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新華社北京8月15日電(記者齊琪)最高人民法院15日發(fā)布關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋。解釋正確適用民法典生態(tài)環(huán)境保護(hù)新規(guī)定,對生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件范圍、歸責(zé)原則、數(shù)人侵權(quán)等內(nèi)容作出規(guī)定。
為合理確定生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件范圍,解釋第1條作出正向規(guī)定,明確環(huán)境污染包括廢水、廢氣等物質(zhì)型污染,以及噪聲、振動等能量型污染;生態(tài)破壞包括非法采礦、亂砍濫伐等不合理開發(fā)利用自然資源造成的生態(tài)破壞,以及違法引進(jìn)、釋放、丟棄外來物種等造成的生態(tài)破壞。
據(jù)介紹,數(shù)人侵權(quán)是生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件中較為常見的侵權(quán)形態(tài),解釋對侵權(quán)人的責(zé)任承擔(dān)作出明確規(guī)定,提出兩個以上侵權(quán)人分別實(shí)施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害,每個人的行為都足以造成全部損害的,侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任;兩個以上侵權(quán)人排放無害物質(zhì)相互作用產(chǎn)生污染物,或者兩個以上侵權(quán)人排放污染物相互作用產(chǎn)生次生污染物,由于每個侵權(quán)人的行為都是損害發(fā)生的原因,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
解釋明確關(guān)于過失相抵規(guī)則的使用。結(jié)合生態(tài)環(huán)境侵權(quán)特點(diǎn),解釋遵循侵權(quán)責(zé)任法基本理論,規(guī)定被侵權(quán)人對同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有重大過失,侵權(quán)人請求減輕責(zé)任的,人民法院可以支持,以在保護(hù)被侵權(quán)人合法權(quán)益基礎(chǔ)上更好地平衡當(dāng)事人雙方的責(zé)任。
此外,解釋還對第三方治理中的損害賠償、第三人侵權(quán)、法人人格否認(rèn)制度的適用等作出規(guī)定。
下一步,人民法院將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境審判職能作用,有效開展生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育活動,為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
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