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本文轉自：檢察日報

本報訊（記者范躍紅通訊員周亦男）“有了協(xié)作機制，以后類似的離婚問題就好解決了！”浙江省麗水市蓮都區(qū)民政局工作人員對該區(qū)檢察院檢察官說。近日，蓮都區(qū)檢察院化解一起偽造身份信息辦理婚姻登記行政爭議案后，聯合民政局出臺了《關于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的協(xié)作意見》。

2017年7月，張小花得知在江蘇省昆山市打工的丈夫陳大勝被公安機關刑事拘留，這才獲悉自己的枕邊人竟是個搶劫犯，陳大勝也不是他的真名字。

原來，陳大勝真名為王阿山，初中畢業(yè)后不務正業(yè)，逐漸走上歪路。1994年5月，他伙同季某等4人多次在青田縣溫溪鎮(zhèn)持械攔車搶劫。其中兩人被永嘉縣公安局抓獲后，王阿山等人逃走，被公安機關網上追逃。

2001年，王阿山偽造了一張身份證，化名陳大勝，與張小花在民政局申領了結婚證。2002年初，張小花娘家人要求王阿山入贅，王阿山再次托人偽造了戶口遷移所需的材料。由于當時網絡不發(fā)達，異地之間人員戶籍信息并未互通，王阿山憑借虛假材料成功辦理了戶口遷移，使陳大勝這個虛假身份有了真實戶口。

這一切，張小花都被蒙在鼓里。直到2017年，王阿山被公安機關抓獲歸案。2018年2月，王阿山因犯搶劫罪被法院判處有期徒刑十四年。張小花得知內情后，對王阿山的欺騙深感憤怒，決定解除婚姻關系。2021年12月，張小花向法院提起行政訴訟，請求判令民政局撤銷結婚登記。

法院受理案件后發(fā)現，該案已經超過5年的法定起訴期限，于是根據與蓮都區(qū)檢察院簽訂的《關于共同推進行政爭議實質性化解工作的實施意見》，將相關案情告知檢察機關。蓮都區(qū)檢察院啟動調查核實程序后，通過閱卷、調閱檔案、詢問當事人等方式，確認王阿山使用虛假個人身份信息資料進行婚姻登記，導致涉案婚姻登記與事實不符，應當予以撤銷。

隨后，該院多次與法院、民政局及張小花本人協(xié)商，最終達成共識。今年2月22日，該院向蓮都區(qū)民政局發(fā)出檢察建議，建議撤銷張小花與王阿山的婚姻登記，蓮都區(qū)民政局于3月21日撤銷了該婚姻登記，張小花撤回起訴。

案子雖然已經辦結，但檢察官發(fā)現，以冒名頂替或弄虛作假方式辦理婚姻登記的問題并非個例。因民政部門不能自行撤銷婚姻登記、婚姻登記時間久遠等因素，當事人在起訴撤銷婚姻登記過程中或要面臨超過最長起訴期限、程序空轉、起訴后解決進展較慢等問題。為此，該院與區(qū)民政局經多次協(xié)商，于6月22日聯合出臺《關于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的協(xié)作意見》，建立了案件線索移送、信息共享、聯席會議、普法宣傳等協(xié)作機制，明確民政部門發(fā)現以冒名頂替或弄虛作假方式辦理婚姻登記的，應及時將線索移送檢察機關并配合后續(xù)調查。