以“書記項目”推進(jìn)基層治理走深走實
精心繪就“善治斜塘”美好圖景
(相關(guān)資料圖)
□ 本報記者 王俊杰
打造先鋒樓道,通過黨員亮身份,推動黨員在社區(qū)治理中發(fā)揮先鋒模范作用;聚焦居民需求,推進(jìn)一批民生實事項目,辦好百姓關(guān)注的“關(guān)鍵小事”;開展公益市集,根據(jù)居民所需設(shè)置便民服務(wù)項目,營造“出入相友”的友鄰氛圍……在蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道,一個個黨建引領(lǐng)基層治理的鮮活場景輪番涌現(xiàn),基層治理效能穩(wěn)步提升。
今年初,斜塘街道黨工委將“紅管賦能 友鄰融合——黨建引領(lǐng)推進(jìn)善治斜塘新實踐”作為2023年基層黨建書記項目,以黨建引領(lǐng)基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),按照“一年筑牢基礎(chǔ)、兩年示范亮點、三年全面提升”的工作進(jìn)度,實現(xiàn)友鄰善治模式的全覆蓋。街道從組織隊伍建設(shè)、陣地服務(wù)更新、友鄰氛圍營造3個方面發(fā)力,打造“人人有責(zé),人人盡責(zé),人人享有”的友鄰社區(qū)共同體。
織密組織架構(gòu)“坐標(biāo)軸”
秋日暖陽里,在蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道淞源社區(qū),一場樓道微黨課在這里開展。退休老黨員居偉鋒坐在人群中,第一個“開講”,深入淺出地講解黨史知識。居民們則仔細(xì)聽講,聽到有意思的地方還不時互動個幾句。平日里,居偉鋒所在的樓道黨小組,還經(jīng)常聆聽居民心聲,解答居民關(guān)注熱點。
把樓道這個公共區(qū)域變成理論學(xué)習(xí)的鮮活陣地,這是斜塘街道探索基層治理的新辦法。斜塘街道下轄社區(qū)35個,其中動遷社區(qū)20個,街道呈現(xiàn)動遷社區(qū)多、流動人口多、新蘇州人多的特點。斜塘街道黨工委書記魯曉輝說,為了解決基層治理存在力量分散化、資源碎片化的問題,街道在組織保障上下功夫,縱向細(xì)化治理結(jié)構(gòu),橫向集聚各方力量,建強(qiáng)基層組織堡壘。
在這個組織架構(gòu)“坐標(biāo)軸”里,斜塘街道縱向織密治理結(jié)構(gòu),健全“街道大工委—鄰里大黨委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓道黨小組”的五級組織架構(gòu),成立樓道黨小組105個,實現(xiàn)小區(qū)黨支部組建全覆蓋;橫向做實鄰里黨建,街道與152家共建單位互聯(lián)互動,統(tǒng)籌資源共同實施慰問探訪、溫情陪伴、星兒課堂、靚居工程等實事,切實將實事辦到百姓心坎上。
既要構(gòu)建好組織架構(gòu)的“面”,也要注重黨員志愿先鋒這些“點”,點面結(jié)合協(xié)同發(fā)力。斜塘街道還以黨員骨干為核心,吸納鄉(xiāng)賢、居民小組長、業(yè)委會、物業(yè)人員和新就業(yè)群體人員成立“紅管先鋒”“友鄰先鋒”隊伍64支。他們聚焦走訪入戶、政策宣導(dǎo)、鄰里幫扶、樓道社交等工作,逐步成長為社區(qū)與居民間“有力量,可信賴”的溝通橋梁。
今年以來,斜塘街道與共建單位共開展實事200余件,服務(wù)人群3000余次,“紅管先鋒”“友鄰先鋒”完成民意收集與糾紛排查714次。斜塘街道便民服務(wù)中心、敦煌民眾聯(lián)絡(luò)所投入使用;荷花公園、星塘街沿線、松濤街、淞澤家園等4處口袋公園開工建設(shè);蝴蝶灣等6處商業(yè)載體店招標(biāo)牌規(guī)范整治;蓮花一區(qū)北門橋梁拓寬改造等實事項目正在穩(wěn)步推進(jìn)。
“小陣地”發(fā)揮“大作用”
早上8點,送完小孫子到幼兒園后,家住斜塘街道金星苑社區(qū)北極星花園的退休居民楊杰沒有著急回家,而是拐到了不遠(yuǎn)處社區(qū)內(nèi)的“黨群會客廳”。十來分鐘后,平時一起玩的鄰居們就聚齊了,在這里他們可以活動活動身體,下下象棋。
“我們老家是外地的,孫子上學(xué)后,我也不用跑太遠(yuǎn),社區(qū)里就有活動的地方?!闭f話間,楊杰便走到黨群會客廳“活力社”場館,熱起身來。場館里,各類健身器材配置齊全,飲用純凈水等補(bǔ)給充足,滿足居民日常健身需求。除了“活力社”,在這個黨群會客廳里,還包含針對全年齡段的“志趣館”,以及針對6歲以下兒童的“童心所”,場館里配備家庭影院、各類圖書等,成為居民休閑娛樂的好去處。
在斜塘街道,像這樣的“黨群會客廳”已有3個,不僅為居民提供了一個交友、活動的平臺,還成為居民提供建議意見的陣地。比如,小區(qū)里的桌椅維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等,熱心居民都會反饋進(jìn)來,社區(qū)及時進(jìn)行更新。
陣地是社區(qū)與居民溝通的重要場所,在為民服務(wù)方面也發(fā)揮著重要作用。斜塘街道努力提升陣地的覆蓋率,目前,“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級黨群服務(wù)陣地體系已建成,現(xiàn)已打造社區(qū)黨群服務(wù)陣地53個,新業(yè)態(tài)主題黨群服務(wù)中心5個,實現(xiàn)了每個小區(qū)陣地的全覆蓋。與此同時,陣地的打造也為服務(wù)的開展提供了硬件支撐,街道對社區(qū)服務(wù)提檔升級,讓社區(qū)居民認(rèn)識社區(qū),認(rèn)可社區(qū),最終加入社區(qū)治理的隊伍,將治理工作做深做細(xì)。
讓“小陣地”發(fā)揮“大作用”,斜塘街道還在“共享空間”上下功夫。彩蓮社區(qū)在蓮花新村二區(qū)南門荒廢地塊上打造出包含博愛亭、蘇棠心影、黨史燈箱等多項主題元素的公園式“共享花圃”;美頌社區(qū)引導(dǎo)居民自愿組成“花田守護(hù)人”志愿者團(tuán)隊,負(fù)責(zé)花圃的打理和維護(hù),還共同制定了包含認(rèn)領(lǐng)機(jī)制、養(yǎng)護(hù)機(jī)制等7個方面在內(nèi)的“花圃契約”;翰林緣社區(qū)把一塊破損老化的綠地景觀升級改造成與垃圾分類宣傳相結(jié)合的花圃,為垃圾分類科普教育提供全新體驗。目前,斜塘街道11個社區(qū)共開辟“共享花圃”超2000平方米,居民在種花種菜中加強(qiáng)來往,有效促進(jìn)了社區(qū)治理力量的增加和治理能力的提升。
營造守望相助友鄰氛圍
來到斜塘街道淞澤家園七區(qū)40幢的樓道,色彩明亮的垃圾分類宣傳手繪,風(fēng)趣可愛的“紅色管家”文明巴士便映入眼簾,“紅色管家”大學(xué)生志愿者吳珺怡正拿著畫筆仔細(xì)為電表箱做最后的填色。吳珺怡家住于此,此前看到樓道電表箱因時間較長而出現(xiàn)褪色,便自告奮勇向社區(qū)報名,想用手繪美化樓道環(huán)境,得到社區(qū)的大力支持。兼具藝術(shù)氣息和文明宣傳作用的“多功能”電表箱,讓樓道充滿了新的生機(jī)。
在斜塘街道,越來越多的居民融入到社區(qū)建設(shè)中?!笆烊耸巧鐓^(qū)治理中非常重要的一股力量,因為熟人的存在,往往能將鄰里矛盾解決在萌芽期,讓治理工作開展得更加順利?!濒敃暂x說,街道錨定熟人樓道與熟人社區(qū)建設(shè),通過搭建居民交流平臺,促進(jìn)居民相知相識,積極營造“出入相友 守望相助”的友鄰氛圍,切實增強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力。
這天,斜塘街道友鄰公益市集熱鬧非凡,穿過熙熙攘攘的人群,免費(fèi)理發(fā)、健康義診等攤位排起了長龍,一旁的空地上,達(dá)人表演引來觀眾陣陣喝彩。公益市集為居民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的同時,營造了積極向上的友鄰融合氛圍,更多居民從“煙火氣”里感受到“文明味”。從今年4月起,斜塘街道共舉辦友鄰公益市集3場,服務(wù)人數(shù)400余人。
營造守望相助的友鄰氛圍,新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體是一支不可或缺的力量。今年6月,斜塘街道網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)黨建聯(lián)盟成立,將充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)主播在社會治理、普法宣傳、文明創(chuàng)建等各行業(yè)領(lǐng)域的作用,以暖“新”、關(guān)“新”、愛“新”等舉措,開創(chuàng)協(xié)同治理新格局。圍繞新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體舉辦的職業(yè)技能大賽,其間還依托中國紅十字基金會推出專項醫(yī)療救助計劃,以實際行動推動新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障提質(zhì)增效。
行走斜塘,一幅幅友鄰相助的和諧畫面漸次鋪展,一批批基層社區(qū)治理的金點子、好辦法紛紛落地,一件件群眾百姓關(guān)注的關(guān)鍵事也正在辦實辦好,“善治斜塘”的美好畫面更加可觀可感。
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