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記者劉云鶴

7月3日上午，山東省政協(xié)召開(kāi)2023年第三次月度協(xié)商會(huì)，圍繞“加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”協(xié)商議政。

全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員、聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書(shū)記耿遵珠分享了鄉(xiāng)村振興“耿店模式”經(jīng)驗(yàn)。初任耿店村黨支部書(shū)記時(shí)，該村還是一個(gè)貧窮落后的普通村莊，上任后耿遵珠通過(guò)支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展模式，瞄準(zhǔn)蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)，以黨建引領(lǐng)，提高棚菜產(chǎn)業(yè)水平，推動(dòng)舊村社區(qū)化改造，傾力打造鄉(xiāng)村振興“耿店模式”。目前耿店村擁有蔬菜大棚700余座，占地3000余畝，人均年收入過(guò)4.6萬(wàn)元，村集體累計(jì)資產(chǎn)達(dá)3000多萬(wàn)元。在村內(nèi)分5期建設(shè)了14棟配套服務(wù)設(shè)施齊全的居民樓，實(shí)現(xiàn)了村民全部上樓。

充分發(fā)揮村黨支部書(shū)記“頭雁效應(yīng)”。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看領(lǐng)頭羊，農(nóng)村美不美，關(guān)鍵在村兩委，農(nóng)民富不富，關(guān)鍵靠黨支部。我充分發(fā)揮黨支部書(shū)記“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)村兩委班子領(lǐng)辦蔬菜大棚、入股合作社、首倡蔬菜專業(yè)化服務(wù)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓耿店村一躍成為遠(yuǎn)近聞名的標(biāo)桿村。

支部領(lǐng)辦合作社助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?！包h支部+合作社+農(nóng)戶”三位一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行股份合作制，統(tǒng)一購(gòu)物料、生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、收購(gòu)、銷售，既規(guī)避了散戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高了生產(chǎn)積極性，又使農(nóng)戶獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、入股分紅、工資收益等，帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。

實(shí)施“歸雁工程”提供人才支撐。2010年耿店村開(kāi)始實(shí)施“歸雁工程”，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、提供技術(shù)與資金，吸引了116名“棚二代”回村創(chuàng)業(yè)，不僅解決了人才匱乏問(wèn)題，還帶回了資金、技術(shù)與市場(chǎng)。

整合周邊資源共同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。2021年耿店村與周邊十村融合組建耿店新村，將“耿店模式”成功經(jīng)驗(yàn)向全新村進(jìn)行復(fù)制推廣。2023年，耿店新村注冊(cè)資金5000萬(wàn)元成立誠(chéng)贏農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，推動(dòng)全新村土地整合，做好耕、種、管、收、儲(chǔ)、加、銷全程托管，提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“穩(wěn)產(chǎn)保收”為目標(biāo)，助推鄉(xiāng)村全面振興。

魯西平原糧區(qū)作為確保“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中”的主陣地，農(nóng)民耕種的土地通常由多個(gè)零散的地塊構(gòu)成，流轉(zhuǎn)土地必須得一家一戶協(xié)商，一戶不同意，土地流轉(zhuǎn)就泡湯，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，土地的碎片化也限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化生產(chǎn)。

針對(duì)土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，耿遵珠建議，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需求，本著適合機(jī)械化、規(guī)模化的原則，針對(duì)魯西平原糧區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有土地，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，支持將土地優(yōu)先流轉(zhuǎn)給黨委或黨支部領(lǐng)辦的農(nóng)業(yè)合作社，從而打開(kāi)土地流轉(zhuǎn)不暢的“死結(jié)”，讓村集體資產(chǎn)保值升值。