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王梅

記者從青海省海東市互助縣獲悉：互助縣探索建立村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，護(hù)航村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，旨在鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“梯隊(duì)管理”成效。

有探有查，實(shí)時(shí)掌握底數(shù)，采取村級(jí)逐項(xiàng)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面核查、縣級(jí)分批審查“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的方式，通過“清單式”“靶向式”查糾，定期查驗(yàn)資金使用、管理、收益情況。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作專班，定期調(diào)研和分析研判各村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)查找問題不足，靶向開展重點(diǎn)整治，確保資金管理規(guī)范、項(xiàng)目運(yùn)行安全。

有疏有堵，明確工作重點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍，聚焦法人治理、民主決策、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、收益分配5個(gè)方面，列出村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全、責(zé)任分工不明確、審核把關(guān)不嚴(yán)格、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行不順暢、決策程序不透明、資金管理不規(guī)范、收益分配不合理等27條負(fù)面問題，確保對(duì)照有據(jù)、查擺有方、監(jiān)測(cè)有跡、預(yù)警有證、整改有效。抓實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)和“一對(duì)一”問效，根據(jù)實(shí)際情況變化，經(jīng)綜合評(píng)估后及時(shí)作出調(diào)整，以有效規(guī)避項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

有防有截，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不同問題，按情形指數(shù)，設(shè)置“黃、橙、紅”三級(jí)預(yù)警，經(jīng)由縣村集體經(jīng)濟(jì)“梯隊(duì)管理”預(yù)警監(jiān)測(cè)工作組核準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體及責(zé)任人進(jìn)行“亮牌”處理和限時(shí)整改。同時(shí)，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)因突發(fā)事故、不可抗力和自然災(zāi)害等特殊原因?qū)е孪嚓P(guān)問題的，按照查核實(shí)際依情對(duì)待，最大限度保障村黨組織和相關(guān)責(zé)任人干事熱情。

有獎(jiǎng)有懲，壓實(shí)主體責(zé)任，將監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果和實(shí)際發(fā)展質(zhì)效計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)的重要依據(jù)。強(qiáng)調(diào)“晉位有獎(jiǎng)、掉階有懲”的梯隊(duì)效應(yīng)，將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)納入“1+5”綜合考評(píng)，作為村黨組織“方陣排位”、發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)，以及整頓軟弱渙散情形的重要參考，并與村干部“1+4”報(bào)酬體系和績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。