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大規(guī)模開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能還要做哪些準(zhǔn)備

本文轉(zhuǎn)自:四川日?qǐng)?bào)

對(duì)話嘉賓

姜希猛 樂(lè)山太陽(yáng)能研究院院長(zhǎng)

李樹(shù)成 四川晟天新能源發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)

記者:去年國(guó)家層面宣布對(duì)光伏新建項(xiàng)目不再補(bǔ)貼,對(duì)四川太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)有何影響?

姜希猛:首先明確一點(diǎn),有形的補(bǔ)貼消失了,但無(wú)形的補(bǔ)貼還在——從中央到地方都在建立“雙碳”目標(biāo)考核體系,倒逼政府和企業(yè)轉(zhuǎn)變用能結(jié)構(gòu)。所以,取消補(bǔ)貼不會(huì)阻擋企業(yè)和地方政府開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能的熱情。

李樹(shù)成:取消補(bǔ)貼,是因?yàn)楣夥l(fā)電成本在下降。從結(jié)果看,意味著企業(yè)會(huì)在更充分競(jìng)爭(zhēng)下,進(jìn)入“拼內(nèi)力”時(shí)代,企業(yè)的投資選擇會(huì)更加理性,會(huì)更加注重向管理、效率和技術(shù)要效益。

記者:太陽(yáng)能大規(guī)模開(kāi)發(fā)處于起步階段,四川需做哪些配套政策和措施準(zhǔn)備?

姜希猛:建議光伏電價(jià)和本地煤電價(jià)格脫鉤。

和全國(guó)大部分省份一樣,四川的光伏電價(jià)是參照當(dāng)?shù)孛弘妰r(jià)格制定的。事實(shí)上,光伏發(fā)電和煤電幾乎沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。光伏電價(jià)只與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、光照強(qiáng)度、日照時(shí)間長(zhǎng)短等有關(guān)系。建議根據(jù)各地區(qū)的光伏電站度電成本,核定新建項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià),并且每年核算一次,讓光伏電價(jià)更加市場(chǎng)化。

李樹(shù)成:從我們自身來(lái)講,期待政策趨同化和標(biāo)準(zhǔn)化。大型光伏發(fā)電項(xiàng)目基本都建在荒山荒坡,占用的多是未開(kāi)發(fā)利用的土地。對(duì)光伏項(xiàng)目用地,有些地方按平方米征收城鎮(zhèn)土地使用稅,有的按土地性質(zhì)來(lái)處理。這種標(biāo)準(zhǔn)不一,甚至出現(xiàn)在同一市州內(nèi)。在光伏發(fā)電建設(shè)加速期階段,這種現(xiàn)象要盡快消除。

記者:四川太陽(yáng)能資源富集區(qū)和水電富集區(qū)高度重合,太陽(yáng)能發(fā)電輸送會(huì)不會(huì)和水電“打架”?

姜希猛:其實(shí),不只分布區(qū)高度重合,兩者產(chǎn)能高峰也高度重合。一般來(lái)說(shuō),夏季是四川光照最強(qiáng)時(shí)段,也是太陽(yáng)能電站發(fā)電量最高時(shí)段;也是降雨量豐沛、江河來(lái)水量大時(shí)段,是水電站發(fā)電高峰期。

避免“打架”問(wèn)題,不外乎兩招:強(qiáng)化電力外送能力,加快就地消納步伐。

目前,川電東送和南送通道還在改擴(kuò)建中。未來(lái),四川的太陽(yáng)能會(huì)跟水能一樣加快對(duì)外輸送。同時(shí),應(yīng)加快就地消納步伐。從趨勢(shì)看,隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快,如何把清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),應(yīng)是四川下一步重點(diǎn)研究的課題。

我們注意到一個(gè)趨勢(shì):過(guò)去兩三年,一些能耗較高的產(chǎn)業(yè)往清潔能源富集區(qū)加速轉(zhuǎn)移。四川要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),針對(duì)性地招引一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),讓清潔能源基地變成產(chǎn)業(yè)高地。

李樹(shù)成:作為發(fā)電企業(yè),我們期待水風(fēng)光一體化。如果實(shí)現(xiàn)一體化,特別是調(diào)度管理的互通聯(lián)動(dòng),就能精準(zhǔn)有效地讓發(fā)電企業(yè)錯(cuò)峰發(fā)電、合理儲(chǔ)能,最大可能避免棄光、棄水問(wèn)題。

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