□法治報(bào)通訊員 楊瑩瑩
開學(xué)在即,如何讓回校的“神獸們”少玩游戲投入學(xué)習(xí),成了不少家長(zhǎng)頭疼的事情。網(wǎng)絡(luò)游戲的“防沉迷系統(tǒng)”本是為保護(hù)未成年身心健康,但不少游戲卻存在“缺位”的情況。面對(duì)游戲公司的“不作為”,上海市閔行區(qū)人民檢察院第七檢察部的檢察官行動(dòng)了起來。
“我們認(rèn)識(shí)到了存在的錯(cuò)誤,感謝檢察官對(duì)我們提出的建議,我們一定認(rèn)真落實(shí),切實(shí)保護(hù)未成年人的身心健康?!苯眨尘W(wǎng)絡(luò)游戲公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在向閔行區(qū)檢察院未檢檢察官反饋整改情況時(shí)表示感謝。
(資料圖片僅供參考)
公益訴訟促進(jìn)協(xié)同履職
2022年暑假伊始,閔行區(qū)檢察院未檢部門檢察官作為未成年權(quán)益的守護(hù)者,抓住“清朗·2022年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī),向區(qū)“掃黃打非”辦了解轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)公司業(yè)態(tài)分布、運(yùn)營(yíng)規(guī)模、常見問題等基本情況,有針對(duì)性地篩選出網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等四十余家涉未成年人重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè),進(jìn)行摸排。
在履行職責(zé)過程中,檢察官發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某網(wǎng)絡(luò)游戲公司的實(shí)名身份認(rèn)證落實(shí)不到位,未成年人可以通過虛擬的身份證號(hào)登錄游戲。
檢察官介紹,隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題突出,對(duì)他們的正常生活學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)造成不良影響。為此,2020年新修訂的《未成年人保護(hù)法》第75條第4款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日22時(shí)至次日8時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。國(guó)家新聞出版署出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲必須接入國(guó)家新聞出版署網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
某網(wǎng)絡(luò)游戲公司實(shí)名身份認(rèn)證落實(shí)不到位的漏洞則使得網(wǎng)絡(luò)游戲“防沉迷系統(tǒng)”形同虛設(shè),損害了未成年人的合法權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的有序發(fā)展。
承辦檢察官隨即開展調(diào)查核實(shí)工作,先后采取了截圖保留相關(guān)證據(jù)材料、詢問涉案企業(yè)等方式進(jìn)行線索摸排,將案件線索移送相關(guān)職能部門。職能部門迅速立案、開展調(diào)查取證工作,并對(duì)涉案網(wǎng)絡(luò)公司依法處以行政處罰。
檢察建議助推企業(yè)合規(guī)
為維護(hù)未成年人的公共利益,更好督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),承辦檢察官向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員到場(chǎng),告知其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)頁游戲?qū)嵜J(rèn)證系統(tǒng)存在漏洞、未成年人防沉迷機(jī)制不符合規(guī)定,并提出限期整改措施,要求該公司強(qiáng)化用戶識(shí)別,落實(shí)分級(jí)管理,增強(qiáng)合規(guī)意識(shí),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名認(rèn)證,優(yōu)化游戲防沉迷系統(tǒng),壓實(shí)平臺(tái)保護(hù)未成年人的主體責(zé)任。
同時(shí),承辦檢察官對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行了法治教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培訓(xùn),要求其規(guī)范提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,承擔(dān)起未成年人保護(hù)的企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,豐富優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給,踐行主流價(jià)值,共同維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
“護(hù)苗”行動(dòng)推動(dòng)社會(huì)保護(hù)
為了凝聚更強(qiáng)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)合力,閔行區(qū)檢察院召開未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)座談會(huì),與區(qū)“掃黃打非”辦合作發(fā)布《上海市閔行區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)倡議書》,推動(dòng)轄區(qū)五家企業(yè)簽署,激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)、政府保護(hù)、社會(huì)保護(hù)齊頭并進(jìn)。
同時(shí),閔行區(qū)檢察院積極開展“檢愛同行,法治進(jìn)鄉(xiāng)村”系列活動(dòng),未檢部門檢察官聯(lián)手職能部門共同進(jìn)駐鄉(xiāng)村地區(qū)的中小學(xué),依托“護(hù)苗”工作站開展普法宣講,通過生動(dòng)的案例幫助同學(xué)們掌握更多的安全上網(wǎng)法律小知識(shí),培養(yǎng)法律思維,更好地學(xué)法、懂法、守法。
青少年是國(guó)家的希望和民族的未來,為未成年人營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不僅需要職能部門主動(dòng)積極履職,還需要學(xué)校、家庭以及全社會(huì)的積極監(jiān)督,從而更好地強(qiáng)化未成年人綜合保護(hù),引導(dǎo)未成年人健康快樂成長(zhǎng)。
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