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三部門啟動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)

8月30日,教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》(以下簡稱《意見》)。對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育及特殊教育提出新要求。從《意見》的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來看,到2027年,我國將基本形成學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局。學(xué)前教育階段公辦園的在園幼兒占比力爭達(dá)到60%以上;義務(wù)教育階段擴(kuò)增一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,大幅增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給;高中教育階段將培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中;特殊教育方面,將確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上。

首次明確公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

在學(xué)前教育階段,《意見》對(duì)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)首次進(jìn)行明確,要求各地原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人,個(gè)別確有困難的地方可延至2025年。有條件的地方可進(jìn)一步提高,目前標(biāo)準(zhǔn)高于600元的地方不得下調(diào)。


(資料圖片)

“‘十三五’以來,學(xué)前教育財(cái)政投入在各級(jí)教育中增幅是最快的,年均增幅達(dá)到14.8%,是基礎(chǔ)教育年均增幅的2倍。從學(xué)前教育自身來看,生均投入水平也幾乎翻了一番?!苯逃控?cái)務(wù)司副司長劉景在接受采訪時(shí)表示,此次《意見》印發(fā),標(biāo)志著公辦園的國家基本標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái),并且統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),明確完成時(shí)限。

除設(shè)立基本標(biāo)準(zhǔn)外,《意見》還要求各地完善民辦幼兒園收費(fèi)政策,鼓勵(lì)對(duì)非營利性民辦園(含普惠性民辦園)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。各地教育、發(fā)展改革部門要綜合施策,加強(qiáng)營利性民辦園收費(fèi)調(diào)控,引導(dǎo)經(jīng)營者合理確定調(diào)價(jià)頻率和幅度,必要時(shí)可開展成本調(diào)查并向社會(huì)公布,遏制過高收費(fèi)。

義務(wù)教育階段,《意見》明確應(yīng)對(duì)有條件的、辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可度較高的學(xué)校,“一校一案”合理制定挖潛擴(kuò)容工作方案,通過充分利用現(xiàn)有校舍資源、改擴(kuò)建教學(xué)樓、建設(shè)新校區(qū)、合并周邊薄弱學(xué)校、傾斜調(diào)配教師編制等方式,在不產(chǎn)生大班額情況下,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位供給。

集團(tuán)化辦學(xué)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源

從義務(wù)教育升入高中教育,不少學(xué)生及家長都有著職普分流焦慮。對(duì)此,《意見》專門提出普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng),將主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題。

具體來看,《意見》要求各地高起點(diǎn)新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中,增加學(xué)位供給。同時(shí)通過集團(tuán)化辦學(xué)、“組團(tuán)式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量。并支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點(diǎn),發(fā)展綜合高中,推進(jìn)職普融通。

在招生方面,《意見》發(fā)布后還將有序增加招生計(jì)劃,挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力,并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排,有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。

針對(duì)特殊教育資源不足、適宜性不強(qiáng)的問題,《意見》還明確擴(kuò)大特殊教育資源的做法。鼓勵(lì)20萬人口以上的縣辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校,20萬人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班。同時(shí)推動(dòng)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及較大城市加快建設(shè)孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校。

北京商報(bào)記者 趙博宇

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