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全球微頭條丨濟(jì)寧:堅(jiān)持“四水四定”原則 保障黃河長(zhǎng)治久安

濟(jì)寧新聞網(wǎng)訊(記者 李碩)3月7日,濟(jì)寧市政府新聞辦組織召開“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)(第3場(chǎng)),介紹濟(jì)寧市堅(jiān)持“四水四定”原則、保障黃河長(zhǎng)治久安有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,近年來(lái),濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局堅(jiān)持“十六字”治水方針和“四水四定”原則,統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,聯(lián)合調(diào)度地表水、地下水和外調(diào)水,扎實(shí)推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用取得階段性成效,黃河長(zhǎng)治久安保障能力得到顯著提升。

全市水資源得到有效開發(fā)利用,耕地灌溉面積713萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積527萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)保持在0.6652。2022年,全市用水總量20.82億立方米,萬(wàn)元GDP用水量40.49立方米,比2020年下降14.61%。全市防洪保障能力不斷提升,先后實(shí)施系列治黃、治淮工程,夯實(shí)了濟(jì)寧市防洪減災(zāi)框架基礎(chǔ),構(gòu)建了由水庫(kù)、河道、湖泊、蓄滯洪區(qū)等組成的防洪減災(zāi)體系,使黃河在濟(jì)寧市境內(nèi)實(shí)現(xiàn)了歲歲安瀾。大中型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇,小型水庫(kù)達(dá)到20~50年一遇。南四湖整體防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到50年一遇,骨干河道防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到20~50年一遇。


【資料圖】

優(yōu)化水資源配置 提升水資源節(jié)約集約利用能力

推動(dòng)黃河流域協(xié)同立法進(jìn)程。制定出臺(tái)《濟(jì)寧市節(jié)約用水條例》,2023年1月10日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),濟(jì)寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布,4月1日起施行;出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)“四水四定” 促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,編制印發(fā)《濟(jì)寧市節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃》,深化依法管水、依法治水,科學(xué)節(jié)水。

堅(jiān)持“三先三后”原則,推進(jìn)水資源優(yōu)化配置。堅(jiān)持先再生水后新鮮水,先外調(diào)水后當(dāng)?shù)厮?,先地表水后地下水,依?guī)使用黃河水,引黃水用于城鄉(xiāng)居民生活和農(nóng)業(yè)灌溉,杜絕違規(guī)使用。

規(guī)范取用水秩序。在全省率先完成了取用水管理專項(xiàng)整治整改提升階段任務(wù),完成1652個(gè)項(xiàng)目、3.21萬(wàn)個(gè)取水口整改,實(shí)行規(guī)范管理;在全省率先完成水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理工作,累計(jì)為2617家需納稅取水單位安裝了遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施3565臺(tái)(套)。

加強(qiáng)地下水保護(hù),實(shí)施地下水超采綜合治理。先后實(shí)施了任城、魚臺(tái)等縣區(qū)國(guó)家地下水超采綜合治理項(xiàng)目,近年來(lái)累計(jì)封停機(jī)井713眼,壓采淺層地下水1765萬(wàn)立方米、深層承壓水4155萬(wàn)立方米。通過(guò)連續(xù)多年的地下水超采區(qū)綜合治理,濟(jì)寧市地下水水位逐步回升,治理成效明顯。

打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好節(jié)水示范引領(lǐng)、節(jié)水監(jiān)督管理和節(jié)水宣傳教育,濟(jì)寧市微山縣、汶上縣成為全國(guó)第五批縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣,濟(jì)寧市縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣已達(dá)到9個(gè),達(dá)標(biāo)率81.8%(高于全省75%的目標(biāo))。鄒城市成功申報(bào)全國(guó)典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn),為全國(guó)第一批,全省共4個(gè)。

提升防洪減災(zāi)能力 筑牢黃河長(zhǎng)治久安堅(jiān)固屏障

完善區(qū)域防洪體系建設(shè)規(guī)劃。遵循洪澇災(zāi)害演變規(guī)律,聚焦全市防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌骨干河道及中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、城鎮(zhèn)防洪、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和澇洼地治理,先后編制印發(fā)了《濟(jì)寧市泗河河道防洪專項(xiàng)規(guī)劃》《濟(jì)寧市城市防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃》《濟(jì)寧市“十四五”城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《濟(jì)寧市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,以河道、水庫(kù)、堤防、湖泊和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu),構(gòu)建體系完備、標(biāo)準(zhǔn)適宜、安全可靠的水旱災(zāi)害防御工程體系,為濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造牢固的防洪安全保障。

扎實(shí)推進(jìn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)。完成了梁山縣黃河灘區(qū)防汛路應(yīng)急修復(fù)工程、東平湖洪水外排工程,重點(diǎn)實(shí)施了新萬(wàn)福河治理工程、白馬河金鄉(xiāng)段治理工程,以及汶上縣琵琶山溢流壩、泗水縣北頂河賀莊攔河閘等除險(xiǎn)加固工程,提升了工程防洪除澇能力。按照5年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施了冬春重點(diǎn)水利工程建設(shè),達(dá)到24小時(shí)降雨田間積水150毫米24小時(shí)排出,實(shí)現(xiàn)了“水入渠、渠入溝、溝入河、河入湖”“村莊不進(jìn)水、作物不受淹、水庫(kù)塘壩不出險(xiǎn)”的“四入三不”目標(biāo)。

加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御體系建設(shè)。堅(jiān)持防汛抗旱并舉,依法防控,科學(xué)防控,綜合防控,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。抓牢“四情”“四預(yù)”“四個(gè)鏈條”,貫通“雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情”防御,落實(shí)“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”措施,繃緊“降雨—產(chǎn)流—匯流—演進(jìn)”“流域—干流—支流—斷面”“總量—洪峰—過(guò)程—調(diào)度”“技術(shù)—料物—隊(duì)伍—組織”四個(gè)鏈條,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),完善覆蓋全市骨干河道、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩等水工程水情監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)視、洪水演進(jìn)智慧系統(tǒng)。

全力確保黃河長(zhǎng)久安瀾。2021年面對(duì)黃河干流發(fā)生1988年以來(lái)最大洪水,梁山黃河流量達(dá)5100立方米每秒量級(jí)并持續(xù)22天等嚴(yán)峻形勢(shì),濟(jì)寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局局派出3個(gè)專家組開展督導(dǎo)指導(dǎo),按照防御6000立方米每秒洪水的標(biāo)準(zhǔn),督促落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。2022年全力做好大汶河、黃河防汛,分別利用琵琶山引水閘、八里灣泄洪閘分泄黃河流域洪水,累計(jì)分洪量2.5億立方米;通過(guò)東平湖洪水外排河道應(yīng)急疏通工程,首次實(shí)現(xiàn)了“洪水南排”(東平湖水向南四湖分洪),有力減輕了東平湖防洪壓力,為全省防汛工作作出了濟(jì)寧貢獻(xiàn)。全力支持國(guó)那里引黃閘改建工程,做好應(yīng)急供水保障,滿足春季灌溉用水需求,確保糧食安全。

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