本文轉(zhuǎn)自：太原日?qǐng)?bào)

“以前各部門都是分項(xiàng)檢查，采用‘綜合一次查’方式后，對(duì)我們檢查少了，效率也高了。”8月5日，在綜改區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)，多家市場(chǎng)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人對(duì)“綜合一次查”聯(lián)合執(zhí)法檢查模式點(diǎn)贊。

綜改區(qū)自去年推行“綜合一次查”改革以來，從完善工作模式、深化梳理應(yīng)用場(chǎng)景、推進(jìn)智慧平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化檢查實(shí)施環(huán)節(jié)協(xié)同等方面入手，有序展開跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查，在跑出法治化營商環(huán)境加速度的同時(shí)，轄區(qū)市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度也不斷提高。

(資料圖片)

進(jìn)一次門 查多項(xiàng)事

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)資料、詢問了解、拍照留存、明確問題整改要求和整改時(shí)限、律師現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供法律服務(wù)……這是日前綜改區(qū)聯(lián)合檢查組在轄區(qū)開展“綜合一次查”的一幕。

“這次‘綜合一次查’，多個(gè)部門同時(shí)給我們做了一次性‘全項(xiàng)體檢’，后續(xù)我們只要按照要求將問題整改到位就可以了。”綜改區(qū)一家銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人表示，“綜合一次查”省時(shí)又省力，給企業(yè)帶來很大便利。

依托跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，綜改區(qū)制定“綜合一次查”執(zhí)法清單和一體化流程圖，將行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等多支執(zhí)法力量擰成一股繩。這樣的聯(lián)合執(zhí)法，不僅彌補(bǔ)了過去不少工作的短板，還整合了綜合執(zhí)法局、應(yīng)急管理部、建設(shè)與公用事業(yè)管理部、人力資源部、市場(chǎng)監(jiān)管局、土地管理局、生態(tài)環(huán)境分局、消防辦等力量，推動(dòng)“多個(gè)部門執(zhí)法”轉(zhuǎn)向治理“一張網(wǎng)”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法力量的整合和扁平化管理。

數(shù)字賦能 高效執(zhí)法

“‘施工作業(yè)圍擋符合要求，工地衛(wèi)生環(huán)境較好，但維權(quán)公示牌未懸掛于醒目位置。”在聯(lián)合檢查組檢查的同時(shí)，兩名執(zhí)法人員同時(shí)使用執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法全過程進(jìn)行掃描式記錄，并上傳到智慧綜合執(zhí)法平臺(tái)。“運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)和‘互聯(lián)網(wǎng)+’模式，‘綜合一次查’檢查情況可直接生成一條數(shù)據(jù)，既能全程留痕，也可隨時(shí)查看，形成來源可查、去向可追、過程留痕、責(zé)任可究的完整信息鏈條，構(gòu)建起事中事后信息化監(jiān)管模式。”綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

在試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，綜改區(qū)積極利用數(shù)字化技術(shù)不斷提升“綜合一次查”效能，按照“綜合一次查”監(jiān)管對(duì)象全覆蓋的要求，將全區(qū)范圍內(nèi)登記的近4.7萬家市場(chǎng)主體，全部導(dǎo)入監(jiān)管平臺(tái)，建立了抽查事項(xiàng)清單、監(jiān)管對(duì)象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫（即“一單兩庫”）。目前該平臺(tái)共錄入監(jiān)管對(duì)象近4.7萬家，執(zhí)法人員217人，檢查事項(xiàng)144項(xiàng)大類。

打破限制 無事不擾

“‘綜合一次查’不僅在時(shí)空上打破了各部門限制，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的速度也更快?！本C合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多部門執(zhí)法檢查人員都在場(chǎng)，也破解了以往執(zhí)法檢查過程中可能存在的推諉現(xiàn)象。

在聯(lián)合執(zhí)法檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，綜改區(qū)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)下一步的調(diào)查與處理，依法作出是否予以處罰、移送其他行政機(jī)關(guān)、移送司法機(jī)關(guān)等決定，并將處理結(jié)果和公示意見在檢查結(jié)束或作出決定7日內(nèi)反饋被檢查單位。同時(shí)，通過建立信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將檢查結(jié)果納入被檢查對(duì)象的社會(huì)信用記錄，依法實(shí)施相關(guān)失信懲戒措施，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法威懾力和公信力，真正做到對(duì)違法失信者“無處不在”、對(duì)誠信守法者“無事不擾”。