石”,強化財務(wù)審計。一是完善監(jiān)管機制。建立健全農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職能,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化;建立村級事務(wù)公開信息平臺,全縣各村實現(xiàn)了村務(wù)、財物、黨務(wù)網(wǎng)上公開;定期開展村集體經(jīng)濟發(fā)展情況專項督查,化解風險隱患。二是清理“三不”合同。對不合理、不公平、不規(guī)范合同開展集中清理,重點整治合同約定內(nèi)容不明確、合同訂立程序不規(guī)范、合同履行不到位等問題,對“三不”合同要求重新簽訂或取消承包合同,全縣先后清理不規(guī)范合同1000多份。同時,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟合同監(jiān)管力度,保障合同的科學(xué)規(guī)范、合法有效和嚴格履行,嚴防村級資產(chǎn)流失。三是催繳拖欠款項。逐村梳理村集體對外承包項目,通過查驗歷史賬本、咨詢法律顧問、上門溝通催繳拖欠款項等方式,把有效化解村級債務(wù)作為維護群眾利益、密切干群關(guān)系、減少基層矛盾的有效途徑。
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