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隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平提升，全社會對寵物飼養(yǎng)、花卉種植需求大增，這也使部分不法分子從中發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”。為了非法牟取暴利，不法分子非法捕獵國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物、非法盜采盜挖國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，破壞野生動植物資源的違法犯罪案件數(shù)量增多。

為有效推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法、刑事司法和檢察監(jiān)督有機(jī)銜接，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，2022年5月17日，濰坊市人民檢察院、濰坊市林長制辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（濰檢會〔2022〕5號）。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級通知精神的基礎(chǔ)上，為切實(shí)加強(qiáng)奎文區(qū)森林等生態(tài)資源安全，2023年3月17日，奎文區(qū)人民檢察院、濰坊市公安局奎文分局、奎文區(qū)林長制辦公室創(chuàng)新工作機(jī)制，在全市率先建立“林長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機(jī)制，并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（奎檢會〔2023〕4號）。

奎文區(qū)人民檢察院、濰坊市公安局奎文分局、濰坊市自然資源和規(guī)劃局奎文分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新工作方式方法，新的工作機(jī)制將針對森林等生態(tài)資源管理中的突出問題，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切協(xié)作配合，共同研究解決措施，切實(shí)推進(jìn)打擊涉林違法犯罪行為。蘇鐵案件就是機(jī)制建立后“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)的第一個案例。

2022年8月，濰坊市奎文公安部門在對轄區(qū)內(nèi)市場開展例行檢查時，發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉案人員在銷售疑似國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物蘇鐵，并當(dāng)場予以查扣。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中17株蘇鐵是犯罪嫌疑人在廣西大新縣山上非法采挖并銷售至濰坊市區(qū)。經(jīng)國家林草局森林公安司法鑒定中心鑒定，該批蘇鐵分別為石山蘇鐵15株、叉葉蘇鐵1株、德保蘇鐵1株，均為國家一級野生保護(hù)植物。鑒于公安部門沒有條件對查扣蘇鐵進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，濰坊市自然資源和規(guī)劃局奎文分局主動聯(lián)系濰坊市野生動植物救助站，對17株蘇鐵進(jìn)行收容救護(hù)。在檢察院將案件作為公益訴訟案件立案調(diào)查后，檢察院、公安局、林業(yè)部門協(xié)商認(rèn)為，根據(jù)蘇鐵的生長習(xí)性并結(jié)合相關(guān)判例，應(yīng)將涉案蘇鐵送回原生環(huán)境以利于其后期救護(hù)和生長。濰坊市自然資源和規(guī)劃局奎文分局聯(lián)系了南寧市野生動植物保護(hù)站，按照相關(guān)流程將17株蘇鐵進(jìn)行移交，最終蘇鐵“落戶”南寧植物園（青秀山）。

植物資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)植物多樣性有利于促進(jìn)人與自然的和諧共生。非法采伐、毀壞或是加工、出售國家重點(diǎn)保護(hù)植物的行為均涉嫌構(gòu)成犯罪。在查處相關(guān)涉林案件的過程中，林業(yè)部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識到各部門密切協(xié)作的重要性。破壞野生動植物資源的案件需要公安部門大力偵破，同時需要林業(yè)部門提供技術(shù)支持和服務(wù)，案件偵結(jié)還需要檢察機(jī)關(guān)發(fā)起公益訴訟。

今后，林長制辦公室、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)將充分利用林長制、野生動植物保護(hù)聯(lián)席會議機(jī)制等平臺，著力打通平臺壁壘，同向發(fā)力密切配合，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動植物資源等違法犯罪行為，定期對工作過程中偵辦的涉林典型案例進(jìn)行總結(jié)，通過新聞媒體向社會發(fā)布，以案釋法，教育群眾守法敬法，保護(hù)森林資源生態(tài)安全。（王進(jìn)軍 閆玉華）