今年以來,印江土家族苗族自治縣以“強村富民”三年行動為契機,緊緊圍繞“兩強兩富”目標要求,結合全縣“2+N”產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌謀劃部署,凝聚發(fā)展合力,強化示范帶動,不斷探索“六共”機制印江實踐,有效推動全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
聚焦組織建設 強化發(fā)展主體
強化組織領導。及時成立“強村富民”工作領導小組和工作專班,擬定《關于認真做好全縣“強村富民”計劃三年行動宣傳工作的通知》,細化職責任務、擰緊責任鏈條、強化過程監(jiān)督,確保人員到位、措施到位。同時,對行動方案確定的任務清單,實行臺賬管理,一項一項往前推,一件一件往實抓,切實將組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)集體經(jīng)濟長足發(fā)展。截至目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先后召開研究部署專題會36次,139個行政村完成“一村一策”工作計劃。
【資料圖】
狠抓產(chǎn)業(yè)黨建。在龍頭企業(yè)、合作社、壩區(qū)等集體經(jīng)濟發(fā)展“產(chǎn)業(yè)鏈”上建強黨組織,不斷織密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地、加工廠和銷售平臺全覆蓋。同時,以支部標準化規(guī)范化建設為契機,按照“聯(lián)系推動一批、先進帶動一批、鞏固提升一批”要求,不斷建強村級集體經(jīng)濟發(fā)展主體,提升基層黨組織引領集體經(jīng)濟發(fā)展能力和水平。截至目前,打造“六共”機制示范點94個,爭取到扶持壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目45個。
探索組織聯(lián)建。按照“地域相鄰、人文相近、產(chǎn)業(yè)相連、人脈相親”的原則,探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、鎮(zhèn)村聯(lián)建模式,整合所轄村土地、資金、勞動力等各類資源,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)要素集聚效應,不斷推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
聚焦要素支撐 夯實保障基礎
注重技術扶持。持續(xù)推進“農(nóng)業(yè)專家服務團隊”送技下基層,選派168名農(nóng)技專家定點服務363個村級主導產(chǎn)業(yè)和13個壩區(qū)產(chǎn)業(yè),圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域,提供高產(chǎn)高效、綠色防控、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)實用技術指導服務。今年以來,“農(nóng)業(yè)專家服務團隊”深入產(chǎn)業(yè)基地調(diào)研80余次,幫助解決問題58個。
優(yōu)化待遇保障。著力建立健全村干部從村級集體經(jīng)濟收益中獲取收入機制,支持村干部入股村級集體經(jīng)濟合作社享受股金分紅、參與合作社經(jīng)營管理與村民享受同工同酬待遇。著力強化獎勵激勵,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟成績突出的村干部,可從當年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性純收入中按照一定比例進行獎勵,有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
建強后備力量。嚴格落實“五個一批”要求,先后組織252名全日制大學畢業(yè)生到村(社區(qū))開展工作,加大村級后備人才培養(yǎng)力度,注重從大學畢業(yè)生、致富能手、退役軍人中培養(yǎng)后備干部,確保每村至少有2名后備人才,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才支撐。截至目前,全縣共儲備村級后備干部826人。
聚焦示范帶動 營造爭先氛圍
強化能人引領。引導鼓勵鄉(xiāng)村能人發(fā)揮自身優(yōu)勢,促進資金、技術、人脈、項目、信息等發(fā)展要素與農(nóng)村資源有效對接,推動村級集體經(jīng)濟提質增效,做大做強特色產(chǎn)業(yè),助力群眾增收。目前,全縣培育技能人才1286人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才425人。
強化典型示范。積極培育選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,重點打造木黃鎮(zhèn)木黃村“產(chǎn)業(yè)項目帶動”、沙子坡鎮(zhèn)韓家村“土地集體經(jīng)營委托管理”等一批發(fā)展村集體經(jīng)濟的示范樣板。建立常態(tài)化拉練機制,開展“逐村觀摩”活動,組織各村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展相互觀摩學習34次,形成競相發(fā)展的良好態(tài)勢。
強化項目支撐。以項目實施為抓手,強化前期規(guī)劃、拓寬資金來源渠道、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索創(chuàng)新發(fā)展模式,全方位發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。目前,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金3043.21萬元,東西部協(xié)作資金2219萬元,其他各類資金1815萬元。發(fā)展村集體經(jīng)濟項目322個,其中村集體自主經(jīng)營發(fā)展項目235個。
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