本文轉(zhuǎn)自：鄭州日?qǐng)?bào)

李 玲

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。伴隨新一代信息技術(shù)的成熟與發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，為國(guó)家治理、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、人民生活帶來前所未有的改變。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中搶占制高點(diǎn)，率先突破，是推動(dòng)鄭州在國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)中提質(zhì)進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

【資料圖】

一、加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依托超大規(guī)模應(yīng)用市場(chǎng)，是鄭州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。一要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，打通“大動(dòng)脈”。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，要以前瞻性的眼光加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，做好頂層設(shè)計(jì)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好支撐。二要充分發(fā)揮傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施作用。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，覆蓋面廣，有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，在一些項(xiàng)目上，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可聯(lián)手發(fā)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)以5G為引領(lǐng)的人工智能數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大信息技術(shù)覆蓋范圍，推動(dòng)數(shù)字化全領(lǐng)域全行業(yè)轉(zhuǎn)型，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化全行業(yè)智慧場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密融合。

二、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

一要加大研發(fā)投入。城市的研發(fā)投入可以直接體現(xiàn)其科技實(shí)力和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入越高，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技成果轉(zhuǎn)化上鄭州的優(yōu)勢(shì)就更加凸顯。二要培育創(chuàng)新主體。創(chuàng)新主體越多，產(chǎn)生的規(guī)模效益和集聚效益就會(huì)越大，有利于加速建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套及產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。三要建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。首先是圍繞支撐國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要領(lǐng)域，整合各類要素建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)，打造互聯(lián)網(wǎng)＋科技創(chuàng)新的國(guó)際創(chuàng)新中心，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)示范基地，其次是大力培育在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域里具有高精尖專特新的科研項(xiàng)目，最后是加大引進(jìn)力度，打造一批高水準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地，全面塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)

加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)，一要以信息技術(shù)為依托，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字資源的有序開發(fā)和利用，深化數(shù)據(jù)要素的高效共享，提高數(shù)據(jù)資源的利用率。在完善的數(shù)字設(shè)備和數(shù)字基礎(chǔ)下，結(jié)合鄭州發(fā)展實(shí)際通盤籌劃，注重?cái)?shù)據(jù)要素的均衡性發(fā)展，消弭數(shù)字鴻溝，充分發(fā)揮數(shù)字紅利。二要加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的開放與共享，全面推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)與政務(wù)公開平臺(tái)智能集約化發(fā)展，對(duì)市屬部門信息機(jī)構(gòu)加速整合，破除行政壁壘，在數(shù)據(jù)安全的前提下，鼓勵(lì)各主體積極開放共享數(shù)據(jù)，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，保障各主體間數(shù)據(jù)有效鏈接，建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系與制度建設(shè)，保障數(shù)據(jù)要素在市場(chǎng)上自由流動(dòng)優(yōu)化配置。三要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)教育與人才培養(yǎng)，提升鄭州全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力，在人才的培養(yǎng)上堅(jiān)持“內(nèi)培外引”并舉，以滿足市場(chǎng)需要為導(dǎo)向建立健全數(shù)字型人才的培養(yǎng)體制，打造高水平數(shù)字人才蓄水池。

四、加強(qiáng)數(shù)字化治理能力，高水平建設(shè)數(shù)字鄭州

一要加快完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，結(jié)合不同行業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，彌補(bǔ)規(guī)則漏洞，強(qiáng)化數(shù)字安全管理責(zé)任，加大監(jiān)管力度，落實(shí)制度要求，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展提供基本的法律保障。二要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行底圖畫像，建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制。三要構(gòu)建包容審慎充滿創(chuàng)新與活力的制度環(huán)境，打造與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系，以協(xié)同高效、智能精準(zhǔn)、公平開放的數(shù)字化政府為引領(lǐng)，加快推動(dòng)數(shù)字化治理創(chuàng)新模式，全面推行智慧監(jiān)管，積極優(yōu)化惠企便民的數(shù)字化服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府履職效能。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄭州高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在發(fā)展的不同階段有不同的發(fā)展特點(diǎn)，還需要我們?cè)谖磥淼陌l(fā)展實(shí)踐中，結(jié)合鄭州發(fā)展實(shí)際，不斷探索與完善，作出政策上的調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力。相信乘著“數(shù)字東風(fēng)”，鄭州一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展！