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吉安市委改革辦
吉安市聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,深化“吉先鋒”黨建品牌和“干部創(chuàng)先·勇闖新路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,探索干部“揭榜破難題·爭當吉先鋒”激勵機制,積極營造大抓發(fā)展、大力招商、大干項目的濃厚氛圍,推動吉安“三區(qū)”建設(shè)取得新突破、新成效。
堅持五項原則,讓干部干事更有方向。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。聚焦吉安“三區(qū)”建設(shè),把干部特別是年輕干部的力量凝聚到全市重大戰(zhàn)略部署、重點工作任務(wù)上來,以專項行動推動工作、推動改革、推動發(fā)展。二是堅持攻堅克難、奮勇爭先。聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題,實行“自愿報名揭榜+組織推薦領(lǐng)銜”相結(jié)合揭榜掛帥機制,充分調(diào)動各領(lǐng)域各層級干部積極性。三是堅持市縣聯(lián)動、協(xié)同推進。既在市級層面統(tǒng)籌部署推進,也發(fā)揮各縣(市、區(qū))和各部門單位能動性,鼓勵結(jié)合實際需要,組織干部攻堅破解本地本系統(tǒng)本領(lǐng)域面臨的突出難題,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的攻堅破難局面。四是堅持分期分批、動態(tài)管理。聚焦改革發(fā)展需要,按照“成熟一批推出一批”的原則,分期分批確定揭榜項目,組織干部揭榜破難題。對列入揭榜的項目,在攻堅過程中因客觀原因需終止的,經(jīng)審批同意后及時予以退出。五是堅持知事識人、正向激勵。深化攻堅克難一線考察識別干部工作,及時發(fā)現(xiàn)識別、大膽使用行動中表現(xiàn)突出、發(fā)揮重要作用的干部,落實“能者上、優(yōu)者獎”。
聚焦三項難題,讓干部干事更有舞臺。根據(jù)工作需要,由市委改革辦、市商務(wù)局、市發(fā)改委等牽頭單位,定期對全市深化改革、招大引強、項目建設(shè)等難題項目進行梳理研判,擇優(yōu)遴選一批具有全局性、關(guān)鍵性且難度系數(shù)高的問題,形成任務(wù)清單,經(jīng)市委財經(jīng)委會議研究同意后,由行動領(lǐng)導(dǎo)小組分批次提出,予以揭榜推進。
明確三種模式,讓干部干事更有擔當。每項難題任務(wù)明確一名處級以上干部作為揭榜人,并根據(jù)需要明確其他干部作為協(xié)助人,主要采取“干部揭榜+單位推薦+組織點將”相結(jié)合的方式,確定相關(guān)人選。一是干部揭榜。牽頭單位明確重點難點任務(wù)清單,各地各單位廣泛發(fā)動,鼓勵干部主動揭榜、破解難題。二是單位推薦。各地各單位可根據(jù)重點難點任務(wù)清單需求,從加強干部攻堅克難一線鍛煉角度出發(fā),向組織推薦干部,切實把優(yōu)秀干部推薦出來。三是組織點將。市委組織部根據(jù)日常掌握情況,結(jié)合干部揭榜、單位推薦以及干部專業(yè)背景、履職經(jīng)歷及崗位需求,擇優(yōu)派選優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、未擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部參與項目攻堅。
建立五項機制,讓干部干事更有激情。一是建立綜合協(xié)調(diào)機制。成立吉安市干部“揭榜破難題·爭當吉先鋒”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組建工作專班,由市委組織部、市委改革辦、市發(fā)改委、市商務(wù)局等部門派員組成,負責協(xié)調(diào)、落實各項工作。二是建立分層推進機制。在市級層面推進攻堅破難題基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))和市直各部門單位可結(jié)合自身工作需要,以靈活方式組織本地本單位本系統(tǒng)干部開展難題攻堅。三是建立各方協(xié)同機制。對納入揭榜破難題的項目,由揭榜人、協(xié)助責任人帶頭主動攻堅,原責任單位、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同推進、合力攻堅。四是建立調(diào)度考核機制。實行“每季調(diào)研、半年評估、年終考核”機制,結(jié)合平時考核、攻堅克難一線考察,組織部門牽頭相關(guān)單位每季度對揭榜人及協(xié)助責任人開展調(diào)研了解;結(jié)合填報領(lǐng)導(dǎo)干部履職紀實表,每半年對揭榜人及協(xié)助責任人工作情況進行紀實評估;結(jié)合綜合考核、年度考核,每年對揭榜人及協(xié)助責任人進行專項考核。五是建立正反激勵機制。將揭榜破難題考核結(jié)果及時錄入黨政干部人才信息系統(tǒng)和干部政治素質(zhì)檔案。對在行動中表現(xiàn)突出的單位(集體)和個人、對行動中表現(xiàn)突出且一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的揭榜人、協(xié)助責任人;對揭榜后主動擔當意識不夠強,破解難題方法不多、推進工作緩慢甚至工作不進反退的給予正反激勵。
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