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邵玉姿

近日，河北省人社廳、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展河北省“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動的通知》，提出聚焦解決拖欠工資等侵害農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益問題，重點開展法治宣傳教育、暢通維權(quán)渠道、做好執(zhí)法服務(wù)、加大法律援助、強(qiáng)化示范引領(lǐng)等工作，在全省開展“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動。

深化宣傳教育，增強(qiáng)依法維權(quán)意識。結(jié)合全省“每月一主題”普法宣傳活動，做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗時段，組織開展維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益宣傳周活動，在招聘活動現(xiàn)場設(shè)置咨詢崗，開展維權(quán)專場講座。在農(nóng)民工入職培訓(xùn)、項目工地安全教育等關(guān)鍵節(jié)點，選派公益律師、青年仲裁員志愿者到新開企業(yè)和項目工地開展法治講座，開展勞動合同簽訂、勞動報酬權(quán)益維護(hù)等方面法規(guī)政策宣傳。發(fā)揮好農(nóng)村“法律明白人”作用，積極開展法治宣傳教育和矛盾糾紛調(diào)處，引導(dǎo)農(nóng)民工群體依法維權(quán)。

推動窗口建設(shè)，暢通維權(quán)渠道。有條件的地區(qū)在重大項目建設(shè)現(xiàn)場和農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工輸入地設(shè)立農(nóng)民工流動工作站（崗），為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)。暢通勞動爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、信訪等維權(quán)渠道，各地加快建設(shè)一站式綜合維權(quán)窗口，全面推行以工程建設(shè)項目為單位建立“農(nóng)民工工資維權(quán)中心”，開展農(nóng)民工工資爭議速裁庭建設(shè)，有條件的地區(qū)建立流動仲裁庭，將仲裁庭開在農(nóng)民工工作場所上，通過投訴一窗受理、爭議案件速裁，實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬案件快速分流處理。

做好執(zhí)法服務(wù)，促進(jìn)用人單位守法用工。組織開展“執(zhí)法服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，深入園區(qū)企業(yè)、項目工地、鄉(xiāng)村社區(qū)開展送法送政策，聚焦勞動密集型加工制造企業(yè)和工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪風(fēng)險隱患較大的行業(yè)企業(yè)，在企業(yè)自愿情況下，提供點對點上門服務(wù)。通過欠薪典型案例以案釋法、以案普法，幫助企業(yè)梳理分析在用工管理、制度落實等方面存在的漏洞和風(fēng)險點；發(fā)揮制度落實標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項目示范作用，以點帶面推動工資支付保障制度“全覆蓋、實運(yùn)轉(zhuǎn)”；因地制宜采取實地觀摩、會議培訓(xùn)等形式，輔導(dǎo)培訓(xùn)勞資專管員考勤管理、工資造表等業(yè)務(wù)知識。

加強(qiáng)法律援助，提供便捷服務(wù)。各級法律援助機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要在農(nóng)民工聚集地設(shè)立法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點，根據(jù)農(nóng)民工意愿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、村居法律顧問及各法律援助工作站可以負(fù)責(zé)接收、轉(zhuǎn)交及代理代辦法律援助申請，方便農(nóng)民工申請法律援助。深入開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動和“法援惠民生·助力農(nóng)民工”活動。暢通農(nóng)民工法律援助綠色通道，對農(nóng)民工追索勞動報酬案件即時受理審查，主要申請材料齊全的，快速指派辦理，不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，營造良好社會氛圍。鼓勵打造欠薪治理示范城市、無欠薪項目、無欠薪企業(yè)，大力推廣成功經(jīng)驗，選樹和宣傳一批尊法守法的企業(yè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在全省開展2023年尋找“最美農(nóng)民工”活動，挖掘一批崇尚勞動、勤勞致富的農(nóng)民工典型，通過弘揚(yáng)他們的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡，營造關(guān)心關(guān)愛關(guān)注農(nóng)民工的良好社會氛圍。及時排查因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工，通過協(xié)調(diào)民政救助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段，做好維權(quán)期間的基本生活保障。