唱響“協(xié)奏曲”催開“和諧花”

——鐘山縣人民法院回龍人民法庭推進訴源治理工作紀實 □本報記者范佳偉通訊員韋秀萍歐捷

調(diào)解當日就拿到了賠償金,廖某激動地握著法官的手,久久不松開……2022年,鐘山縣人民法院回龍人民法庭共受理各類民商事案件281件,與上年同期的419件相比下降32.94%,訴源治理成效明顯。在一件件、一樁樁成功調(diào)解實例中,人民群眾真切感受到法院深厚的為民情懷。

(資料圖)

2022年以來,鐘山縣人民法院回龍人民法庭堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,主動融入基層社會治理體系,創(chuàng)新融合網(wǎng)格化、集約化、信息化等多種手段方式,積極探索“聯(lián)動協(xié)調(diào)、源頭治理”的矛盾糾紛化解格局,齊心協(xié)力奏好訴源治理“協(xié)奏曲”,做好訴前實質(zhì)解紛“大文章”。

譜好“前奏曲”,一村一法官暖“心房”

糾紛治理的根基在源頭,只有深入基層,走到田間地頭,走村入戶,積極與群眾接觸,才能了解群眾所思、所想、所盼,才能了解他們對新時期的司法需求,從源頭上化糾紛、定紛爭?；佚埛ㄍシü俜e極探索,依托“一村一法官”工作機制,為維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定注入“源頭活水”。

“阿公、阿婆,你們要記清楚,有人說藥可以包治百病,不要信；有人說存錢可得高利息,也不要信……”這是回龍法庭干警小劉用親切的鐘山土話,在石龍鎮(zhèn)源頭村宣傳預防養(yǎng)老詐騙的一個場景,也是回龍法庭送法進鄉(xiāng)村的一個真實寫照。

回龍人民法庭深入推進“一村一法官”工作制度,將“坐堂辦案”轉(zhuǎn)為“主動下訪”。法官定期深入掛點聯(lián)系村開展調(diào)解技能培訓、矛盾糾紛排查,做好周邊群眾的法治宣傳教育工作,切實增強群眾的知法、懂法、守法、用法意識,促進矛盾糾紛“止于訴前”。2022年,法官走訪掛點聯(lián)系村45次,接受村民現(xiàn)場咨詢、電話咨詢280余人次。

回龍人民法庭還通過建立微信聯(lián)絡工作群,常態(tài)化在群內(nèi)發(fā)布典型案例、普法視頻等,提升群員法治意識,通過與群員之間的交流,及時掌握村委各類矛盾糾紛隱患,及時排查、妥善化解。2022年,回龍法庭通過微信方式進行化解的矛盾糾紛13起。微信在線化解糾紛,雖然冷落了“公堂”,卻溫暖了百姓的“心房”。

譜好“進行曲”,推進轄區(qū)六“和”

“現(xiàn)在都不用去法庭,直接到村委通過網(wǎng)絡視頻連線就可以讓法官幫我們調(diào)解,真的太方便了?！?022年10月19日,一起村民土地權屬糾紛的當事人龍某感慨道。這是回龍人民法庭開展共享調(diào)解的一個創(chuàng)新舉措。

2022年,回龍人民法庭分別在鳳翔鎮(zhèn)舞龍村委、鳳翔司法所設立共享調(diào)解試點,搭建雙向聯(lián)系平臺。平臺整合調(diào)解糾紛資源,形成以法庭共享調(diào)解為支點,司法所、村委協(xié)同聯(lián)動的鎮(zhèn)村糾紛“調(diào)共體”,最大限度將矛盾糾紛在萌芽階段一站式解決、一攬子處理。

除了在舞龍村委、鳳翔司法所建立共享調(diào)解助力基層治理司法服務示范點,回龍法庭還在唐月村、源頭村建立“黨建+法治”助力鄉(xiāng)村振興司法服務示范點。

“螢火蟲”普法團隊在唐月村“綠蔭法治講堂”、具有書法村稱號的源頭村進行有針對性普法,目前源頭村沒有訴訟案件進入法院……“少訟”“無訟”的基層治理好“風”景正在鋪開。

回龍人民法庭在管轄的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均選聘鄉(xiāng)賢調(diào)解員,法官與鄉(xiāng)賢調(diào)解員、寨老等切實發(fā)揮作用,共同推進當?shù)卦V源治理工作。在舞龍村委法官聯(lián)絡站,法庭法官利用法院駐村第一書記熟悉民情及審判工作優(yōu)勢,在村民發(fā)生矛盾時,聯(lián)合第一書記及村“兩委”干部進行調(diào)解,至今已化解矛盾糾紛30余起。

回龍人民法庭還通過將一些典型案例、影響大的案件,如財產(chǎn)賠償損害糾紛、交通事故責任糾紛到案發(fā)地、當事人所在村委開展巡回審判,達到“審理一案,教育一片,影響一方”的社會效果。2022年,回龍法庭開展巡回審判5次,讓人民群眾在家門口就能享受到全方位的訴訟服務,推動矛盾糾紛就地調(diào)處、就地化解。

做好實質(zhì)解紛“大文章”是回龍法庭的主旋律,法庭積極構建以法庭為中心,輻射帶動法官聯(lián)絡站、司法服務示范點、網(wǎng)格員的“庭、站、點、員”四位一體訴訟服務格局,服務鄉(xiāng)村振興,力爭實現(xiàn)“伙伴和氣、鄰里和睦、兄弟和樂、夫妻和鳴、家庭和美、社會和諧”六“和”目標。

譜好“交響曲”,綻放“和諧”花

“沒想到這么快就拿到了賠償款,謝謝法官!”這是2022年8月3日,回龍法庭快速高效化解一起糾紛,發(fā)出了“訴前調(diào)書1號”民事調(diào)解書后,當事人廖某對回龍法庭法官表示感謝。

2022年3月,廖某在鐘山縣某衛(wèi)生院住院時因醫(yī)療事故訴至法院。收到立案材料后,承辦法官認真分析研判,發(fā)現(xiàn)案件的基本事實清楚、法律關系明確,征得當事人的同意后,將案件委派給特邀調(diào)解員。經(jīng)過特邀調(diào)解員與法官的共同努力,雙方當事人達成一致調(diào)解意見,簽訂了調(diào)解協(xié)議。承辦法官依法為雙方當事人出具了“訴前調(diào)書1號”民事調(diào)解書。當事人于當日獲得賠償款23000元。低成本、高效率的化解方式,獲得雙方當事人的一致贊許。

這是回龍人民法庭化解糾紛的一個縮影。法庭將解紛前置,積極推進訴前調(diào)解,進一步落實委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解工作,深入推進訴源治理。據(jù)統(tǒng)計,2022年,共計訴前成功調(diào)解197件。

邁出去的是腳步,帶回來的是民心。鐘山法院將繼續(xù)延伸解紛“觸角”到基層和各個“神經(jīng)末梢”,持續(xù)在源頭預防、多元聯(lián)動調(diào)解下功夫,持續(xù)把“共享調(diào)解”這一新模式融入訴源治理工作之中,最大限度減少矛盾糾紛,推動訴源治理工作走深走實,形成訴源治理整體合力,奏好訴源治理“協(xié)奏曲”,讓和諧之花在美麗的土地上絢麗綻放。