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成都高新區(qū)立足高新產(chǎn)業(yè)匯聚、企業(yè)集中的特點(diǎn),在全市率先探索專屬網(wǎng)格黨組織建設(shè)路徑。聚焦“組織如何組建”“作用如何發(fā)揮”“保障如何落實(shí)”三大痛點(diǎn),搭建企業(yè)服務(wù)、基層治理、資源對接三大平臺,落實(shí)治理信息化、人員骨干化、服務(wù)陣地化三大支撐,初步形成黨組織建在專屬網(wǎng)格、產(chǎn)業(yè)資源匯在專屬網(wǎng)格、多元服務(wù)供在專屬網(wǎng)格的高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理新格局。截至目前,全區(qū)1358個(gè)專屬網(wǎng)格,共建成專屬網(wǎng)格黨組織724個(gè),覆蓋1097個(gè)專屬網(wǎng)格,組織覆蓋率為81%。
聚焦“組織如何組建”,發(fā)揮組織優(yōu)勢,形成“點(diǎn)—面—片”三個(gè)覆蓋。以組織覆蓋為重心,著力彌補(bǔ)專屬網(wǎng)格黨組織建設(shè)的空白點(diǎn),形成以獨(dú)立型專屬網(wǎng)格為“點(diǎn)”、聚集型專屬網(wǎng)格為“面”、業(yè)態(tài)多元的街區(qū)為“片”,對全區(qū)1358個(gè)專屬網(wǎng)格進(jìn)行全面覆蓋。一是在“點(diǎn)”上,針對覆蓋面積大、內(nèi)部人員多、相對獨(dú)立的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等獨(dú)立單位場所,依托其單位黨組織轉(zhuǎn)化為專屬網(wǎng)格黨組織,并通過區(qū)域化黨建平臺與街道、社區(qū)黨建聯(lián)建共建,積極參與基層網(wǎng)格治理,實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦。二是在“面”上,針對多個(gè)單位、企業(yè)、商戶聚集的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、大型綜合體,由屬地街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合區(qū)域內(nèi)各類黨組織成立綜合黨委,選取組織力、影響力強(qiáng)的物業(yè)、龍頭企業(yè)或國有企業(yè)黨組織書記擔(dān)任綜合黨委書記,全面負(fù)責(zé)該區(qū)域黨建工作,牽頭本區(qū)域內(nèi)的專屬網(wǎng)格治理工作。三是在“片”上,針對業(yè)態(tài)多元、行業(yè)眾多的街(片)區(qū),整合一定地域范圍內(nèi)的所有專屬網(wǎng)格,由區(qū)域內(nèi)代表性強(qiáng)、黨建工作強(qiáng)的黨組織牽頭成立街(片)區(qū)綜合黨委,綜合黨委書記由業(yè)務(wù)強(qiáng)、能力強(qiáng)、號召力強(qiáng)的企業(yè)黨支部書記擔(dān)任,所屬社區(qū)“兩委”擔(dān)任委員,班子成員交叉任職,統(tǒng)籌該區(qū)域內(nèi)所有專屬網(wǎng)格的黨建工作,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)合二為一。
聚焦“作用如何發(fā)揮”,激發(fā)資源優(yōu)勢,搭建“企業(yè)服務(wù)—基層治理—資源對接”三個(gè)平臺。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為重點(diǎn),搭建三大服務(wù)平臺,整合多元資源,推動(dòng)專屬網(wǎng)格黨建做實(shí)做細(xì),打通了服務(wù)企業(yè)職工“最后一百米”。一是搭建“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺。充分發(fā)揮專屬網(wǎng)格黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,整合黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、法務(wù)等多維資源,為企業(yè)提供“一站式”精準(zhǔn)服務(wù),著力提升政企協(xié)同暢通性、要素獲取便利度、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)抵抗力。牽頭搭建企業(yè)訴求收集會(huì)研、跟蹤解決“直通車”,打造“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺,及時(shí)幫助企業(yè)克服困難、健康成長。目前,已在專屬網(wǎng)格建立企業(yè)服務(wù)中心31個(gè),基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘服務(wù)圈”。二是搭建“雙向領(lǐng)辦”基層治理平臺。依托區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)和政企聯(lián)合主題黨日活動(dòng),建立“雙向領(lǐng)辦”工作機(jī)制,倡導(dǎo)專屬網(wǎng)格黨組織與一般網(wǎng)格黨組織結(jié)對共建,在民生服務(wù)和企事業(yè)單位服務(wù)方面“雙向領(lǐng)辦”,由專屬網(wǎng)格和企業(yè)黨組織認(rèn)領(lǐng)一般網(wǎng)格服務(wù)項(xiàng)目,充分運(yùn)用企業(yè)資源優(yōu)勢,為群眾提供各項(xiàng)公益性服務(wù);推動(dòng)一般網(wǎng)格黨組織領(lǐng)辦專屬網(wǎng)格企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng),做好餐飲、治安、停車等生活配套服務(wù),為企業(yè)和高層次人才的發(fā)展解除后顧之憂,實(shí)現(xiàn)一般網(wǎng)格黨建和專屬網(wǎng)格黨建同步發(fā)展。如,桂溪街道聯(lián)享街區(qū)綜合黨委聯(lián)合吉泰社區(qū)黨委,采取“黨建引領(lǐng)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營”的模式,共同籌辦“聯(lián)享職工兒童之家”,有效解決街區(qū)青年職工嬰幼兒托育問題。三是搭建“三張清單”資源對接平臺。由專屬網(wǎng)格黨組織牽頭,通過黨建領(lǐng)航CEO峰會(huì)、CEO線上交流平臺、黨建聯(lián)盟等形式,把網(wǎng)格內(nèi)各類組織、各種企業(yè)聚攏到一起,提供多層次多角度的資源供給和需求,構(gòu)建“需求—資源—項(xiàng)目”“三張清單”自我服務(wù)機(jī)制,建立互幫互助平臺,有效降低市場交易成本,實(shí)現(xiàn)資源無縫對接、項(xiàng)目就近合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。截至目前,專屬網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)實(shí)施共建項(xiàng)目320個(gè),解決自身發(fā)展問題371個(gè),撮合形成項(xiàng)目127個(gè)。
聚焦“保障如何落實(shí)”,突出服務(wù)要素,確?!靶畔⒒歉苫嚨鼗比齻€(gè)支撐。一是數(shù)字賦能網(wǎng)格治理。創(chuàng)新打造“親清在線”服務(wù)平臺,匯聚網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)用戶超4.5萬家,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有政策在線申報(bào);對照“三單一報(bào)”,閉環(huán)調(diào)處全區(qū)網(wǎng)格的綜治、城管等領(lǐng)域13類27項(xiàng)重點(diǎn)問題,對重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)實(shí)行分級、提級、指辦管理,限時(shí)清零。二是選育專業(yè)骨干隊(duì)伍。選優(yōu)黨組織書記,大力推動(dòng)具備相當(dāng)行業(yè)號召力、區(qū)域影響力、資源整合力的“兩新”黨組織書記,擔(dān)任專屬網(wǎng)格黨組織書記,依托“兩新”組織鏈接“上下游”企業(yè)手段多、業(yè)務(wù)活動(dòng)來往密切等市場化基礎(chǔ)優(yōu)勢,為網(wǎng)格黨建提升內(nèi)生動(dòng)力;建立黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍組織開展專題培訓(xùn)和輪訓(xùn),動(dòng)員1100余名樓宇聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格員、物業(yè)人員兼職網(wǎng)格員,切實(shí)融入網(wǎng)格治理;設(shè)立黨員示范崗514個(gè),成立25個(gè)黨員人才工作室,帶頭攻克技術(shù)難題超3200個(gè),引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu),在創(chuàng)造價(jià)值、突破自我方面帶頭示范。三是做強(qiáng)網(wǎng)格陣地支撐。將現(xiàn)有園區(qū)黨群服務(wù)站、職工之家、樓宇企業(yè)服務(wù)站等398個(gè)服務(wù)站點(diǎn)轉(zhuǎn)化為專屬網(wǎng)格黨群陣地;定期發(fā)布黨建服務(wù)專屬網(wǎng)格發(fā)展機(jī)會(huì)清單,引入醫(yī)護(hù)、法務(wù)、交友、心理輔導(dǎo)等社會(huì)資源,全方位參與網(wǎng)格黨群服務(wù)陣地的建設(shè)、管理和運(yùn)營。
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