15條新措施進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費

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上海聚焦優(yōu)化消費環(huán)境，創(chuàng)新完善南京路步行街等商圈商街的治理機(jī)制

□記者 陳友敏

本報訊 在市政府新聞辦昨天舉行的新聞通氣會上，市商務(wù)委介紹了《關(guān)于我市進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）和全年促消費活動情況。記者獲悉，2023年全年促消費活動從2月起貫穿全年，本市重點圍繞“全年消費節(jié)慶”“四大經(jīng)濟(jì)”“四大消費”“提升商業(yè)空間品質(zhì)”和“優(yōu)化消費市場環(huán)境”等五個方面，提出15項措施。

據(jù)悉，上海作為我國最大的消費城市地位持續(xù)鞏固，2022年，上海社會消費品零售總額1.64萬億元，繼續(xù)保持全國城市首位；口岸消費品進(jìn)口總額占全國比重提高到40%以上。

《若干措施》重點圍繞“全年消費節(jié)慶”“四大經(jīng)濟(jì)”“四大消費”“提升商業(yè)空間品質(zhì)”和“優(yōu)化消費市場環(huán)境”等五個方面，大力提振市場預(yù)期和信心，穩(wěn)增長，促消費，提出15項措施。

在支持發(fā)展四大經(jīng)濟(jì)方面，市商務(wù)委介紹，“四個經(jīng)濟(jì)”即首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)和直播經(jīng)濟(jì)，這是“上海購物”品牌和國際消費城市建設(shè)的亮點特色，也是持續(xù)推進(jìn)消費供給提質(zhì)升級的重要抓手。

去年上海編制發(fā)布了首個《夜間經(jīng)濟(jì)空間布局和發(fā)展行動指引（2022-2025）》。在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)上，上海將加快構(gòu)建1+15+X夜間經(jīng)濟(jì)整體布局，打造10個水岸夜生活體驗區(qū)和30個水岸夜生活好去處，塑造24小時活力城市。下一步上海還將出臺夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見。加快建設(shè)“上海市夜間經(jīng)濟(jì)精細(xì)化治理示范區(qū)”，構(gòu)建政企協(xié)共管共治夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

針對直播經(jīng)濟(jì)，下一步上海將加快打造具有全球影響力的直播電商高地，鼓勵電商平臺在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域先行先試，提供更豐富的消費內(nèi)容與場景。上海支持電商平臺建設(shè)具有特色和影響力的網(wǎng)絡(luò)首發(fā)平臺。鼓勵電商平臺、直播基地等推出直播促銷活動。上海還將深化包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動合規(guī)管理。

在推動發(fā)展四大消費方面，市商務(wù)委介紹，“四大消費”，即新型消費、服務(wù)消費、汽車消費、綠色消費，這是居民消費的重要內(nèi)容，通過制定針對性政策，大力培育消費新增長點。

其中，為提升新型消費，上海將依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，支持商業(yè)企業(yè)結(jié)合5G、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等，加快產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，豐富應(yīng)用場景。支持浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)建設(shè)國際消費中心城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

此外，汽車消費是穩(wěn)增長、促消費的重點領(lǐng)域，具有消費金額高、持續(xù)時間長、拉動效應(yīng)大等特點。下一步上海將落實新能源汽車免征車輛購置稅政策，延續(xù)實施新能源車置換補(bǔ)貼，推進(jìn)老舊汽車報廢更新和進(jìn)一步推廣使用新能源車。本市將增強(qiáng)浦東新區(qū)汽車流通領(lǐng)域的全球營運管理、全球貿(mào)易結(jié)算、全球分撥配送等功能，實現(xiàn)進(jìn)口新車型與海外同步發(fā)售。

值得關(guān)注的是，上海還將聚焦優(yōu)化消費環(huán)境，使消費者獲得感強(qiáng)愿消費。一方面上海將聯(lián)動各類對外傳播樞紐和載體平臺，面向國內(nèi)外旅客做好全球宣傳推介，另一方面將加快推動境外人員境內(nèi)支付便利化，提升入境游客友好度。上海將進(jìn)一步創(chuàng)新完善南京路步行街等商圈商街的治理機(jī)制。同時，上海將放大中國國際進(jìn)口博覽會等展會的溢出帶動效應(yīng)，打造互動性更強(qiáng)、社交功能更完善的“展會+消費”平臺。