(相關(guān)資料圖)

連鎖率達(dá)86.14%

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局助推藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊（記者 武雅楠 通訊員 張麗萍）今年以來，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加大政策支持力度，創(chuàng)新服務(wù)手段措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升藥品零售連鎖率。截至目前，全市共有藥品零售企業(yè)2396家，其中連鎖門店2064家，單體藥店332家，連鎖率達(dá)到86.14%，位居全省第一，高于全省平均連鎖率23個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)位居全省先進(jìn)水平。

摸透市場(chǎng)才能對(duì)癥下藥。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在準(zhǔn)確把握相關(guān)法律法規(guī)，以及省級(jí)支持藥品零售連鎖發(fā)展系列政策措施要求的前提下，深入各個(gè)區(qū)縣藥品零售企業(yè)，通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、發(fā)放問卷、線上征集意見等方式，對(duì)藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，收集意見和建議，為積極探索創(chuàng)新藥品零售連鎖發(fā)展舉措提供依據(jù)。針對(duì)我市藥品零售企業(yè)的“多、小、散、低”的主要特點(diǎn)，該局在全省率先出臺(tái)《支持和鼓勵(lì)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)?；l(fā)展的意見》《藥品零售連鎖企業(yè)遠(yuǎn)程審方室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《藥品零售企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)”的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件，聯(lián)合行政審批等部門研究制定了22條具體措施，放開營(yíng)業(yè)面積、取消距離限制、允許委托儲(chǔ)存配送，鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)通過兼并、重組、加盟等形式連鎖化發(fā)展，積極引導(dǎo)藥品零售連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，持續(xù)提高市場(chǎng)占有率。取消門店在20家以下的小型藥品零售連鎖企業(yè)冷藏車配備的要求，對(duì)于業(yè)務(wù)量小的企業(yè)，可通過保溫箱、冷藏箱或者委托配送等方式開展經(jīng)營(yíng)。按照“10家門店至少配備3名執(zhí)業(yè)藥師，每增加10家門店增配1名執(zhí)業(yè)藥師”的標(biāo)準(zhǔn)提供審方服務(wù)。同時(shí)積極探索建立執(zhí)業(yè)藥師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，有效解決了因執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足制約藥品零售企業(yè)發(fā)展的難題。

精準(zhǔn)服務(wù)提高藥店連鎖積極性。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立了包括華佗、德醫(yī)堂等12家企業(yè)的重點(diǎn)支持清單，構(gòu)建起重點(diǎn)企業(yè)“一企一專人”、重點(diǎn)項(xiàng)目“一項(xiàng)目一專員”的“一站式”靶向服務(wù)機(jī)制，對(duì)國威、同民樂等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。主動(dòng)對(duì)接行政審批、醫(yī)保等部門，推廣容缺后補(bǔ)，開辟綠色通道，推動(dòng)“一證準(zhǔn)營(yíng)”“多倉協(xié)同”“自動(dòng)售藥”政策落實(shí)落地，解決了重復(fù)審批、執(zhí)業(yè)藥師短缺和倉儲(chǔ)成本高等制約連鎖發(fā)展的瓶頸問題。將華佗、德醫(yī)堂等省內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)零售連鎖藥店統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保慢性病門診服務(wù)指定藥店范圍，進(jìn)一步提升了零售連鎖藥店市場(chǎng)份額，提高了零售藥店連鎖積極性。

安全，始終是藥店發(fā)展的首要保障。該局積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管舉措，組建聯(lián)合監(jiān)管隊(duì)伍，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，大力推行信用監(jiān)管確保零售連鎖企業(yè)安全發(fā)展。成立一支由監(jiān)管骨干、檢驗(yàn)技術(shù)人員、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)人員組成的藥品檢查員隊(duì)伍，修訂完善了《張家口市藥品檢查員管理辦法》，根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)量身制定飛行檢查方案，由“內(nèi)行管理內(nèi)行”，大幅提升了監(jiān)管針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了法規(guī)、政策、效益三統(tǒng)一，有效降低了區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)全市藥品零售連鎖企業(yè)實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，對(duì)連鎖門店和單體藥店抽查比例不少于5%，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“回流藥”、合規(guī)性差、藥品追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳異常等問題及時(shí)會(huì)商研判、嚴(yán)厲查處，不斷規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序。近年來，累計(jì)吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》4家，注銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》70家。修訂出臺(tái)《藥品零售企業(yè)質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》，建立完善企業(yè)信用記錄、信用檔案，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)自律，積極推進(jìn)信用承諾，開展分級(jí)分類管理，有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生率，進(jìn)一步提升了行業(yè)發(fā)展水平。