強(qiáng)支部、優(yōu)陣地、解民憂，廣東博羅——

嶺南老城春光好

“老街坊有巷長(zhǎng)操心，小區(qū)業(yè)主有黨員樓棟長(zhǎng)服務(wù)，我們年紀(jì)越大越享福，這多虧了黨組織的關(guān)懷?！苯?，談起居住在老城區(qū)的點(diǎn)滴日常，廣東省博羅縣西區(qū)社區(qū)居民徐云漢說。

(資料圖片)

博羅縣城所在的羅陽街道，是2200多年前的嶺南縛婁古國(guó)屬地，其老城區(qū)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，古有“三街六十四巷”之說。隨著城市的發(fā)展，擁有15個(gè)小區(qū)、1.8萬常住人口的老城區(qū)逐漸顯出“疲態(tài)”，基層治理面臨著居民年齡結(jié)構(gòu)偏高、老舊小區(qū)數(shù)量多、群眾需求多元化等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

近些年來，作為全國(guó)城市基層黨建示范縣，博羅縣將老城區(qū)改造作為黨建引領(lǐng)基層治理的前沿陣地，通過建強(qiáng)老舊小區(qū)黨支部、優(yōu)化陣地資源、推動(dòng)結(jié)對(duì)服務(wù)等措施，推動(dòng)老城區(qū)風(fēng)貌由舊變美、陣地由少變多、服務(wù)由弱變強(qiáng)，著力走出更有溫度的城市基層治理新路子。

黨員進(jìn)樓 鄰里互助

幾年前，在陽明花園小區(qū)，車輛隨意停放、路面坑洼積水等“臟亂差”現(xiàn)象屢見不鮮，一度成為居民心里解不開的疙瘩。如今，小區(qū)車道變得暢通，凌亂的管線得到統(tǒng)一規(guī)整，雜物垃圾被清理一空?！白≡谶@里6年多，一開始覺得小區(qū)比較舊、問題比較多，后來在黨員樓棟長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，大家群策群力，都參與到改造中來，讓小區(qū)越來越靚了?！本用褴囀缒日f。

老城區(qū)鄰里文化濃、生活氣息足，“聚人心”是基層治理的關(guān)鍵。博羅縣把老城區(qū)4個(gè)社區(qū)細(xì)分為82個(gè)網(wǎng)格，選派12名黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐，在15個(gè)住宅小區(qū)100%建立黨支部，推選78名黨員樓棟長(zhǎng)。推動(dòng)267名黨員主動(dòng)參與社區(qū)治理，制定“四崗五星十六級(jí)”社區(qū)工作者職業(yè)體系，保障老城區(qū)社區(qū)工作者和“兩委”干部更好安心、安身、安業(yè)。小區(qū)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表等共同協(xié)商解決小區(qū)公共事務(wù)，在無物業(yè)管理小區(qū)組建“鄰里互助會(huì)”，深入開展道德模范、身邊好人、“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，有力推動(dòng)黨組織與老城居民心相通、情相融。

陣地共享 協(xié)商議事

每天臨近飯點(diǎn)，西區(qū)社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)镁蜔狒[起來，飯菜香味彌漫，老人幸福開懷。“我們根據(jù)老人的身體狀況進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)搭配，按照兩葷一素的標(biāo)準(zhǔn)提供配餐服務(wù)?！鄙绻垥郧逭f，“現(xiàn)在每天大概服務(wù)35位老人，很多老人覺得飯菜好吃，還帶著老朋友一起來呢。”

針對(duì)老城區(qū)公共服務(wù)陣地有限、效能不高的問題，博羅縣一體推進(jìn)街道黨群服務(wù)中心與便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，社區(qū)黨群服務(wù)中心與長(zhǎng)者服務(wù)中心、職工之家、婦女之家、復(fù)興少年宮等多部門陣地資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦，高效滿足老城區(qū)群眾“一站式”“就近辦”獲取服務(wù)資源的需求。與此同時(shí)，大力建設(shè)“鄰里一家”紅色小區(qū)，目前已經(jīng)建成15個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站和21個(gè)居民議事亭、黨群會(huì)議室，各級(jí)黨組織引領(lǐng)居民自治組織協(xié)商議事，有效帶動(dòng)老城群眾自我管理、自我服務(wù)。

“巷長(zhǎng)快辦” 結(jié)對(duì)服務(wù)

“老巷子居住的老人比較多，有些行動(dòng)不便的，我都會(huì)定期去看看，盡力幫助。社區(qū)有什么事情，我也會(huì)第一時(shí)間通知到位?！睎|區(qū)社區(qū)米倉巷巷長(zhǎng)黃笑春說，“辛苦是有點(diǎn)辛苦，但是能為街坊鄰居服務(wù)也是我的榮幸。”

在對(duì)老城區(qū)民情民生、巷情巷貌分析研判的基礎(chǔ)上，博羅縣實(shí)施“巷長(zhǎng)快辦”響應(yīng)機(jī)制，分類選配32名巷長(zhǎng)，定期開展走街串巷、上門“家訪”，落實(shí)政策宣傳、糾紛調(diào)解、安全防控等11項(xiàng)職責(zé)，在家門口為群眾解決操心事和煩心事225項(xiàng)，確保民情第一時(shí)間記錄、小事第一時(shí)間處置、困難第一時(shí)間上報(bào)。

為了充實(shí)老城區(qū)治理力量，博羅縣建立“雙報(bào)到”結(jié)對(duì)服務(wù)制度，組織15個(gè)縣直單位黨組織和776名黨員到老城區(qū)各社區(qū)報(bào)到結(jié)對(duì)，建立需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，幫助落實(shí)人居環(huán)境整治、老舊社區(qū)改造等“微心愿”“微實(shí)事”項(xiàng)目90個(gè)，服務(wù)群眾3萬多人次。經(jīng)過公安、城管、住建等多部門聯(lián)動(dòng)，老城區(qū)立面改造工程順利完成，老城的文化風(fēng)貌得到深入挖掘，系列文化墻繪和歷史文化展示牌受到街坊游客的一致點(diǎn)贊，老城煥了新顏。